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1、县委书记在全县基层党组织书记培训班上的讲话(仅供学习)今天我与大家一起在县委党校学习交流,一方面,是看望大家,近年来大家一直立足岗位职责,奔赴在服务群众的最前沿,为全县稳定大局作出了突出贡献,在此我代表县委、县政府对大家长期以来的付出和努力表示衷心的感谢!另一方面,也是想借此机会跟大家共同探讨,我们“三农”工作如何实现新的突破,特别是在五级书记抓乡村振兴的大背景下,村支部书记如何主动作为,出点子、找路子,带领村民一起过上好日子。下面,围绕基层党组织书记如何抓好各项工作,我讲五点意见,与大家交流共勉。一、要旗帜鲜明讲政治,在践行忠诚上展现好作风村(社区)书记作为党的最基层干部,担子重、责任也大,
2、讲政治是第一位的,是必须坚守的底线。如果不具备较强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,就有可能在带领村庄和社区发展的过程中迷失政治方向、淡化政治意识、缺失政治担当、弱化政治责任,使发展偏离正确方向,误入歧途。对一名基层党组织书记来说,讲政治就是要做到三点:一要信仰至真。信仰是灵魂归宿,清醒坚定的信仰是我们思想上的定海神针。我们党自成立起搞革命,带领劳苦大众翻身得解放,靠的就是对共产主义坚不可摧的信仰。大家都听过红军长征的故事,长征途中,红军将士同敌人进行了600余次战役战斗,跨越近百条江河,攀越40余座高山险峰,其中海拔4000米以上的雪山就有20余座,穿越了被称为“死亡陷阱”的茫茫草地,用顽
3、强意志征服了人类生存极限。担负全军后卫的红34师师长陈树湘在湘江战役中伤重被俘,他扯出流出来的肠子,慷慨赴死,兑现了“为苏维埃新中国流尽最后一滴血”的誓言。海拔5000多米的党岭山是红军翻越的最高雪山,一处山崖下,一位牺牲了的红军战士被积雪覆盖,只露出他高举的一只胳膊,掰开紧握的拳头,是一张党证和一块银元。党证上写着“刘志海,中共正式党员,1933年3月入党”,这是刘志海向党组织缴纳的最后一次党费。同样在雪山上,军需处长宁愿自己冻死也不给自己发棉衣,而是给了其他战士。艰难可以摧残人的肉体,死亡可以夺走人的生命,但没有任何力量能够动摇中国共产党人的理想信念。今天,我们虽然不像战争年代那样面临血与
4、火、生与死的考验,但也时刻面临多种思想文化的激烈交锋、日趋复杂多变的发展竞争和形形色色的诸多诱惑。现在农村思想领域由“单一”变得“多元”,在极个别的场合,一些别有用心的人发表对党不利的言论,但有些党员干部却没有坚定地站出来,维护党的尊严,这就说明心中护党爱党的意识不强。村(社区)书记一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,做到在党言党、在党忧党、在党为党。二要党性至上。习近平总书记指出,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。每一名基层党组织书记都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,不管你原来干什么,从当上村(社区)干部开始,原来可以说的话、可以办的
5、事现在有些就不能说、不能办了。我们有的极个别同志走上书记岗位后,忘记了当初的履职承诺,思想上飘飘然、话语上假大空、做事上不负责,从而寒了群众的心、损了组织的形象。所以,大家一定要时刻不忘自己的身份、注意自己的言行,牢记自己是一名党员,更是一面旗帜。在平时工作中,要求党员做到的,自己首先做到;要求党员不能做的,自己首先不能做。要带头参加“三会一课”、带头缴纳党费、带头开展组织生活、带头联系服务群众,以自己的实际行动,激发党员坚定信念、牢记宗旨的自觉性。三要政治坚定。作为一名基层党组织书记,必须经常、主动、全面地向上级党委看齐,在大是大非面前不糊涂,在大风大浪当中不迷失,在思想上政治上行动上时刻同
