区域社会治理亮点经验特色.docx

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1、区域社会治理亮点经验特色近年来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于社会治理的重要指示精神，通过整合资源力量、健全管理机制、创新工作方法等多项举措，全面推进“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，着力构建区域社会治理现代化新格局。现将有关工作进展情况汇报如下:一、坚持党建引领，全方位激活社会治理内生动力社会治理是国家治理的基石，党的领导是社会治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。我区深入实施“深根工程”，紧扣“一统五强六先锋”（即：以加强政治建设为统领；聚焦基本组织强功能，聚焦基本队伍强素质，聚焦基本活动强质量，聚焦基本制度强效能，聚焦基本保障强标准；农村基层党组织

2、争当乡村振兴先锋，城市基层党组织争当和谐善治先锋，两新领域党组织争当融合赋能先锋，机关部门党组织争当效能提升先锋，事业单位党组织争当民生服务先锋，国有企业党组织争当红色领航先锋），牢固树立大抓基层的鲜明导向，将基层组织力转换为社会治理的强劲动能。（一）党建强基，打造“到边到底”新矩阵。严格落实各级党组织党建工作责任清单，区委推行定期议党建、专题议党建制度（即“每年制订*份党建工作要点，区委常委每人至少明确*个不同类型的党建工作联系点，每年到基层调研指导党建工作至少*次”），实施基层党建“书记项目二开展书记抓基层党建述职评议，形成“书记抓书记、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。深化“双有”（即

3、：从业人员*人以上的有单独党组织、*人以上的有党员）提升行动,出台行业党建高质量发展三年行动计划，新组建非公企业党组织*个，升格党委建制*个，构建条块结合、齐抓共管的行业党建新局面。建强智能装备、新一代信息技术等*个优势产业链党建联盟党委，有效扩大产业链重点企业组织覆盖范围。围绕“三个一线”要求，持续深化“攻坚支部”工作法，在项目建设、改革重组等重点一线组建“攻坚支部”*个，引导党员干部在重大任务攻坚中发挥先锋模范作用。（二）服务下沉，站稳为民解忧落脚点。坚持“建管用”相结合，完善党群服务中心功能布局，优化提升服务群众功能，做到“小办公、大服务”，把党群服务中心建设成为党领导基层治理的坚强阵地

4、、服务党员群众的温馨家园、区域资源开发的发展平台。在全区基层党组织和党员中开展“四敢争先、一线建功”活动，聚焦民生、治理、改革等*类*项重点课题，推动主管部门揭榜领题、党员干部合力攻坚。深化“双报到双服务”活动，建设“新兴家园”“好通驿站”等百佳服务阵地，构建“蜂享汇”红色服务圈，建立“统一活动日”制度，*名部门单位“一把手”和*多名在职党员常态化进社区、进网格，帮助解决群众“急难愁盼”问题*个，汇聚基层治理强大合力。（三）党网融合，畅通基层治理微循环。深入实施“精网微格”“红网格通通建”工程，全区*个综合网格单独建立党支部，*个微网格同步建立*个党小组，规范化建设“红网格之家”*个。探索构建

5、党建引领城乡基层治理“*全域工作体系”，研发上线“红网格智慧平台”，建成“红网格之家”示范站*个、标杆站*个、标准站*个，全区建成率*%。动态调优“镇（街道）党工委一村（社区）党组织一网格党支部一微网格党小组一党员中心户”组织链条，推行“网格吹哨、部门报到，分级响应、协同处置”治理模式，健全“红网格”力量配备、规范运行、工作成效一体化评估机制。二、强化科技支撑，立体化注入社会治理先进“智力”随着新型城镇化建设不断推进，社会面人口流动日益频繁，人际社会关系愈发复杂，社会治理体系越来越需要通过智慧化科技手段为基层治理赋能增效。我区以“智慧大脑”建设为主攻方向，在电子政务外网、公安内部专网同步部署技

6、防“智慧大脑”，全面推动力量融合、功能聚合、手段综合，为区域社会治理、智慧城市管理、平安*建设提供强大“智力支撑二（一）织密扎牢管理体系。全面落实存量升级、新增智能的建设要求，统筹“人、车、码、端”多维采集体系建设，优化完善以市县圈层、智慧单元、管控阵地、人员落脚点为主线的感知采集网络，对标“点线面相衔接、水陆空相策应”的更高标准，构筑环*、环城区、环乡镇三道“防控圈”。截至目前，全区自建一类视频*路，其中结构化相机*个、人脸抓拍*个、卡口电子警察*套、鹰眼*套、高空瞭望*套，全域感知设备覆盖率达到每平方公里*台，总在线率达*%。在持续抓好公共安全监控视觉感知体系建设的同时，全面落实“双体系”

7、建设要求，打造“以视频监控感知为主干、以社会物联感知为叶脉”的智慧技防“双体系”，全区目前布建网络围栏采集嗅探*多个、电子围栏采集设备*个、etc采集设备*个。(二)凸显实战运用效果。紧贴“实战、实用、管用”原则，不断强化系统平台功能性集成，全力推进“技防大脑”建设。先后建成区级风控中心、社会治理现代化指挥中心、长江禁捕信息化指挥中心、民族*管理视频调度中心、食药环多部门联动融打中心、公安技防数据综合赋能中心等一批“智脑”工作中枢，极大满足了政府职能部门日常智慧管理服务的需要，实现技防资源、数据信息、管理要素互通共享。目前，我区正积极筹备“技防超脑”建设计划，总体思路是通过汇聚社会面自筹自建的

