北京市石景山区持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划.docx

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1、北京市石景山区持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划（征求意见稿）为深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国、全市生态环境保护大会精神，全面推动石景山区生态环境质量进一步提升，按照北京市污染防治工作总体要求，结合我区实际，编制北京市石景山区持续深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划（征求意见稿），共包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化、生态保护五个方面，78项具体措施：蓝天保卫战行动计划22项、碧水保卫战行动计划14项、净土保卫战行动计划13项、应对气候变化行动计划18项、生态保护行动计划11项。附件1石景山区蓝天保卫战2024年行动计划（征求意见稿）序号重点任务工作措施完

2、成时限主责单位协办单位一、主要目标1空气质量目标全力巩固空气质量改善成效，完成北京市下达的目标要求。在PM-年均浓度达标的基础上，实现空气质量持续改善。年底前区生态环境局区城市管理委区经济和信息化局区住房城市建设委区园林绿化局区环卫中心等部门各街道办事处各街道细颗粒物（PM2.5）、粗颗粒物（TSP）年均浓度不进入北京市后30名。年底前各街道办事处2总量减排目标实现主要大气污染物排放总量持续下降，完成挥发性有机物（VOCs）.氮氧化物（NOX）减排目标要求。新增涉气建设项目严格执行VOCs、NOx等主要污染物排放总量控制，实施“减二增一”削减量替代审批制度。年底前区生态环境局二、实施挥发性有机

3、物（VOCs）治理专项行动序号重点任务工作措施完成时限主责单位协办单位3积极推广新能源汽车按照市级“十四五”规划和相关实施方案要求，加大新能源汽车推广力度，强化政策引导换车减油，研究制定新能源车推进计划，并组织实施。按时间节点完成区发展改革委区经济和信息化局通过消费券等方式开展新能源汽车促消费活动。年底前区商务局落实进一步加强充电基础设施建设管理工作三年行动计划（2023-2025年）要求，高水平建设充电基础设施网络体系。长期实施区城市管理委区发展改革委推进居住区充电设施建设，通过“私人充电桩+小区公用充电桩+新技术、新模式应用等”组合方式，提升区民区充电保障能力。推进由街道等基层管理机构、住

4、建等部门、充电基础实施企业共同参与的“一站式”协调推动机制，切实解决居住区充电设施建设难题，逐步实现充电设施覆盖每个居住区，具备条件的固定车位自用充电设施“应装尽装”。长期实施区住房城市建设委市规划自然资源委石景山分局区城市管理委加快公共充电建设，通过聚焦供需缺口大的地区存在建设空白等重点场景，实现设施布局优化与服务水平同步提升。长期实施区城市管理委促进重点领域专用充电设施发展，统筹公交、物流、环卫、邮政、旅游等重点领域专用充电场站资源，推动将充换电设施与场站同步规划建设。长期实施市交通委石景山运输管理分局中国邮政集团公司北京市石景山区分公司区城市管理委区文化和旅游局4推进低(三)VOCs落实

5、强化溶剂型涂料和胶粘剂挥发性有机物含量限值管理若干措施。年底前区市场监管局区生态环境局区应急管理局序号重点任务工作措施完成时限主责单位协办单位含量产品源头替代对生产、销售环节涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨等含VOCS产品开展抽检，加大对防水、地坪、防腐、防火等涂料，及瓷砖美缝剂、密封胶等胶粘剂产品的抽检力度，全年抽样检测量达到北京市要求且全年抽查量不低于12组；督促各建筑类涂料与胶粘剂生产单位严格落实地方标准中关于包装标志的要求；对生产销售不合格产品违法行为严厉打击，依法查处，并向社会公开。VOCS含量查处结果向住房建设、城市管理、交通、生态环境等部门通报。区住房城市建设委区经济和信息化局工程建设

6、领域大力推广绿色环保产品，在政府投资建设工程中，优先使用低（无）VOCS含量产品。住房城市建设、城市管理、交通等行业主管部门指导、组织施工工地建设单位通过招标文件等方式对施工单位提出使用符合北京市建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准产品的相关要求。区住房城市建设委、区城市管理委组织对建筑类涂料与胶粘剂台账、检测报告等材料开展定期检查，并按照不低于15%的比例对施工工地开展抽检且区住房城市建设委全年抽检数量不低于5家次、区城市管理委全年抽检数量不低于3家次，检查和抽检结果按季度通报区生态环境局，对发现的含VoCS原辅材料检测超标线索移交区市场监管局。完善“绿色工地”标准，按照建筑类涂料

7、与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准（DB11/19832022）,强化含VOCs产品使用情况要求,鼓励使用低VOCs含量产品。年底前区住房城市建设委区城市管理委区财政局区生态环境局区市场监管局落实北京市禁止使用建筑材料目录（2023年版），禁止使用不符合建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准产品。序号重点任务工作措施完成时限主责单位协办单位4推进低（无）VOCs含量产品源头替代区经济和信息化局鼓励工业涂装企业使用符合国家和北京市标准的涂料、胶粘剂等低（无）VoCS含量原辅材料。区生态环境局加强对工业企业涂装环节使用低VOCs原辅材料的执法检查。加强执法检查，督促工业涂装企业建立原辅材

8、料台账，并使用符合标准的低（无）VoCS含量产品。长期实施区经济和信息化局区生态环境局参照北京市要求，加强生产、销售、使用环节含VOCs产品检查、检测。年底前区市场监管局区住房城市建设委区城市管理委区生态环境局5推进VOCs存量综合整治持续开展VOCs整治，有针对性地分类推进低（无）VOCs含量原辅材料源头替代、储罐综合治理、装卸废气收集治理、有机废气收集处理设施升级改造等减排工程。加强突出问题溯源排查，及时消除VOCS浓度高值区。长期实施区生态环境局区经济和信息化局市交通运输执法总队八支队依据中关村示范区绿色发展行动方案，开展园区规划环评，明确规划期VOCS排放总量和减排路径；结合自身产业结

