网络信息安全和重大舆情处置预案6篇.docx

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1、网络信息安全和重大舆情处置预案6篇网络信息安全和重大舆情处置预案一一、适用范围本预案主要用于指导预防和处置发生在本县行政区域内,或发生在其他地区涉及XX有关机构、单位、人员的网络安全和重大舆情事件。如有关网络信息安全和重大舆情事件的预防和处置工作另有规定的,依照其规定执行。二、工作机构县指挥部和办公室县委县政府统一领导我县网络信息安全和重大舆情事件应急处置工作。设立XX县网络信息安全和舆情处置应急指挥部,组成如下:县指挥部总指挥由县委常委、宣传部部长担任,指挥长由县政府分管副县长担任,专职副指挥长由县委宣传部副部长、网信办主任担任,成员有县政府办、县工信局、县应急局、县公安局、县国安局、县保密

2、局、县外宣联络中心、县教体局、县发改委、县文广旅局、县融媒体中心、县网络舆情监测中心等单位分管负责同志组成。县指挥部主要职责是统一指挥我县网络信息安全和重大舆情事件应急处置行动,协调、调动我县相关资源,决定采取处置我县网络信息安全和重大舆情事件的工作措施,指导信息发布等。县指挥部办公室设在县网络舆情监测中心,负责日常工作。办公室主任由县网络舆情监测中心主任担任。县指挥部办公室主要职责是负责联系指挥部各成员单位;组织协调有关部门汇总、上报网络信息安全和重大舆情事件应对工作进展情况;综合分析、研判网络信息安全和重大舆情事件形势,提出具体的应急处置方案和措施建议;对网络信息安全和重大舆情事件进行评估

3、;指导协调网络信息安全和重大舆情事件应急技术支撑队伍开展工作;落实县指挥部领导的指示和部署。各部门职责分工县政府办负责组织县内电子政务方面网络信息安全和重大舆情事件应急处置工作;协调、指导和监督县政府各部门、重点行业和公共服务社会事业重要信息系统的网络信息安全和重大舆情事件应急处置和恢复工作。县工信局负责组织无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,定位恶意干扰广播电视、招生考试等重点工作的无线电信号。县公安局负责打击网络攻击破坏和包括计算机病毒在内的恶意代码传播等违法犯罪活动的应急协调;对互联网上违法信息和重要舆情进行监控,并开展相关线下处置工作;指导、监督、检查并组织实施网络信息安

4、全和重大舆情事件中违法犯罪案件的查处;对涉及网络信息安全和重大舆情事件的性质、危害程度和可能影响的范围进行分析、研究和评估,提出分析、评估意见。县国安局、县网络舆情监测中心、县外宣中心负责搜集相关情报信息,为网络信息安全和重大舆情事件应急工作提供情报支持;负责对互联网上危害国家安全的有害敏感信息进行监控,并会同有关部门进行处置;依法打击利用互联网进行危害国家安全和社会稳定的违法犯罪活动;负责网络信息安全和重大舆情的对外信息发布和突发事件的网上舆论引导、管理工作;通知相关部门或网站及时删除危害国家安全和社会稳定的有害舆情信息,依法关闭严重违规的网站;收集、分析网上舆情,建立跨部门网上舆情研判机制

5、;指导重点新闻网站网络安全事件的预防、监测和应急处置工作。县文广旅局、县融媒体中心负责组织监测发现影响或可能影响广播电视传输网络正常运行的事件,并组织开展处置恢复工作;配合无线电管理部门监测发现无线电干扰广播电视信号事件,配合有关部门开展处置恢复工作;组织监测发现卫星干扰广播电视信号事件,并进行处置;组织监测发现网上有害、敏感视听节目,并会同有关部门进行处置和管控。县保密局组织监测发现和查处网络泄密事件和舆情,对泄密案件进行密级鉴定,同时负责网络泄密舆情事件的应急处置工作。县教体局教育局负责组织对中小学校网络信息安全和舆情处置工作的教育培训,普及信息安全知识。三、预警分级及预警处理和发布根据其

