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1、我国加工贸易转型升级面临的问题及对策目录-我国加工贸易发展概述2()加工贸易的概念2(1)进料加工2(2)来料加工2(3)装配业务2(4)协作生产3(二)我国加工贸易发展历史及现状3(1)发展历史3(2)发展现状3(三)我国加工贸易发展特点4(1)加工贸易增长迅速,对外贸贡献大4(2)外资企业仍然是加工贸易主体,但私营企业增长迅速5(3)进料加工贸易占主导地位5二我国加工贸易中转型升级面临的问题5(一)加工贸易产业整体竞争力处于国际链条低端5(二)贸易产业技术水平低6(三)我国加工贸易地区间发展很不平衡7(四)加工贸易政策与监管模式尚不能达到加工贸易转型升级的要求.7(五)加工贸易仰仗的劳动力
2、成本优势渐趋衰弱8三我国加工贸易转型升级面临新的机遇与挑战9(一)我国加工贸易的新机遇9(1)国际分工新格局的形成给我国加工贸易带来新的发展动力9(2)经济全球化,跨国公司的进入给我国加工贸易带来新的优势9(二)我国加工贸易的新挑战W(1)现行加工贸易监管面临挑战W(2)加工贸易工业功能发挥的不好,对我国的产业提升造成脱节10四我国未来加工贸易转型的方向11(一)提高产品附加值,优化产品结构,实现产品升级11(二)提高核心竞争力,提升产业链,实现链升级11(1)研发升级12(2)品牌、营销升级12(三)注重人力资本投资,实现人才升级13(四)产业梯度转移,区域协调发展,实现区域升级13(五)向
3、服务环节延伸,实现发展空间升级13(六)促进技术进步13(1)鼓励跨国公司在我国建立研发中心13(2)发展核心技术,培育我国高新技术产业的自主研发能力14(七)大力推进西部地区加工贸易发展15(1)根据中西部地区的区位优势,有针对性地制定发展出口优势产业.15(2)培植中西部特色产业集群15(3)加强基础设施建设,改善经济发展环境15五结论17参考文献17-我国加工贸易发展概述(一)加工贸易的概念加工贸易是指经营企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料,经加工或装配后,将制成品复出口的经营活动,包括来料加工和进料加工。(1)进料加工又叫以进养出,指用外汇购入国外的原材料、辅料,利用
4、本国的技术、设备和劳力,加工成成品后,销往国外市场。进料加工贸易要注意所加工的成品在国际市场上要有销路。否则,进口原料外汇很难平衡,从这一点看进料加工要承担价格风险和成品的销售风险。(2)来料加工它通常是指加工一方由国外另一方提供原料、辅料和包装材料,按照双方商定的质量、规格、款式加工为成品,交给对方,自己收取加工费。有的是全部由对方来料,有的是一部分由对方来料,一部分由加工方采用本国原料的辅料。此外,有时对方只提出式样、规格等要求,而由加工方使用当地的原、辅料进行加工生产。这种做法常被称为“来样加工”。(3)装配业务指由一方提供装配所需设备、技术和有关元件、零件,由另一方装配为成品后交货。来
