单位封闭式管理方案（3篇）.docx

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1、单位封闭式管理方案（3篇）单位封闭式管理方案（通用3篇）单位封闭式管理方案篇1据省市区文件精神，为严防新冠肺炎疫情输入学校，保证师生安全，保障学校教学秩序正常运行，根据我校实际情况，制定疫情防控期间学校食堂师生错峰就餐方案，请全体师生员工自觉遵照执行。一、安排和要求（一）就餐路线及安排1 .就餐路线：各班教室-教学楼楼梯-食堂院-进入学生食堂-对应窗口打饭菜-划定区域就餐-对应洗碗区域洗碗-教学楼楼梯回各班教室。2 .就餐时间：注：4月7日初三先开学上课，就餐仍按正常下课后时间进行,初一、初二全部到校后，再按本时间进行就餐。（二）错峰就餐要求及流程1、各班在班主任老师带领下，整班按规定路线有秩

2、序地前往食堂，做到不提前、不延后，学生不脱离本班队伍，不大声喧哗。3 .各班学生在划定区域就餐时，就餐间隔在1米以上，就餐中不交流、少说话，避免交叉感染。学生戴上口罩排好队，在食堂院门口集中值班教师测量体温学生戴上口罩按顺序到指定窗口打板菜到指定位置后取下口罩就餐就餐结束戴上口罩到指定地点清洗餐具（三）学生就餐要求就餐前：1.要养成饭前洗手的习惯，按照六步洗手法洗手。4 .各年级学生必须严格按学校规定的就餐时间、就餐地点进行用餐。上课教师不准拖堂，无特殊情况不能擅自提前或推迟就餐。就餐时：1 .文明就餐。要讲秩序，不拥挤，不扎堆，不追逐打闹，不起哄，不边吃边讲话。2 .节俭就餐。节约粮食，杜绝

3、浪费，珍惜劳动成果，不剩饭菜,不乱扔垃圾。3 .严格遵守学校、食堂管理规定，服从值班教师的管理和调度。带上餐具回到教室带至隔离室观察，并报学校处理就餐后：1.注意饮食卫生，及时、认真清洗餐具。不乱倒剩饭，剩余饭菜要倒在指定位置收纳桶；杜绝往垃圾桶里倒剩余饭菜。2 .节约用水。不乱开水龙头，洗刷时水龙头打开要适度，用水后要及时关水龙头。（四）教师就餐要求1.教师自带饭盒到教师餐厅窗口打饭，然后各自回办公室就餐或者分散就餐，不拥挤，不扎堆，不在餐厅逗留。3 .节约粮食，杜绝浪费。二、就餐管理（一）班主任管理1.做好食堂错峰就餐方案的学习、落实工作。4 .各班班主任必须带队进餐厅，就餐时跟班监控。5

4、 .对本班学生排队、卫生打扫等进行培训和指导。6 .每班可具体划分就餐小组，设立组长，各负其责，明确每个人的职责。7 .教育学生养成饭前洗手和餐后入班学习的习惯，对学生的检查考评，计入综合素质评价。（二）教师管理1.每天上午、下午最后一节课的任课教师要按要求时间准时下课，方便学生按时就餐，无特殊原因任何人不得留学生。8 .班主任外出或其他原因，要委托同班老师认真做好班级就餐管理。9 .上体育课的班级下课后由体育委员整队后，从操场按照路线进入食堂打饭。三、考评细则值班领导、教师会每天对各班学生餐前、就餐、餐后进行检查,检查结果记入班级考核，每周五中午放学前将班级考核交政教处。政教处、总务处对学生

5、就餐情况随机检查、进行评比，并把存在问题及时在下周升旗仪式上反馈。单位封闭式管理方案篇2根据国务院办公厅水利工程管理体制改革实施意见（国办发2045号）和广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区水利工程管理体制改革实施方案的通知（桂政办发1.20_1181号）精神，结合我城区水利工程管理单位的实际情况，制定本实施方案。一、水利工程管理体制改革的必要性和紧迫性目前，我城区有水利工程管理单位2个、抗旱服务队1个。即大塘灌区管理所、大王滩灌区管理所和城区抗旱服务队，全部属于自收自支事业单位。两灌区总设计灌溉面积19万亩，20年实际灌溉面积2.18万亩。其中大塘灌区管理所管辖水库1座，总库容