6、可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,网络信息安全和重大舆情事件预警级别分为四级:I级、H级、In级,IV级,依次为红色、橙色、黄色和蓝色表示,分别对应发生或可能发生特别重大、重大、较大和一般的网络信息安全和重大舆情事件。蓝色预警:国内其他省市或地区已经发生较大以上网络信息安全和重大舆情事件,对我县安全、社会秩序、经济建设和公众利益等构成一定威胁、我县可能发生的一般网络信息安全和重要舆情事件。黄色预警:我县已发生的一般网络信息安全和重大舆情事件、或可能发生的较大网络信息安全和重大舆情事件。橙色预警:我县已发生的较大网络信息安全和重大舆情事件、或可能发生的重大网络信息安全和重大舆情事件,红色预

7、警:我县已发生的重大网络信息安全和舆情事件、或可能发生的非常重大的网络信息安全和舆情事件。在敏感时期出现以上情况,相应提高预警等级,并做好以下应对工作:对于可能发生或已经发生的网络信息安全和重大舆情事件、或可能发生的较大网络信息安全和重大舆情事件,事发单位应立即采取措施控制事态,判定事件等级,启动相应的预案,同时向主管部门和县指挥部办公室报告。接到报警后的部门应立即组织现场救助,查明事件状态及原因,并将处理的有关情况报指挥部办公室。指挥部办公室接到报警信息后,应及时组织有关专业人员对信息进行分析、研判,根据问题的性质、危害程度提出安全预警级别。按照事件级别及处置权限向有关单位发布网络信息安全和

8、重大舆情预警。各相关单位应根据发布的预警信息,做好相应的网络信息安全和重大舆情应急处置准备工作,进入应急状态。四、应急响应和处置启动指挥体系。本预案启动后,指挥部进入紧急状态,履行应急处置工作的统一领导、指挥、协调职责。迅速收集相关信息,掌握现场处置工作状态,分析事件发展趋势,研究提出处置方案,调集和配置应急处置所需资源。指挥部成员和办公室联络员应保持24小时联络畅通。相关单位进入应急状态,在指挥部的统一领导、指挥、协调下,负责本单位本部门的应急处置和支援保障工作,派专人24小时值班,并派出联络员参加指挥部办公室工作。掌握事件动态。事件发生地部门负责人及时将事态发展变化情况和处置进展情况报指挥

9、部办公室。指挥部办公室负责汇总上述有关情况,将汇总情况通报指挥部成员单位,并向总指挥、指挥长报告。决策部署。指挥部领导组织成员单位、专业人员和应急技术支撑队伍等方面及时研究对策意见,对应急处置工作进行决策部署。根据网络信息安全和重大舆情事件发展态势,视情况派专业人员赶赴现场,协助事发地部门开展应急处置工作。处置实施。一要控制事态,防止蔓延。事发地部门要采取有效技术措施,尽快控制事态,组织相关运行单位有针对性地加强防范,防止事件蔓延。对于发生的信息内容安全事件要及时采取必要的管控措施,防止有害舆情信息传播扩散。二要及时开展调查取证。事发单位在应急恢复过程中应尽可能保留相关证据,对于人为破坏和攻击

10、活动,公安、国安部门按职责分工组织开展侦查和调查工作,并及时向指挥部办公室通报情况。三要做好信息发布。新闻主管部门根据指挥部意见,组织对外信息发布,对受影响的公众进行解释、疏导。未经批准,其他部门和单位不得发布相关信息。五、应急警报人员根据预测情况,各部门及时并接受县指挥部的指导,县指挥部办公室适时通过电话、手机短信和专用电子邮箱发布应急警报。网络信息安全和重大舆情处置预案二为进一步提升突发案事件能力,健全应急预案体系,指导突发案事件指挥处置工作,有效维护国家政治安全和社会稳定,最大限度保护广大群众生命财产安全,依据相关法律法规,制定本预案。本预案适用于处置刀斧砍杀、驾车冲撞、涉枪涉爆、劫持人

11、质、纵火和投放危险物质等突发案事件,已经或可能给国家安全、社会秩序和公众生命财产造成严重危害,需要处置的情形。统一领导,分级负责。按照属地原则组织指挥做好突发案事件的应急指挥处置工作。情报主导,预防在先。立足于提前发现、预防在先,健全情指行一体化运行机制,强化情报先导作用,提升预警预测预防能力,最大限度防范遏制突发案事件发生。快速反应,高效协同。严格落实社会面巡逻防控四项机制和1、3、5分钟快速反映要求,强化各部门、各警种联勤联动,高效协同,确保能够高效妥善处置,最大限度减少危害和影响。快侦快办,依法处置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,缉捕犯罪分子,有效保护人民群众的生命财产,维护国家安