8、所有技防资源，包括视频监控、道闸、门禁、梯控、周界、雷达、管道、燃气等所有物联感知数据，建设技防资源数据库，在此基础上搭建“技防超脑”综合应用平台，确保政府部门、街道、社区、村居、物业等均能依托综合性平台开展定制化模块开发，不断满足各层级、多部门智慧化社会管理需要。(三)加强数据综合分析。借助大数据技术、视图智能解析技术，建设集成化、标准化、档案化视图数据解析中心，构建强大算力解析资源池，探索算法解耦、多场景算法仓技术运用，实现不同类型的前后端智能算法资源统一管理、任务统一调度。如区融数警务实战平台利用视图数据、人像数据、车档数据、码征数据等具有时空特性的感知数据和警务数据，搭建时空轨迹碰撞多

9、算法模型，综合研判空间活动规律，对人员落脚点、团伙成员、同行同框等技战法模型进行分析，在极端人员、失踪人员、易肇事肇祸精神病患者、涉毒人员预警管控方面发挥了巨大作用。依靠建模分析，日均产出预警信息*余条，并通过预警信息总线推送至区融链合成作战平台，实现情报闭环处置，满足治安防控、安全监管、反恐防恐等实战需求。三、聚焦“三治融合二多层次凝聚社会治理工作合力构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系，是浙江省创新发展“枫桥经验”的最新成果，也是新时代“枫桥经验”的集中体现。我区坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推行以自治为基础、法治为保障、德治为先导的“三治融合。持续放大“*+*+*”叠加

10、效应，积极打造共建共治共享的社会治理共同体。（一）“自治”为基，涵养正气清风。认真贯彻落实全过程人民民主理念，扎实推进群众自治规范化、民主化、科学化，充分发挥基层群众自治作用。二甲镇持续激发监委会民主监督作用，采取“月例会、季考核”模式，每月召开村（社区）监委会主任例会，每季度查看村（社区）监委会履职情况，全面实施“村有公示栏、组有公示墙、户有公开单、网上同步信息”模式，广泛接受群众监督，使党务、村务、财务等村级事务在阳光下运行。（二）“德治”为先，倡导文明新风。坚持把“乡风文明”作为乡村振兴的重要任务，依托新时代文明实践所（站）、学校、农家书屋等平台弘扬社会主义核心价值观，持续营造人人讲文明

11、、崇尚文明的良好氛围。如五接镇开沙村新时代文明实践站通过制订红白喜事操办规章制度、张贴红白喜事文明倡议、设定红白喜事用餐标准，有效遏制红白事大操大办、铺张浪费、盲目攀比等陈规陋习。充分发挥村民议事会、道德评议会的作用，通过评选典型树立榜样，引导群众遵守道德规范。（三）“法治”为纲，培育淳朴民风。印发区法治社会建设实施方案（*一*年），完善全区法治建设规划蓝图，*个镇（街道）党委法治建设协调议事机构实现全覆盖。开展“法润*+”法治品牌建设活动，培育“企业吹哨，我来报到”“一轴四轮、亲情服务”等优质品牌，在全区设置*个行政复议便民联系点，打通行政复议服务群众的“最后一公里”,推动基层法治实践走深走

12、实。大力实施“法律明白人”拓展提升工程，在村（社区）设立“法律明白人”辅导站，全区*名“法律明白人”积极带头普法学法，*名村（社区）法律顾问履职尽责，开展法治讲座*场，解答法律问题*件，为村（社区）自治管理提供法律意见*条，不断提升村（社区）法律顾问工作质效。四、恪守为民初心，宽领域提升社会治理过硬能力社会治理与人民群众利益休戚相关，满足人民群众对美好生活的向往，是社会治理的出发点和落脚点。我区积极回应群众关切，扎实办好民生实事，以社会治理现代化谱写温情民生故事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（一）用心化解信访矛盾。常态化开展区领导全挂钩工作，并将其与信访包案制度紧密结合，区委、区

13、政府主要领导带头包“骨头案”“钉子案”，其他区领导根据挂钩联系镇（街道）或分管领域包案，定期召开信访形势分析研判会议,听取工作情况汇报并进行交流。*年以来，区委、区政府主要领导牵头会办重大疑难信访问题*次，获省信访工作联席会议办公室通报表扬。区四套班子领导每月到信访局接待信访群众，从源头上预防和减少信访问题，通过帮扶解困、司法调解、人文关怀等多种方式，全力以赴去存量，标本兼治控增量，综合施策防变量。*年，全区发生越级进京上访被登记数量同比下降*%,赴省上访被登记数量同比下降*%,中央和省信访工作联席会议办公室交办的重复信访事项均*%报结。（二）匠心绘就美丽画卷。城乡功能品质提升是社会治理现代化的重要一环。我区坚持量力而行、突出重点，全面促进生产、生活、生态有机融合，扮靓“美丽*”颜值。扎实推进老旧小区改造，编制老城区更新规划方案，启动通吕运河两岸整治提升工程，持续焕发老城新貌。（三）贴心提供最优服务。全力推动社区公共服务平台提档升级，全区*个社区均建有不少于*平方米的公共服务中心和不少于*平方米的“一站式”公共服务大厅，让居民在家门口即可获得最好服务资源，共享社区发展成果。扶持与引导社会组织广泛参与社会治理，有序推进社工人才队伍建设，*个镇（街道）社会工作服务站实现全覆盖。