6、33.36万立方米。_区是南宁市新成立的城区，管辖镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇共5个镇。辖区水利设施较完善，初步形成防洪、灌溉、人饮、排涝等水利工程体系。长期以来，水利工程对抗御旱涝灾害，促进工、农业持续稳定发展，保护水土资源和改善生态环境，保障人民群众生活、生产发挥了重要作用。但是，随着市场经济体制的不断完善，水利工程管理体制中存在的问题也日渐突出，主要表现在：（一）水利工程管理体制不顺、水利工程管理单位机制不活。表现在：1,水管单位属自收自支事业单位，资金来源单一、少，经济力量薄弱，又得不到国家相应的配套的政策、资金扶持，无力对水利设施进行良好的养护；2.水利工程设施老化，漏水、跑水

7、严重，增加供水成本，造成了一定程度的农民用水费用偏高。3.供水价格偏低，低于供水成本，又无从补偿资金来源途径；虽然水法明确规定水是商品，但每年必须服从抗旱的需要，指令放水，水费片收困难；4.水管单位没有强有力的执法措施，对农民欠费、拒缴水费问题，缺乏有效的措施。以上的这些使单位经济步入困境，工程维修难以为继，形成恶性循环，缺乏了自我发展、自我完善的能力。（二）水利工程设施损坏严重和维修养护经费不足1 .水利工程设施损坏严重。渠系工程严重老化。表现在渠道漏水、渠道边坡崩塌及渠底淤积严重，渠系附属建筑如水闸严重损坏，造成水资源浪费，水的利用率低；单位管理房设施条件差。目前大部分的管理房是建于五、六

8、十年代的瓦房，破损相当严重，有些已成危房，存在很大的安全隐患。机电设备严重老化。相当部分设备目前已报废，据调查，目前大王滩灌区管理所的机电泵站几乎处于瘫痪状态。2 .维修养护经费不足。由于水费难以征收，单位无法拿出资金对机泵设备、渠系等水利工程进行维修养护；虽然每年上级部门都拨水利农水切块资金作为水利系统年度运行经费，但数额有限，所需维修项目又多，且面上水利工程维修已占一部分资金，用于国营水利工程的维修养护资金短缺。造成渠道跑水、漏水严重，过水能力降低，甚至无法通水；机泵不能正常运转，灌溉面积逐年减少。水管单位原设计灌溉面积19万亩，20_年仅灌溉2.18万亩。（三）供水价格形成机制不合理随着

9、社会市场经济的发展，现行的供水价格尤其是农田用水价格机制与目前的社会发展已不相适应。1.水价标准低。目前我城区各水管单位所启用的水价是按邕政发199624号县人民政府关于调整水利工程水费收费标准的通知规定进行收费，为24元/年亩。按照现在每亩水田每年800m3计，每方水的价格仅为0.03元，这个价格连管水、护水的成本价都不够。3 .没有形成供水体制。目前采用的是指令性统一的灌溉供水，而水费的征收却是挨家挨户的去收，造成缴水费的得不到水，得到水的拒缴水费。这些问题给区的水利建设和经济发展、社会稳定、农民增收带来极大障碍，因此，加快水利工程管理体制改革势在必行。二、水利工程管理体制改革的目标（一）

10、根据国务院办公厅水利工程管理体制改革实施意见（国办发20_45号）和广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区水利工程管理体制改革实施方案的通知（桂政办发20_181号）精神，力争在3到5年内，初步建立健全符合区情、水情和社会主义市场经济发展要求的水利工程管理体制和运行机制：建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制；建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和行之有效的水费计收办法；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立较为完善的政策、法律、法规支撑体系。（二）通过体制改革，引入竞争激励机制，在区水利工程管