9、构和VOCS排放特点，开展VOCS精细化管控工作。年底前园区管委会区生态环境局区经济和信息化局序号重点任务工作措施完成时限主责单位协办单位6促进油品储运环节减排实施储油库油气排放控制和限值(DBl1/206-2023)油罐车油气排放控制和限值(DBl1/207-2023)加油站油气排放控制和限值(DB11/208-2023)标准。加强执法检查，动态更新台账，推进油气深度治理，督促达标排放，全年抽查加油站、储油库防渗漏不低于4家次。4月1日起区生态环境局区市场监管局依据北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例，依法对生产、销售环节的车用油品、氮氧化物还原剂和车用油品清净剂产品质量监督抽查中发

10、现的不合格产品进行查处，定期反馈行业部门。市公安局石景山分局负责依法打击通过“自备罐”“流动加油车”“黑加油站点”等非法储存、运输、销售成品油的违法犯罪行为，及时宣传曝光典型案例，营造高压态势。长期实施区市场监管局市公安局石景山分局区应急管理局区商务局区城市管理委区住房城市建设委区商务局、区生态环境局督促加油站和储油库在夏季错峰装卸油，引导加油站出台鼓励夜间加油的措施。6-9月区商务局区生态环境局区应急管理局7推动企业绿色升级指导汽修企业建立清洗剂、涂料等含VOCS产品使用台账，督促企业使用合规产品。年底前市交通委石景山运输管理分局区生态环境局区市场监管局市交通运输执法总队八支队加强汽修行业机

11、修、烘干等环节VOCs排放监管，提高水性涂料使用的替代力度，强化喷枪清洗、机油和清洗剂使用、废物贮存等环节精细化管理、检查、检测。年底前区生态环境局市交通委石景山运输管理分局组织对古城汽修集群开展VOCs走航高值集群“削峰”行动。长期实施区生态环境局区市场监管局市交通委石景山运输管理分局古城街道办事处三、实施氮氧化物(NOX)减排专项行动序号重点任务工作措施完成时限主责单位协办单位8削减固定源NOx排放量开展集中式、分布式供热效率对比分析研究，综合考虑安全性、管理成本等因素，按照因地制宜、适度分散的原则，研究改进供热系统，力争到2025年城市地区单位建筑面积供热能耗降至42瓦/平方米。长期实施

12、区城市管理委区住房城市建设委开展无煤化管护工作，补贴“煤改电”居民户采暖季电费，巩固“无煤化”成果。年底前区生态环境局各街道办事处区财政局区发展改革委9推动机动车清洁化新增和更新的公交车（不含应急保障车辆、山区线路车辆）为新能源车，新增和更新的巡游出租车（不含社会保障车辆和个体车辆）为纯电动或氢燃料电池车。鼓励新增和更新的旅游客运班线车为纯电动或氢燃料电池车。定制公交车优先使用新能源车。到2024年底，新能源公交车、纯电动或氢燃料电池的巡游出租车占比达到北京市要求。引导鼓励市内旅游客运车优先使用新能源车。年底前市交通委石景山运输管理分局区文化和旅游局区财政局市公安局石景山分局按照市级要求，鼓励

13、采取网约车平台优先派单、设置网约车充电泊位、制定网约车充电打折优惠方案、研究新能源网约车碳激励机制等措施，推动网约车使用新能源车辆。9推动机动车清洁化摸排商超、快递等轻型物流配送车辆底数，推动存量车电动化。新增和更新的商超、快递等轻型物流配送车辆为纯电动或氢燃料电池车比例达到80%。年底前区商务局区城市管理委中国邮政集团公司北京市石景山区分公司交通支队区生态环境局序号重点任务工作措施完成时限主责单位协办单位新增和更新的环卫车（不含应急车、扫雪铲冰车）为纯电动或氢燃料电池车，年底前，纯电动或氢燃料电池车比例达到40%。年底前区环卫中心区财政局新增和更新的4.5吨以下邮政车（不含机要通信车）为纯电

14、动或氢燃料电池车，年底前，纯电动或氢燃料电池车比例达到50%。年底前中国邮政集团公司北京市石景山区分公司组织落实关于加快推进国四排放标准营运柴油货车淘汰和货车新能源化方案（2024-2025年）要求，加快推进国四排放标准营运柴油货车淘汰和电动化。落实北京市新能源物流配送车辆优先通行的政策；落实市区两级新能源轻微型货车优先通行一站式办证政策。研究给予新能源轻微型货车准入、年检等其他支持政策。年底前交通支队区生态环境局区商务局区财政局区城市管理委区经济和信息化局区教委区园林绿化局中国邮政集团公司北京市石景山区分公司摸清并建立辖区内柴油货车用车大户（自有车辆达10辆以上，或日使用车辆大于20辆次）的重点企业台账。年底前区经济和信息化局区住房城市建设委区生态环境局序号重点任务工作措施完成时限主责单位协办单位10非道路移动机械综合治理严格实施国四非道路移动机械排放标准。住房城市建设、城市管理、交通、水务、园林绿化等部门加强对本行业在用非道路移动机械监管，做好编码登记和进出场使用管理，鼓励优先使用国三及以上排放标准机械和纯电动或氢燃料电池机械。各行业主管部门对施工工地、工厂等内部使用（非经营性加油站）油品质量实施严格管理，确保内部使用合格油品。长期实施区生态环境局区住房城市建设委区城市管理委区园林绿化局区商务局区生态环境局加强对非道路移动机械排放、编码登记状况的监督检查。