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1、财政学问答题导论P9:复习题2、财政学的讨论对象是什么?政府的安排关系练习题:下列论述哪些是是实证,哪些是法律规范的,为什么?1实行累进的个人所得税对中等收入的家庭是不公正的。法律规范2假如限制小汽车进口,国内消费者就需要支付更高的价格。实证3治理通货膨胀比增加就业更重要。法律规范4利率提升有利于增加储蓄。实证5经济进展过程中消失收入差距扩大是正常的。实证第一章P21:复习题3、财政的基本特征有哪些?公共性、非营利性、民主和法制性、我国主体性其次章P32:复习题1、如何熟悉市场失灵及其主要表现?市场失灵,指的是在市场充分发挥其资源配置基础性作用的基础上,市场所自然无法有效配置资源而引起的收入安
2、排不公正及经济社会不稳定的态势。主要表现,公共产品供应不足、外部效应、竞争失效和垄断、市场不完全、信息不充分、失业与通货膨胀、安排不公。2、如何熟悉政府失效及其主要表现?政府失效是指用政府活动的最终结果推断的政府活动过程的低效性和活动结果的非抱负性。主要表现:公共选择的困惑、宏观经济政策的失效、政府行为失效、政府职能失效、政府作用失效。第三章P52:复习题2、把握财政发挥资源配置职能的机制和手段。机制:(1)在社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,实现资源配置的总体效率。(2)优化财政支出结构,提高资源配置的结构效率。(3)合理支配政府投资的规模和结构,保障我国的重点建设。(4)通过政府投资
3、、税收政策和财政补贴等手段,提高经济增长率。(5)提高财政资源配置本身的效率。政府配置资源的手段:(1)预算支配(2)制度支配(环境性制度、制约性制度、引导性制度)4、把握财政实现经济稳定和进展职能的机制和手段。A:经济稳定的目标集中体现为社会总供应和社会总需求的大体平衡B:在财政实践中,还可以通过一种制度性支配,发挥某种“自动稳定作用”C:通过投资、补贴和税收等多方面支配,消退经济增长中的“瓶颈”D:财政应切实保证非生产性,社会的公共需求第四章P68:复习题1、把握社会公共需要的概念和特征。概念:社会公共需要是当众多个人作为一个整体时所产生的需求。它区分于个人消费的需要,是市场不能满意的需要
4、,是具有非排斥性和非竞争性的需要。特征:是社会公众在生活、生产和工作中的共同需要,作为向社会全体公众供应的,其效用具有“不行分割性满意社会共同需要而供应的公共产品,由社会成员共同享用,即不具有排他性。社会成员享用为满意社会公共需要所供应的公共产品,无需直接付出代价。满意社会公共需要的物质来源只能是社会产品的剩余部分。2、把握公共物品的定义、公共物品与私人物品的区分以及混合物品的定义。公共物品:指公共使用或消费的物品,具有非竞争性和非排他性。混合物品:处于公共产品和私人产品之间的产品,这些产品是不完全的公共产品区分:1、市场机制(供应问题)2、产品定价第五章P99:复习题1、财政支出规模的影响因
5、素有哪些?西方经济学如何解释财政支出增长?宏观因素(经济性、政治性、社会性因素)微观因素政治决策程序5、简述政府选购具有什么特点?1、资金来源公共性2、选购行为非营利性3、选购规模巨大、对象广泛4、公共管理性5、政策性6、公开性6、政府选购的方式按公开程度可分为哪几种?1、公开招标2、邀请招标3、竞争性谈判4、询价5、单一来源第六章P141:复习题2、国防支出能由个人担当和供应吗?为什么?不能。由于国防属于面对全体社会成员供应的公共服务,具有非排他性和非竞争性,属于纯公共物品,必需由政府供应3、教育支出公正性的原则是什么?资源安排均等;财政中立;调整特别需要;成本分担和成本补偿;公共资源从富有
6、流向贫困第七章P166:复习题1、政府投资的决策标准主要有哪些?资本一产出比率最小化标准(稀缺要素标准);资本一劳动比率最大化标准;就业制造标准2、常见的基础设施投资的供应方式有哪些?政府出资供应是指由政府筹资建设,免费或收费供应;私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利;政府与民间共同出资供应;政府出资,法人团体经营运作;项目融资投资方式第八章P187:复习题2、简述社会保险的经济效应。.经济补偿效应资金融通效应收入安排效应6、简述税收支出的概念以及提出这一概念的意义。概念:指政府为了鼓舞和照看某些行为,以主动放弃部分税收收入的方式向特定的纳税人供应的财政救济意义:这种补贴性的支出可以减免肯定的
7、税额,在鼓舞纳税人的经济活动、减轻纳税人的经济负担以及调整和促进经济进展等方面起到了重要作用7、财政补贴的经济和社会效应有哪些?(1)取消不符合WTO规章的补贴(2合理采用可诉补贴(3)用足用好不行诉补贴(4)调整现行一些效率不高的补贴第九章P206:复习题1按收入形式财政收入可分为哪些类别?税收收入(2)国有资产收益债务收入收费收入4、合理确定财政收入规模的重要性。财政收入占GDP的比例影响资源有效配置财政收入占GDP的比例影响经济结构的优化财政收入占GDP的比例既影响公共需要的满意,也满意个别需要的满意第十章P235:简答题1、区分广义国有资产和侠义国有资产。广义:即国有财产,指属于我国全
8、部的各种财产、物资、债权和其他权益狭义:法律上确定为我国全部的并能为我国供应将来效益的各种经济资源的总和2、简述国有资产的分类并简述各自的经济意义。按经济用途不同分为经营性和非经营性按存在形态不同,分为有形资产和无形资产其他分类3、国有资产资本运营的主要方式有哪几种?企业并购(2)国有企业股份制改造(3)出售变现企业托管效益差的国有企业股权与债权互换第十一章P259:复习题1、如何理解公债的性质和特征?性质:公债是一种特别的信用范畴:公债是一种特别的财政范畴特征:从债务人或财政的角度,公债具有自愿性、有偿性和敏捷性的特点;以债权人和认购人的角度,公债是以一种投资工具,具有收益性、流淌性、平安性
9、的特征3、公债有哪些政策功能?弥补财政赤字筹集建设资金调整经济运行4、如何看待公债的效应?发行公债会影响财政的活动,引起货币和其他资产供求关系的变化,从而对整个经济运行或经济体系产生影响。公债的挤出效应公债发行的货币效应第十二章P298:复习题6、超额累进税率和全额累进税率各有什么特点?在征税对象数额相同、名义税率相同的条件下,全额累进税率的税负重,超额累进税率的税负轻在征税对象数额级距的临界点四周,全额累进会消失税负增加超过征税对象数额增加的不合理现象:超额累进则不存在这一问题在计算方法上,全额累进计算简便,超额累进计算简单。8、如何理解税赋转嫁及实现条件?税负转嫁:指纳税人在缴纳税款后,通过经济交易过程,将所纳税款全部或部分地转嫁给他人负担,自己负担或者少负担税收的一种经济现象实现条件:商品税较易转嫁,所得税一般不能转嫁供应弹性较大、需求弹性较小的商品税较易转嫁,供应弹性较小、需求弹性较大的商品税不易转嫁课税范围宽广的商品税负较易转嫁,课税范围狭窄的商品税负难以转嫁生产者谋求利润的目标与税负转嫁的关系