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1、编号:版本:1.1生效日期:2021-04-30项目安全生产文明措施费用使用管理制度项目安全生产文明措施费用使用管理制度发布项发布项签署编制安全管理部审核分管领导批准总经理密级发放编号签收序号修订日期修订内容修订人版本12021.3.12将第三条职责修改为*公司、各分公司及所属单位、项目部三个层级的职责。22021.3.12第六条工作流程增加分公司安全管理部和公司安全管理部的归集要求。32021.3.12第七条计划和使用,增加项目策划阶段提出安全文明措施费使用计划的要求。42021.3.12第八条费用统计、归集,增加分公司安全管理部门职责。52021.3.12增加第九条费用报销的内容。6202
2、1.3.12第九条费用使用监督变为第十条,增加关于分包单位安全文明措施费使用监督的要求。72021.3.12附表1后增加安全文明施工措施费清单编制表,提供主要清单参考价格。82021.3.12增加附表5发票扫描件排版要求、附表7安全文明措施费使用管理流程。项目安全生产文明措施费用使用管理制度第一条目的为加强公司安全生产,确保安全文明施工所需资金的有效投入,规范安全生产费用的管理,改善施工作业环境,保障施工人员的人身安全,预防生产安全事故发生,稳定安全生产局面,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、企业安全生产费用提取和使用管理办法、深圳市建设工程计价费率标准(2018)等相关
3、法律法规、规章制定本制度。第二条适用范围适用于*及所属单位安全文明措施费用的计提、使用和管理。第三条职责(一)*公司1、公司负责安全生产的分管负责人负责审核本单位安全文明措施费用投入计划,审核安全文明措施投入报告,监督检查安全文明措施费用投入落实情况。2、公司安全管理部门负责汇总分公司、所属各单位安全文明措施费使用台账,监督分公司、项目部规范安全文明措施费的投入及使用。3、公司成本管理部门负责及时更新安全文明措施费清单,明确周转材料折旧、周转费用计算方式。4、公司财务部门负责安全文明措施费支付核算工作,根据本制度规定及项目提交的安全文明措施费台账或清单做好安全文明措施费的归集、统计工作,落实安
4、全文明措施费专户列支工作。(二)各分公司及所属单位1、分公司、所属各单位分管安全生产的负责人负责审核本单位安全文明措施费用投入计划,审核安全文明措施投入报告,监督检查安全文明措施费用投入落实情况。2、分公司、所属各单位安全管理部门负责汇总本单位、所属施工项目安全文明措施费使用台账,监督项目部规范安全文明措施费的投入及使用,定期监督检查各项目部安全文明措施费投入使用情况。3、分公司财务部门每月底向各项目公布当月收入金额、进度款金额,按照计提比例计算出当月应当计提的安全文明措施费数额。财务部门负责对各项目提交的费用进行归集,做好票据管理工作。(三)项目部1、项目负责人负责组织编制及审批安全文明措施
5、费用使用计划;负责保障安全生产资金的投入;负责按照本规定单独设置安全文明措施费用科目,定期归集、汇总安全生产文明措施费使用情况;负责安全文明措施费报销审批。2、项目部安全管理部负责编制安全文明措施费用计划并分解到年、月;复核安全文明措施费的使用计划;负责建立、健全安全生产费用使用档案,并上报公司安全管理部。3、确保安全文明措施费足额使用、专款专用。第四条安全文明措施费的计算安全文明施工措施费计算公式:安全文明施工措施费I=(X+Y1+Y2+Y3+Y4+Z)X费率i其中:X一分部分项工程费;Yl、Y2、Y3、Y4一分别为措施项目费中的“混凝土/钢筋混凝土模板及支架费”、“脚手架费”、“垂直运输机
6、械费”、“大型机械设备进出场及安拆费”;Z其他项目费;i安全文明施工措施费费率,区分专业工程特征如表1所示,需跨专业借用子目时,应统一按发包项目的主体工程相应费率计算。表1安全文明施工措施费费率表(单位:%)_参考范围推荐费率建筑工程1.85.43.3地基处理与边坡支护、桩基工程O.93.42.1机械施工土石方及基坑支护工程1.03.92.2安装工程0.52.11.2装饰工程0.61.91.1园林建筑工程0.93.61.7绿化工程0.5150.8钢结构工程1.24.42.8房屋修缮工程0.5181.3市政工程道路0.83.02.0桥梁1.3.92.1水厂泵站L4.62.3交通设施0.73.01
7、.6市政维修0.73.01.6其他0.82.61.5轨道交通土建工程Lo3.52.7安装工程0.52.11.2注:1、无论是否一同发包均按各自专业费率取费,建筑工程包括装配式建筑工程。2、安全文明施工措施费计费基数为500万以内的项目,安全文明施工费费率乘以1.2。3、安全网、施工临时围挡、基坑内场地硬地化应按实际工程量另行计算。4、安全文明施工措施费包含内容详见安全文明施工措施费目录表(附表1),具体做法参见深圳市建设工程安全文明施工标准,执行推荐性标准的,可另行计算相应费用。第五条安全文明措施费定义及使用范围1、安全文明措施费是指项目按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改善项目安
8、全生产条件和作业环境的资金。2、安全文明措施费用使用范围详见安全文明施工措施费目录表(附表1),附表1中未尽内容及具体做法参考深圳市建设工程安全文明施工标准(SJG-46-2018)。2.1 安全施工费用类:1 .1.1完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;2 .1.2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;2.1. 3开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支
9、出;2. 1.4安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;2.1. 5配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;2.1.6安全生产宣传、教育、培训支出;2.1.7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;2.1.8安全设施及特种设备检测检验支出;2. 1.9其他与安全生产直接相关的支出。2.2文明施工费用类:2.2.1标识标牌;2.2.2现场围挡;2.2.3场地硬地化;2.2.4材料堆放;2.2.5环境卫生;2.2.6生活区布置;2.3临时设施费用类:2.3.1临时建筑;2.3.2现场临时用电设施;2.3.3现场临时用水、排水设施;2.3.
