推行农业科技特派员制度行动计划.docx

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1、推行农业科技特派员制度行动计划(20232025年)为扎实推进农村科技特派员工作,推动农业高质量发展根据关于深入推行科技特派员制度的若干意见和省关于深入推进科技特派员制度的实施意见精神，结合实际，制订本工作方案。一、总体要求和工作目标(一)指导思想强化科技创新引领,引导技术、成果、人才等创新资源向三农”聚集，补齐农业农村发展短板，推动脱贫攻坚和乡村振兴，实现农业高质量发展。科技特派员行动覆盖领域不断扩大,政策环境明显优化,科技创新水平有效提升，新型服务体系运行机制更加健全，服务领域不断延伸，科技成果转化成效明显提高，进一步实现科技特派员工作制度化、规范化和常态化，形成具有鲜明区域特色的农业科技

2、特派员创新创业服务体系。(二)总体目标构建有效支撑乡村振兴的科技创新与服务体系，强化农村科技特派员在农业生产、农村生活、乡村生态中的科技创新引领作用。通过建立农村科技特派员工作机制，引导农村科技特派员开展技术对接服务，构建农业科技孵化育成体系，开展农业关键共性技术攻关、农业科技成果转化应用，大力培育农业新型经营主体等，全面提升我市农业科技创新能力，助力乡村振兴发展。(三)具体目标建设一支特派员队伍。建设一支高质量农村科技特派员，科技特派员累计达到50个。农村科技特派员技术对接服务覆盖全市所有乡镇；累计培训农业技术人员或农户3000人次以上。服务一批特色优势产业。到2025年末，实施科技特派员示

3、范项目10项，将科技特派员建立在特色产业链上，促进奶牛养殖、设施蔬菜、林果种植、食用菌栽培及特色农业产业发展。转化推广一批适用科技成果。到2025年末，科技特派员新转化推广科技成果6-8项，各类农业技术培训不少于300人次。二、重点任务(一)健全选任机制1.扩大选任范围。拓宽科技特派员选任专业领域，不拘一格选任科技特派员，引导科技特派员由原来单一农业种养殖向全产业链的农业生产的员务业拓展,实现技术服务领域覆盖产业，促进产业深度融合。2、支持开展团队服务。逐步加大团队科技特派员的比例，鼓励个人科技特派员根据产业发展实际需要，整合相关科技人才资源，共同进行科技攻关，组团开展跨专业、跨领域、跨区域的

4、全方位技术服务。3、推行企业法人科技特派员模式。鼓励科技型企业、合作社等主体作为企业法人科技特派员。鼓励法人科技特派员整合科技资源,组建多学科交叉型人才团队，服务地方产业发展。（二）创新服务方式2、开展全产业链服务。聚焦乡村振兴协作的科技需求，发挥科技特派员的桥梁和纽带作用，促进先进适用技术成果在乡村转化应用，提高附加值，提升产业竞争力。鼓励围绕区域产业发展的科技需求，引导科技特派员将服务环节从产前、产中延伸至产后,实现产销对接、全链条服务。2、建立利益共同体。鼓励科技特派员创办、领办、协办农业科技企业、农村专业技术协会、农业专业合作社等各种经济实体。鼓励科技特派员以技术入股、资金入股、技术服

5、务和租赁经营等多种形式，与服务对象结成风险共担、收益共享的利益共同体。加快创新创业示范基地建设，培育创新农业品牌，提高农民组织化程度和农业抗风险能力。（三）共性技术攻关围绕农业产业转型升级和现代农业产业发展需求，加强现代种业、生物工程技术、绿色环保技术、绿色种养技术、耕地保育技术、农产品采后处理与储存技术、农产品精深加工技术、农产品优质安全技术、农业节本增效关键技术、农业废弃物资源化利用技术、精准农业技术创新，为现代农业产业发展提供全方位技术支持。（四）依托服务载体依托科技特派员信息化服务平台。择优推荐区级优秀科技特派员备案市级科技特派员，依托在线服务平台，通过互联网+的服务模式，实现在线农业

6、技术指导、新技术新品种展示等服务，促进农业科技创新和服务水平的提升。引导科技特派员发布技术成果，鼓励技术方与需求方进行对接，完善订单式需求、菜单式供给服务模式。（五）完善激励机制1.保护特派员权益。普通高校、科研院所、职业学校等事业单位对开展农村科技公益服务的科技特派员,在5年时间内实行保留原单位工资福利、岗位、编制和同等条件下优先晋升职务职称的政策，其工作业绩纳入科技人员考核体系。2、加大政策支持力度。支持和鼓励科技特派员申报各类科技研发项目。引导政策性银行和商业银行等金融机构在业务范围内加大信贷支持力度，开展对科技特派员所办企业的授信业务和小额贷款业务,完善担保机制。鼓励企业加大投入，与科

7、技特派员进行科技合作。支持具有较强自主创新能力和高增长潜力的科技特派员企业进入资本市场融资。三、保障措施（一）强化组织领导各镇街、园区、各有关单位要高度重视科技特派员工作，加大支持力度，创造良好的工作环境，落实相关政策和待遇，积极支持其深入农村开展科技服务和创业创新。（二）加强考核评估农村科技特派员派驻期满后要向市科技局提交派驻服务工作总结报告，主要包括开展技术对接服务的内容、解决的关键技术问题和取得的经济社会效益等。市科技局组织专家对农村科技特派员派驻工作进行考核,重点考核工作实绩,对工作业绩突出并获得市级表彰的，其申报市级科技计划项目，在同等条件下给予优先立项支持。（三）加强宣传弓I导及时总结科技特派员在农村基层一线创业创新的经验做法，对作出突出贡献的优秀科技特派员和先进单位，择优给予支持。通过多种方式，加强对科技特派员创业创新、带领农民群众增收致富典型事迹的宣传，激励更多科技人员、企业和机构参与农村科技创业服务。