6、以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这种政治上的看齐意识,体现在农村、城市社区具体工作中,就是对各级党委、政府的决策部署不折不扣落实到位,对制定的各项规章制度不折不扣执行到位,不能随意做“选择题”,更不可自搞一套、阳奉阴违。特别是涉及城市规划建设、旧村改造、项目拆迁以及处理与驻地企业的关系上,要看大局、想长远,确保上级各项决策部署落地生根。二、要真心实意树宗旨,在为民造福上赢得好口碑作为一名基层党支部书记,要开展好工作,靠的就是广大群众的支持。那么如何得到群众的支持呢?那就要做群众的“贴心人”。在联系服务群众方面,大家一定要发挥模范带头作用,坚持亲民、爱民,始终保持对群众的深厚感情;坚持察
7、民情、知民意,把准群众的思想脉博,真正了解群众心里想什么、盼什么;坚持富民、安民,切实维护好、实现好、发展好群众的根本利益。一要诚心诚意融入群众。管子形势篇说:“道之纯厚,遇之有实,虽不言曰吾亲民,而民亲矣J意思是,为政者对待百姓,只要纯厚治理,多办实事,虽不说自己亲民,而百姓却会亲近他。我们也经常好说,以心换心才能心心相印,心心相印才能有求必应,有求必应才能一呼百应。这几句话,光嘴上说是不行的,必须落实到行动中。大家一定要像对待自己家人一样对待群众,经常到群众中串家门、拉家常、问家事,时刻把群众的衣食冷暖、忧劳疾苦、所愿所求记挂心间,真正与群众心连心、心贴心。当前,不少基层党组织书记都有为群
8、众办好事、办实事的强烈愿望,希望通过扎实服务来赢得民心、获取支持。在这个背景下,大家就必须搞好调查研究,真正掌握和顺应民意,尊重群众的选择,坚决避免出现“头脑一热,草率决策”“政府花了钱,群众不买账”等情况出现。大家要放下身段、沉下身子,真正把群众当朋友,与群众常来往、吐真情。这样,群众就会把你当成自己人,有事就会找你商量,有问题就会向你倾诉,你也就能充分掌握群众各方面的信息动态,掌握工作的主动权。二要真心实意帮助群众。产生矛盾纠纷的原因有多方面,归纳起来不外乎“权、利、气”三个字,即权利受到侵害、利益遭受损失、心里感到不公。我们村(社区)书记整天与群众打交道,处于直面矛盾、化解矛盾的第一线,
9、办事能力、形象好坏,直接影响到党在人民群众中的威信,关系到党在基层的凝聚力、影响力、感召力和战斗力。因此,大家要积极应对复杂局面,善于发现矛盾,及时有效地解决问题,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层。一方面,隐患排查要不留缝隙。隐患就是事故,阴沟可能翻船。我们不怕出事,最怕的是不知道哪天出事、不知道出什么事。“脚下有泥,心中自然有底“,群众的需求和问题,也就能及时掌握和解决。XX村是远近闻名的“无上访村”,连续多年被市委、县委授予文明村庄荣誉称号。关键就是村“两委”班子27年如一日,坚持一个老传统,每天到村里转上一圈,对苗头隐患及时排查、马上解决。现在有群众反映,走在路上看不到村干部。干部身
10、子沉不下去,问题自然浮不上来。所以,大家平时工作中就要勤走访、多排查,真正把每一户情况都摸清楚,把每一个隐患都排查出来。另一方面,矛盾化解要不留心结。当前,村(社区)矛盾纠纷表现多样、原因复杂,如土地纠纷、征地拆迁、邻里关系等问题,一旦处理不及时、不慎重,就会使小问题酿成大麻烦,把小矛盾演变成大事件。村(社区)书记处在维护社会稳定的“第一道防线”,要切实增强敏锐性、预见性,认真排查,对平时一些苗头性、倾向性的问题,努力做到早发现、早处置。要创新矛盾化解的方法,善于运用说理、教育、调解的手段处理矛盾纠纷,及时疏导和化解群众情绪,防止矛盾扩大和激化。比如,XX村实施调解“五前工作法”,即组织建设走
11、在预测前、预测工作走在预防前、预防工作走在议事前、议事工作走在调节前、调解工作走在激化前,将社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,做到“大事不出街道、小事不出村工要充分发挥“两代表一委员工作室”的作用,切实加强与镇街党委政府的沟通,及时报告有关情况,镇村协调联动来处理问题。同时,大家还要重视村规民约的作用,通过村规民约来完善基层治理,引导群众形成健康向上的生活方式,实践证明,这种“软约束”,往往比一些“硬手段”更实用。三要一心一意造福群众。群众利益无小事,实现好、维护好群众的切身利益,事关党的执政根基。村(社区)书记处在政府与社会、党和群众的结合部,只有心系群众,解决好群众的烦心事、揪心事、难心