10、4智慧工地;2.4环境保护费用类:2.4.1施工污废水处理;2.4.2施工车辆清洗设备;2.4.3工地现场及周边道路降尘;2. 4.4料堆防尘;3. 4.5施工噪声防治;4. 4.6裸土及易起尘物料全覆盖;3、具体使用明细可参考安全文明施工措施费目录表(附表1)。第六条工作流程安全文明措施费管理主要涉及费用的计划、使用及统计、归集、监督管理、支付流程。首先项目部应按安全文明措施费计提总额制定合理的计划,其次按计划及规范流程使用安全文明措施费,在费用使用完后按要求及时做好费用的统计、归集。然后各公司安全管理部门及相关部门完成本单位及项目部安全文明措施费用的收集、整理、监督检查、统计、归集。最后,
11、公司安全管理部门及相关部门完成安全文明措施费的汇总、统计、归集工作。安全文明措施费使用管理流程见附表7。第七条计划和使用1、项目部在编制项目策划方案时,应明确项目拟达成的创优目标,并根据创优目标,编制符合法律法规规定并满足评优要求的安全文明措施费用使用计划,使用计划应详细列出各类支出及计划费用和使用进度节点,计划费用类型及参考单价可参考附表1。2、项目部安全管理部应在项目开工一个月内编制项目安全生产费用计划(包括文字说明、项目全过程安全文明措施费用使用计划(附表2),经所属单位部门经理、安全总监审批后实施。3、项目部安全管理部应在每年1月份编制项目安全生产费用计划(包括文字说明、项目年度安全文
12、明措施费用使用计划(附表3),经所属单位部门经理、安全总监审批后实施。4、项目部每次采购前应编制采购计划,报安全管理部及财务管理部审核,涉及安全文明措施费用的采购计划应单开并填写项目年度安全文明措施费用使用计划(附表3)报项目经理审批后实施采购。5、对于特种设备安检、召开安全生产会议、安全培训、安全资料编印等需使用安全生产费用情况,由相关部门提出安全文明措施费使用计划并填写项目年度安全文明措施费用使用计划(附表3),经安全管理部门及财务管理部门审核、项目经理审批后使用。6、项目年度安全文明措施费用使用计划(附表3)由安全管理部门统一保存管理,作为安全文明措施费报销、归集依据。在审核安全文明措施
13、费使用计划时,项目部应给予配合。7、在使用安全文明措施费后,涉及安全文明措施费用的发票应单开并提供清单,公司财务管理部审核后报公司经理签批。8、在本规定的使用范围内,安全管理部应将安全文明措施费,优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。第八条费用统计、归集1、各单位安全管理部应建立、健全本项目安全文明措施费年、月使用档案。2、项目部应在开工一个月内,及每年1月31日项目安全生产费用计划(包括文字说明、项目全过程安全文明措施费用使用计划(附表2)、安全文明措施费计划表(附表3)逐层上报至*公司安全管理部,归档。3、项目部每月应按要求,在报表中准确填写当
14、月安全文明措施费投入情况,并在每月10日前,将上月安全文明措施费使用台账(附表4)、发票扫描件排版要求(附表5)、安全文明措施费统计表(附表6),上报至分公司安全管理部门。4、分公司安全管理部门对各项目提交的资料进行审核,每季度第一个月的5日前提交上季度安全文明措施费使用台账(附表4)、发票扫描件排版要求(附表5)、安全文明措施费统计表(附表6)至*公司安全管理部归档。5、分公司财务部门每月底向各项目公布当月收入金额、进度款金额,按照计提比例计算出当月应当计提的安全文明措施费数额,各项目部根据财务数据,定期核对安全文明措施费是否足额使用。财务部门负责对各项目提交的费用进行归集,做好票据管理工作,安全文明措施费用的具体归集内容参考附表1,每半年向安全管理部提供安全文明措施费用明细。第九条费用报销1、各单位在进行费用报销时,应提供安全文明措施费使用台账(附表4)、发票扫描件排版要求(附表5)、安全文明措施费统计表(附表6),并根据财务有关规定整理票据,通过OA申请报销时费用类型选择为安全文明措施费,然后经安全主任审核、项目经理审批。2、项目安全主任(负责人)在签字确认的同时,将有关报销凭证、票据复印(扫描),按安全文明