5、料加工和来料装配业务包括两个贸易进程,一是进口原料,二是产品出口。但这两个过程是同一笔贸易的两个方面,而不是两笔交易。原材料的提供者和产品的接受者是同一家企业,交易双方不存在买卖关系,而是委托加工关系,加工一方赚取的是劳务费,因而这类贸易属于劳务贸易范畴。它的好处是:加工一方可以发挥本国劳动力资源丰裕的优势,提供更多的就业机会;可以补充国内原料不足,充分发挥本国的生产潜力;可以通过引进国外的先进生产工艺,借鉴国外的先进管理经验,提高本国技术水平和产品质量,提高本国产品在国际市场的适销能力和竞争能力。当然,来料加工与装配业务只是一种初级阶段的劳务贸易,加工方只能赚取加工费,产品从原料转化为成品过
6、程中的附加价值,基本被对方占有。由于这种贸易方式比进料加工风险小,在中国开展得比较广泛,获得了较好的经济效益。(4)协作生产它是指一方提供部分配件或主要部件,而由另一方利用本国生产的其他配件组装成一件产品出口。商标可由双方协商确定,既可用加工方的,也可用对方的。所供配件的价款可在货款中扣除。协作生产的产品一般规定由对方销售全部或一部分,也可规定由第三方销售。(二)我国加工贸易发展历史及现状(D发展历史我国加工贸易的发展与改革开放进程密切相关,是外贸进出口、利用外资和对外开放的重要组成部分。我国加工贸易的大体经历了三个阶段:20世纪70年代末至1986在改革开放中率先产生的“三来一补”(即来料加
7、工、来件装配、来样加工、补偿贸易)的贸易方式是加工贸易的雏形。1980年来料加工和进料加工两者合计仅占4.4%,在整个对外贸易中比重有限。到1986年,进料加工的贸易方式开始崭露头角,与“三来一补”一起作为利用外资和扩大出口方式之一,二者占全国进出口额的15%,已经占据一席之地。19871995年。1987年党的十三大以后,以鼓励“进料加工复出口”为主要内容,以海关进口料件保税监管为政策核心,原材料采购和产品销售市场“两头在外,大进大出”的贸易方式在20世纪80年代后期取得了成功。此后“加工贸易”一词与20世纪90年代初应运而生并沿用至今。1996年至今。这一阶段的显著特征是在巩固和发展加工贸
8、易方面取得了巨大的成果。加工贸易不仅在吸收外商投资、扩大出口、增加就业和税收方面起到很大作用,而且在提高国内产业竞争力、促进产业结构优化、推动技术进步、参与经济全球化竞争与合作中产生了很大的影响力,在我国工业化进程中起到了“加速器”的作用。(2)发展现状进入21世纪以来加工贸易仍然占据我国对外贸易的“半壁江山据统计,我国加工贸易进出口额由2000年的2032亿美元逐步上升到2010年10649亿美元。在此期间除2007-2010年外,中国加工贸易进出口额占中国货物贸易进出口贸易总额的比重稳定在50%左右(见表1.1)。加工贸易以玩具、服装、鞋帽等劳动密集型产品为主。近年来随着外商投资企业在加工
9、贸易中的比重不断扩大,加工贸易产品结构逐步调整,机器设备电气及电子产品和高新技术产品等资本密集型或劳动密集型的产品在加工贸易中的比例日益增加。表1.1加工贸易在中国对外货物贸易中的比重单位:亿美元:%年份对外货物贸易额加工贸易额比重204742.902302.1048.5420015096.502414.0747.3720026207.703021.2948.6720038509.904047.5547.56200411545.505496.6447.61200514219.106904.7948.56200617604.008318.2747.25200721738.309860.5045.
