XX镇2022年农业农村重点工作推进方案.docx

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1、XX镇2022年农业农村重点工作推进方案根据中央、省、市、县农业农村工作会议和文件精神，结合XX镇实际，制定本方案。2022年全镇“三农”工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央、省委、市委、县委农业农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，接续全面推进乡村振兴，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。一、稳住农业基本盘，加快推进农业高质量发展（一）全力抓好粮食和油料作物生产。全面落实粮食安全党政同责，坚决完成上级

2、下达的X万亩粮食生产目标任务，粮食产量达到X万吨；扩大优质水稻品种种殖规模，广泛推进“双订单”模式，力争全年优质稻面积达到X万亩，“XX香稻”种植面积达到X万亩，“双订单”面积达到X万亩。统筹做好春耕备耕、夏粮保收、秋粮种植等工作，农口各单位要组织好农业业务培训。认真落实耕地地力补贴、种粮农民一次性补贴等惠农资金申报发放工作。提升油料生产能力，围绕XX县“三线两片区“油菜生产基地建设布局，大力推进油菜轮作，确保油菜种植面积达到X万亩。（二）保障“菜篮子”产品供给。按照“稳定大路菜、强化优势菜、拓展特色菜”的思路，稳步发展以冬暖式日光温室和特色蔬菜为重点的蔬菜产业,加快推进现代蔬菜产业园建设。落

3、实好生猪保供稳价政策措施，推进牛羊增量、家禽提质，保障肉、蛋、奶等畜产品供给安全；因地制宜发展高效设施渔业。（三）推进一二三产业融合发展。加快培育新型农业经营主体，引导优质粮食工程项目建设，协助创建国家、省、市级示范合作社和家庭农场。加强社会化服务体系建设，培育壮大农业社会化服务公司，发挥好农机购置补贴等政策导向作用。统筹抓好区域公用品牌市场运营和包装推介等工作，深入推进品牌强农，打造XX萝卜、XX、XX香稻等区域特色农产品公用品牌。扩大电子商务进农村覆盖面。鼓励各村根据自身特色优势，培育发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养生、民宿经济等新业态。二、强化农业基础支撑（四）落实“长牙齿”的耕

4、地保护措施。开展专项治理，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续推进X亩“摞荒地”统筹利用。加大高标准农田建设力度，确保完成2022年高标准农田建设任务。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，做好耕地污染防治，确保耕地数量不减少、质量有提高。（五）大力推进农业农村绿色发展。持续推进化肥、农药减量增效，加强畜禽粪污资源化利用和农作物秸秆、农膜、农药包装物回收利用，确保农作物秸秆利用率达到92%以上，畜禽粪污资源化利用率达到95%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。按时完成2500亩封山育林和森林抚育目标任务。（六）有效防范应对农业重大灾害。加强气象灾害监测预警体系建设，完善

5、农业重大灾害快速响应机制。修订完善水旱灾害防御预案，组织防汛和山洪灾害防御演练，深化小型水库管理，加强隐患排查整改，疏通泄洪通道。压实镇、村林长责任，完善护林员到山头的网络责任体系，强化林地使用和林木采伐审批和监管，抓好森林防灭火工作。强化种子、化肥、农药等生产储备调运，备足农业生产物资，加强农资市场监管。加强基层动植物疫病防控体系建设,确保规定免疫病种、数量、免疫密度达到100%,提升非洲猪瘟、小麦赤霉病、松材线虫等动植物重大疫病防控水平，将病虫害危害损失控制在5%以内。严防“一枝黄花”等外来物种入侵。三、坚决守住不发生规模性返贫底线（七）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防返贫动态监测帮扶机制

6、，按照“缺什么补什么”的原则，分层分类落实三类户（X户X人）针对性帮扶措施，每季度开展一次防返贫监测帮扶集中排查，坚决落实“应纳尽纳二抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各类问题整改。健全“三保障”和饮水安全有保障长效机制。落实义务教育“双线控辍保学”责任制，改善义务教育办学条件。建立防范化解因病返贫致贫长效机制。加大易地搬迁后续扶持力度。（A）促进脱贫人口持续增收。加强农村低收入人口动态监测，加大脱贫人口产业和就业帮扶力度。深入开展脱贫人口职业技能培训，帮助提升就业技能。加强乡村振兴项目库建设，提高资金使用效益，重点支持帮扶产业补短板，完善光伏收益分配方案。做好外出务工信息排查，合理设置公益性岗位，每村

7、公益性岗位数量不低于10个，每月岗位工资不低于500元,确保公益性岗位数量同比上年不出现大规模下降。做好过渡期脱贫人口小额扶贫贷款工作。四、立足美丽宜居推进乡村建设（九）科学编制村庄布局规划。统筹镇区和村庄布局，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，优先完成“两环线一片区”12个村规划编制，逐步推进其他村规划编制或修编。加强农村建筑风貌引导管控，做好农村古树、古民居的日常保护管理。（十）接续实施农村人居环境整治提升行动。持续开展美丽乡村示范村和整治村建设，围绕“两环线一片区”振兴战略，在随洪、历均公路沿线重点打造12个美丽乡村精品村，建设G346国道、厉均公路沿线美丽乡村示范带。严格落实“村

8、庄清洁日”行动，拓展优化“五清一改”内容，全面开展农村生活垃圾分类回收利用，持续推进农村“脏乱差整治”、“厕所革命”、“污水治理”等专项行动，不断完善农村公路、饮水、供电、通讯、物流等配套设施。全面推进河长制，加强河道采砂管理。加强文明生活方式宣传引导，充分调动农民群众参与美丽家园建设积极性。建立镇级拉练评比机制，继续实施“季度一拉练、半年一评比、年终一结账”的工作推进机制。五、推进农村改革创新，发展壮大村集体经济（十一）继续深入推进农村改革。加强农村“三资”管理，进一步盘活村级资源资产，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。深化村庄小型建设项目“放管服”改革，出台村级集体投资项目管理实施细

9、则。强化宅基地审批管理，试点推进农村宅基地用地建房联审联办制度。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。（十二）探索壮大集体经济发展之路。参照XX县村级集体经济发展规划5种发展模式（人民公司型、资源开发型、产业带动型、物业服务型、投资创业型），多形式、多途径开展经营管理活动。加快发展家庭农场、农民专业合作社和专业大户，培育农业龙头企业，完善“村集体+大户（新型主体）+村干部+农户”股份合作利益联结机制，提升新型农业经营主体质量，推动农业产业化、品牌化发展。切实加强农村集体“三资”管理，持续推进“三清两建一提升”行动，全面消除村集体经济薄弱村。到2022年底，80%的村要实现经营性收入10万元以

10、上的目标任务，村级债务50万元以下的村实现债务清零。六、加强党对“三农”工作的全面领导（十三）加强党的农村基层组织建设。坚持抓党建促乡村振兴，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制。加强村委会规范化建设，全面推进清廉村居建设，强化对村干部特别是“一肩挑”人员的监督。规范村级组织机构牌子和证明事项。（十四）切实维护农村社会平安稳定。加强农村普法宣传教育，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击“村霸坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“逢四说事”、访民情、议民事、解民难”活动。严厉打击吸毒、制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法行为。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系。（十五）加强新时代农村精神文明建设。依托新时代文明实践站、镇级微信公众号等平台广泛开展宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深化文明村镇创建，积极开展道德模范、最美人物等选树和学习宣传活动。完善村规民约，持续实施“推动移风易俗、树立文明乡风”行动。