水务2022年度述法报告.docx

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1、水务2022年度述法报告一年来,我深入学习贯彻法治思想,认真落实市委、市政府关于法治政府建 设的决策部署,严格履行法治建设第一责任人职责,组织带领水务系统干部职工 加强法治学习,做好普法宣传,强化执法监督,提高执法效能,推动水务法治建 设实现新提升。现将相关情况报告如下。一、学习贯彻法治思想情况一是强化学习,提升法治素养。把学习宣传贯彻法治思想作为重要政治任务, 带领局党组、党组理论学习中心组先后学习法治思想学习纲要论坚持全面 依法治国国家安全法*省节约用水条例等,深入学习领会法治思想的丰 富内涵、精神实质和实践要求,以法治思维和法治方式推动水务治理能力和水平 不断提升。二是学用结合,完善法规

2、体系。把学习贯彻法治思想与学习贯彻关于治水重 要讲话指示批示精神结合起来,牵头起草*市城市节约用水条例(草案),召 开*次会议进行研究完善,目前已通过市人大常委会第二次审议。同时,把涉水 法规体系建设作为城乡水务一体化建设的重点内容,将*件涉水法规规章项目列 入市政府*一*年立法规划。认真落实重大事项依法决策制度,将*市水利发展 “十四五”规划*市水资源综合规划纳入*年重大行政决策事项目录,严格 履行合法性审查程序。二、履行推进法治建设第一责任人职责情况一是内外发力,开展水务普法宣传。制定全市水务系统八五普法规划, 明确*项水务普法重点内容;制定年度普法计划及普法责任清单,及时部署宪 法民法典

3、地下水管理条例等涉水法律法规的普法宣传工作。组织市直水 务系统*余名干部职工开展“法治思想学习纲要网络答题”“全民国家安全教 育日专项答题”“民法典答题”及“全市国家公职人员学法考试”等学法竞赛活 动,营造学法用法守法的浓厚氛围。在“世界水日”“中国水周”期间,通过设 立展板、发放宣传册、电台解读涉水政策等方式,向公众普及水务法律知识,增 强全社会水务法治观念。二是突出重点,推进执法能力建设。举办全市水行政执法、河湖管护、水资 源管理等培训班,提升干部职工依法行政水平和依法办事能力。在市直水务系统 成立专职水行政执法队伍,全体人员持证上岗,统筹负责水务行业行政执法工作。 积极推行“河长+检察长

4、”“河长+警长”等联合执法机制,加强对涉水违法事 项的综合治理。积极推进公职律师、法律顾问制度建设,聘任公职律师*名,邀 请法律顾问参与*项重大行政决策审查工作,着力提升法律服务水平。三是周密部署,严格执法监督检查。制定年度监督检查计划,明确检查任务、 时间节点,推动水务执法检查常态化、规范化。积极开展“双随机、一公开”抽 查活动,抽查供水、用水、排水、污水处理等企业*家次,发现问题督办整改、 立行立改。全面推行水行政执法“三项制度”,加大涉水重点领域执法力度,累 计查处涉水违法案件*个。组织开展取水口整治、节约用水监管、水土保持监管 及河湖清违等专项行动,检查整改取水项目*余个,对非居民超计

5、划用水户征收 累进加价水费*多万元,清理整治河湖“四乱”问题*处,对市级*个生产建设项 目开展事中事后现场监管,实现监管全覆盖。三、存在的问题回顾近一年的工作,虽然取得了一定成绩,但水务法治建设工作仍存在一些 问题和不足,主要表现在:一是市县两级水行政执法力量薄弱,执法能力有待加 强。二是个别县区水行政主管部门和综合执法部门沟通协作机制尚未健全,未形 成齐抓共管的局面;三是监督机制不完善,涉水违法案件查处不到位,导致涉水 违法问题时有发生。四、下步打算一是加强法律法规学习。组织干部职工继续深入学法治思想,真正用法治思 想指导水务事业发展。围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,以“四水 四定强引领、五水并举谋发展”解放思想大讨论活动开展为契机,全面推动水务 法治学习做深做实,着重做好黄河保护法等法律法规的学习宣传和贯彻落实, 切实提高依法履职能力。二是加强执法能力建设。加大水行政执法力度,对河湖清违、违规取水等典 型违法水事案件重点查处,形成震慑作用。加强对执法人员的培训教育,提升执 法能力水平,努力打造一支业务精、力量强、执法严的执法队伍。三是完善涉水法规体系。立足*实际,坚持问题导向,开展好河湖管护、农 村供水、城区水系等领域调研,有序推进涉水法规规章立法工作的开展。*年, 积极推动*市河湖长制工作管理办法出台。

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