11、理单位内部逐步建立一套人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才脱颖而出，充满生机活力的用人机制。三、水利工程管理体制改革的范围及对象_区2个国有水利工程管理单位和抗旱服务队及在编在岗工作人员。四、改革内容、办法及措施（一）优化组合、合理定性目前区水管单位既承担防洪、排涝、抗旱、工程管护等公益性任务，又具有供水等经营性的双重功能。根据国办发20_45号和桂政办发20_181号文件精神，水利工程管理单位确定为准公益性的事业单位，但由于水管单位公益性投入的资金比较大，多年来公益性部分的收入，除财政扶持外，收入甚少；经营部分的收入除了用于折旧、维修等支出外，仅能勉强维持职工的基本生活,还没有

12、完全具备自收自支的能力。因此，在没有完全具备自收自支能力的情况下，资金不足部分由区财政以经营性亏损的方式进行补贴。补贴办法：根据水利部的有关规定，对各水管单位的人员及公用经费支出测算与每年单位总收入情况来确定补贴比例，（具体补贴额见水利工程管理单位20_年人员经费定额测算情况表）。根据测算情况表中城区财政按水利工程管理单位人员基本工资、津贴及社会保险费三项总额的一半负担，按定编标准核定为52人，测算三项总额为83.27万元，需财政补差40.18万元，补差率为48.25%o财政补贴从20_年8月1日起执行，补贴数额每年一变。从20_年起，由一区水利局在每年年终，根据各水管单位人均收支情况和经济效

13、益变化进行测算，并提出补贴意见报一区财政局审批拨支。根据桂政办发20_181号文件规定，今后，凡通过资金投入和技术改造后条件成熟的单位，将逐步推行管养分离，经营性部分逐步推向企业化管理。（二）明确责任，分级管理为了理顺体制，转变职能，改善管理方式，提高管理水平，保证工程安全和发挥效益，区水利工程管理继续推行分级负责管理制度，明确权责，强化管理职能。区人民政府负责全区水利基础设施维护、技改等资金的投入，并对投入资金的使用和资产管理以及水利工程安全等进行监督检查，发现挪用水利工程资金和发生工程安全事故的，要追究水利行政主管部门以及水管单位的责任。区水利行政主管部门的职责：对水利工程负有管理责任，负

14、责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对其直接管理的水利工程负有资金监督使用和资产管理的责任。乡（镇）人民政府的职责：负责协调成立村级用水组织，协助制订用水组织章程，发动用水组织与水管单位签订供水合同，督促用水组织按时足额交纳水费。水管单位的职责：负责水利工程的资产管理、运行和维护，保证水利工程的安全，做好供水计划，履行供水合同。村级用水组织职责：负责宣传教育群众爱护水利设施；负责协调用水户做好用水计划、签订用水合同，按合同代收水费，并在放水前一天交到水管单位；负责组织用水户对支渠的管护、清淤，保证支渠畅通。用水户的职责：爱护水利设施，保护水土资源和改善生态环境,按时交纳水费，负责支渠、毛渠

15、的管护、清淤工作。（三）核定编制原2个水管单位和抗旱服务队核定编制总数82个，现在（20_年）职工总数为99人，其中：在职职工40人，临时工16人，退休人数43人。这次水利体制改革，水管单位的人员编制将根据水利部水管单位的测算要求，由以前的以人定岗改变为以岗定人。即由编制部门以各水管单位的业务量、工作性质、工种要求以及经济效益的变化为依据，科学设置工作岗位，调整核定人员编制限额。根据目前各水管单位的实际情况，核定2个水管单位和抗旱服务队的编制数为52个，具体分配如下：单位原编制数现拟定编制数增减大王滩灌区3025-5大塘灌区5025-25抗旱服务队220合计8252-30（四）推行水管单位人事制度改革1 .岗位设置。按编制限额和按需设岗、精干高效原则，制订南宁市区水利工程管理单位岗位设置实施方案。2 .制订岗位说明书。3 .竞争上岗。遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破工人、干部身份界限，推行全员合同聘用制；4 .签订聘用合同。实行岗位管理制度，变身份管理为岗位管理,打破过去能进不能出，能上不能下的弊端。5 .推行水管单位工资内部分配制度。贯彻“按劳分配，多劳多得，少劳少得，不劳不得”的原则，重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，实行工资与绩效挂钩，改变过去能升不能降的惯例。制订南宁