10、36200825616.4010535.8641.13200922072.709093.2041.19201026100.4910649.0040.80资料来源:20002006年数据来自中国统计年鉴2007;2007年数据来自中华人民共和国商务部http:ZhSIongji.shtmI;2008、2009v2010年数据来自海关统计http:WwW.chinacustomsstat.Com(三)我国加工贸易发展特点(1)加工贸易增长迅速,对外贸贡献大随着中国经济对外开放、加入WTO,我国凭借比较成本优势、地理优势、政策和环境优势极大的推动了我国对外贸易的发展,促进了我国经济的增长。进入21世
11、纪以来我国加工贸易对总贸易的贡献率是巨大的。2000年我国加工贸易进出口总额4742.9亿美元,其中加工贸易额为2302.1亿美元,对外贸的贡献率达到了48.54%;2010年我国贸易进出口总额为26100.49亿美元,而加工贸易额为10649.00亿美元,占当年进出口总额的40.80%;从2000年到2010年,我国加工贸易总增量为8346.90亿美元,对外贸的平均贡献率为48.32%o(2)外资企业仍然是加工贸易主体,但私营企业增长迅速外资企业是我国加工贸易的主力军。在加工贸易出口构成中,2001年外资企业占整个加工贸易的比重为44.2%,贸易额为1065.9亿美元;到2006年比重上升为
12、51.8%,贸易额上升为4311.4亿美元。在加工贸易进口构成中,2001年外资企业占整个加工贸易的比重为29%,贸易额为702.9亿美元;到2006年上升为33%,贸易额上升为2744.1亿美元。由此可见外资企业在我国加工贸易中确实占据主导地位。而同期私营企业发展也是非常迅速的。在加工贸易出口构成中,2001年私营企业加工贸易额为5.26亿美元所占比重为0.22%,到2006年达到176.75亿美元,所占比重上升为2.1%。在加工贸易进口构成中,2001年私营企业加工贸易额为2.5亿美元,所占比重为0.1%,到2006年达到109.5亿美元,所占比重上升为1.3%。六年间外资企业贸易额增加了
13、33.6倍;私营企业贸易额增加了43.8倍,所以私营企业增长速度远高于外资企业。(3)进料加工贸易占主导地位2000年以来,进料加工贸易快速增长已成为我国加工贸易的主要形式。2002年进料加工贸易占加工贸易的比重为73%,而来料加工贸易所占比重仅为27%;到2009年,进料加工贸易占加工贸易的81.4%,而来料加工贸易所占比重下降到18.6%。可见进料加工贸易在整个我国加工贸易中占主导地位,而且其占比重还有逐渐上升趋势。二我国加工贸易中转型升级面临的问题(一)加工贸易产业整体竞争力处于国际链条低端调查显示,目前我国加工贸易发展面临一系列问题:第一,我国加工贸易产业整体竞争优势仍在传统劳动密集型
14、产品和中低技术、成熟技术的工序上,加工制造档次仍处于低端。第二,外商投资企业成为我国加工贸易主体,其战略和目标影响我国加工贸易转型升级方向。第三,珠三角等地区加工贸易劳动力比较优势在逐步减弱,不断受到周边国家或地区的优惠政策和劳动力成本的挑战。第四,我国加工贸易地区间发展很不平衡,东部沿海地区加工贸易基础好、发展快、规模大,中西部地区无论从规模还是发展速度看,承接加工制造产业和加工工序转移的条件还不成熟,存在较大差距。在深圳工业产值中,属加工装配性质的劳动密集型产品产值约占据70%的比重,而掌握核心技术的产品产值仅占5%左右。同时,企业研发投入上销售收入的比例不足发达国家的1/5,企业研发投入
15、不足,产业技术进步周期长,多数行业的关键技术和关键零部件基本依赖进口,阻碍了这些行业核心竞争力的提高和利润空间的提升。目前,我国加工贸易增值率已达50%左右,但与发达国家相比,生产加工过程中本地零部件和材料供给有限,对中上游配套产业带动作用不够明显。据有关部门统计,深圳近一半企业采购国产料件的比重低于25%,约60%的企业在国内采购机器设备的比重不足25%。而核心部件采用国产料件的只有5.2%,企业采购的国产料件主要做辅料使用。(二)贸易产业技术水平低我国的加工贸易虽然数量上很大,但是相当大一部分尚处于简单加工和组装型发展阶段,技术含量不高,产业链条短,生产加工能力集中于下游产业,零部件和原材料大量依赖进口,尤其是技术含量高的关键零部件更是严重依赖进口,料件本地采购比例偏低。许多外商投资的加工贸易,既不使用国内原材料,对其他企业也不存在示范效应和扩张效应,而仅仅是利用优惠政策建立加工基地。一些行业和项目存在低水平重复建设的现象。这种类型的加工贸易对我国中上游产业的带动作用小,组装环节的加工附加值和增值率较低。产生这种现象