12、全和社会稳定。关注舆情,加强导控。严格落实三同步工作机制,密切关注舆情动态,主动回应社会关注。严厉打击网络谣言,严防不实信息混淆视听,及时消除社会恐慌情绪。成立以分局局长卢晓冬为组长的工作预案领导小组,当日值班局领导为副组长,其他分管副局长和各单位负责人为成员,负责一线指导现场处置工作,并与上级指挥部建立信息直通渠道,实时掌握全局,并协调给予现场处置全面的情报、技术、战术指导支持;指导做好善后处置工作。根据需要,分局成立若干专门工作小组:指挥调度组。警务综合室协助领导小组指挥处置,负责相关信息处理和上传下达;根据工作需要提出启动等级勤务意见,下达启动命令;协调开展区域警务协作与相关部门参与处置

13、,按照上级指示命令、调动力量、装备、物资等增援处置。情报信息、舆情导控组。警务综合室情报中心围绕案事件主动全面搜集情报线索,综合分析研判,为指挥处置提供决策参考,落实核查相关情报信息。按照三同步机制要求,统筹指导对外新闻发布,密切关注舆情动态,主动回应社会关切。政策法规。督导奖惩组。执法执纪监督室为处置提供法律支持,指导事发地依法规范处置;同时对事件处置过程进行检查督导,对查处的违法违规行为依法依规追责,依法维护执勤民警正当执法权益。警务保障组。后勤部门做好案事件指挥处置所需物资、装备、经费、应急通信和后勤保障等工作。先期处置1、警情接报。指挥中心接到案事件报告后,值班人员应当立即报告带班局领

14、导和局主要领导,同时通报局直相关警种、部门。2、先期指挥。相关警种、部门带班领导迅速赶到指挥大厅,在局主要领导统一指挥下,组织本警种、部门力量,利用警种资源手段,迅速开展信息核查、视频追踪、技侦定位、轨迹分析等先期工作,初判案事件性质、规模或可能产生的后果,提出处置建议。3、先期控制。对现场实施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止违法犯罪行为,迅速控制现场事态。4、协调增援。根据案事件处置需要,调度相关区域单位,做好警力、武器、装备和物资等应急增援准备。5、首报信息。按照信息报送工作要求,及时向上级机关报告事件初步情况。事中处置1、启动预案。经报请领导同意启动本预案,按照本预案

15、组建专门工作组,按照职责分工参与案事件处置。2、成立前方指挥部。根据工作需要,带领相关警种、部门同志赶赴事发地,全程指导案事件指挥处置。3、研判会商。组织情报会商研判,深挖内幕信息,预判案事件发展事态,为指挥决策提供参考依据。4、现场封控。根据案事件初判性质、类别、方法、规模和危害后果,提出处置对策建议,指导事发地开展现场封控、抢险救援救护、犯罪嫌疑人抓捕、现场勘查调查,视情组织外围封控、跨区域联勤增援等工作。5、联动处置。调集相关单位警力、车辆、应急通信、武器、准备、物资等,赶赴事发地增援处置。6、等级勤务。根据xx省公安机关等级勤务工作规范规定情形,启动相应等级勤务,实时掌控案事件发展和处

16、置进展情况,及时调整工作部署。7、调查侦查。开展调查侦查,查清事实真相,认定案事件性质,固定犯罪证据,依法打击处理。8、舆情导控。按照三同步工作机制要求,开展舆情导控。善后处置1、终止预案。在确认案事件得到有效控制,危害已消除后,及时终止处置行动指令,预案终止。2、妥处善后。指导配合相关部门做好后续善后处置工作。3、复盘评估。对案事件指挥处置过程进行复盘评估,及时总结案事件处置成功经验和做法,固化成果、完善机制,不断提升指挥处置水平。4、督导追责。对落实指挥不力、失职渎职等行为,依法依规严肃追责。1、初判性质。接报后,按照七何要素,迅速核清案事件发生的时间、地点、作案人数、作案方式和人员伤亡等情况,初判案事件是否涉及个人个人极端暴力犯罪,做好先期处置工作。根据案事件进展情况,跟进

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