12、事,才能成为群众拥护的带头人。在工程建设服务上,对于水、电、气、路、桥等基础设施建设工作,都事关群众切身利益,我们一定要当成大事,用好政策、抓住时机,积极协调争取,让群众过上更有质量的生活。在生产服务上,要适应农业产业化的趋势,通过兴办合作社、带头跑市场、学技术等方式,帮助群众提供种子、农药、化肥、信息、技术、流通等服务,让群众安心发展。在生活服务上,要积极协调解决群众在上学、就医、养老、就业等方面遇到的难题。对鳏寡孤独、残疾人士、困难群众等弱势群体,要真心听、真心帮,尽最大努力帮助解决实际困难。在城市社区服务上,要针对城市化进程中出现的新情况,针对群众多元化的服务需求,不断创新党建工作,确保
13、见人见物见事,各社区党组织要结合区位特点和群众需求,统筹辖区资源要素,为群众提供有温度、有色彩、有质量的特色服务。比如,XX小区倡树“和谐邻里幸福守望”服务理念,建立“集、议、决、督、评五步议事法,有效解决小区疑难问题,提升了群众满意度。三、要真抓实干能作为,在履行职责上获得好评价2014年,习近平总书记在给xXX市30名村党支部书记的复信中说:“你们作为农村基层党组织的负责人,承担着组织的重托、党员的信任和群众的期盼,是村级党组织建设和新农村建设的关键角色,责任重大、使命光荣。希望你们始终保持那么一股劲、那么一种工作热情,坚持学习、增强本领,解放思想、锐意进取,真抓实干、攻坚克难,在工作中不
14、断取得新的成绩J习近平总书记的话不仅仅是对这30名支部书记的肯定,更是对所有村(社区)书记的殷切期盼。大家一定要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,在履职尽责上狠下功夫。一要抓好组织建设。抓好村(社区)党的建设,是村(社区)书记的主责主业,更是应尽的政治责任,不抓就是失职,抓不好就是不称职。必须牢记党建主体责任,当好强基固本的第一责任人。要抓好班子。班子建设是做好一切工作的基础,实践证明,凡是工作做得好、发展快的地方,都是村(社区)党组织能够团结共事、共谋发展,充分发挥坚强核心作用的地方。大家要紧密结合班子实际,始终注重保持和加强“两委”班子的团结,互相理解尊重、互相配合支持,凝心聚力想大事、抓大事,
15、营造团队合作的良好氛围。要着力在拓宽选人育人渠道、加大培育力度、激励考核使用上下功夫,积极培养、储备一批素质精良、能力突出、群众公认的村级后备干部,为村(社区)的长远发展提供坚强有力的组织保证。要带好队伍。村(社区)书记要干出一番事业,必须团结好班子,带好党员队伍,才能攥成拳头、凝聚力量。要充分尊重党员的民主权利,重大事项要主动找党员商议,充分征求他们的意见,使普通党员最直接地感受到组织的存在,激发党员应有的光荣感和自豪感。要注意激发党员干事创业的积极性,通过形式多样的活动,为党组织营造出一种轻松活泼、积极向上的工作氛围,进一步增强党组织的凝聚力和向心力。比如,去年的抗击疫情工作中,XX社区推
16、行精细化网格管理,把党组织体系贯穿网格,形成了“社区党委-网格党支部-楼院(小区)党小组”组织体系,充分调动了每名党员的积极性、主动性,取得了良好的防控效果,得到了XX同志的充分肯定。要建好阵地。近年来,县委持续加强农村和城市社区党员服务中心建设,在每个城市社区设立了党员活动室、文体活动室、党群服务中心等,绝大多数村的党员活动场所也得到了新建或整修。场所建起来了,大家要花点心思、创新方法,确保各个活动场所用得上、用得好。在农村,要在严格执行好“三会一课”、主题党日、村干部坐班值班、村务公开等基本制度的基础上,经常开展群众喜闻乐见的文体活动,定期组织村民观看农村实用技术电教片,邀请农技专家为村民传授养殖、种植等农村实用新技术等,使村级组织活动场所成为推动发展、服务群众、凝聚人心的主阵地。在城市,要以党建引领社会治理为路径,不断优化党群服务中心功能,探索搭建网上服务平台,提高服务的精细化、专业化水平,形成共抓基层党建、共同服务群众、共建美好家园的整体合力。要以“红色业委会”“红旗驿站”建设为抓手,不断延伸城市基层党