全区道路客货运冬季安全生产大排查、大整治专项行动方案.docx

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1、全区道路客货运冬季安全生产大排查、大整治专项行动方案为全面做好道路客货运冬季安全生产各项工作，坚决排查整治道路客货运输车辆“带病运行”、“违规运行”、“违章操作”等安全隐患，切实保障全区人民群众生命和财产安全。根据XX省公安厅XX省交通运输厅XX省农业农村厅XX省应急管理厅关于印发全省秋冬季节道路交通安全集中整治工作方案（X公交（2023）X号）、XX市交通运输局关于印发XX市道路运输领域安全生产大排查、大整治工作方案的通知，我局决定迅速在全区联合开展道路客货运冬季安全生产大排查、大整治专项行动（以下简称“专项行动”），特制定本方案。一、整治目标聚焦重大事故隐患，紧盯重点时段、重点领域和关键环

2、节，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，通过有效的监管执法手段，做到“五个一批”，即：集中查处一批非法违法突出问题、立案查办一批典型违法案件、关闭和取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、曝光一批重大事故隐患和反面典型案例、惩戒一批安全生产不良行为，以此促进道路客货运企业安全生产法治意识明显提升，安全管理能力明显增强，大幅减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。二、整治重点（一）重点整治对象“两客一危一重“客货运输车辆，运输企业。（二）重点整治任务1.整治安全隐患车辆。督促运输企业对排查出的隐患车辆，即刻开展问题整改，车辆在整改合格前坚决不得投入运营。2 .整治违法违规行为。

3、督促经营者完成公安交警部门查处的客货运输非法超限超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为处理；要会同公安交警部门对违法违规驾驶员实行“双记分”（驾驶证和从业资格证记分）。对部、省交通运输部门通报涉嫌超速、疲劳驾驶等行为，全部完成核查，情况属实的，依法依规逐车、逐企完成惩处。3 .整治危险货物运输。完成辖区内危险货物道路运输企业作业人员无资质或未经安全考核合格上岗、电子运单造假、企业车辆脱保、未年审或超许可范围承运、车辆未完成转籍手续办理或罐车罐体未检测合格从事经营、常压液罐车罐体介质超出适装范围或超过核定载质量载运、车辆未采取安全防护、剧毒化学品和爆炸品的专用车辆及罐式专用车辆（含罐式挂车）在不具备

4、维修条件的企业进行维修等行为的检查。对检查发现的重大事故问题隐患，依法从严处罚，并跟踪督促企业限期整改。依法严查4.5吨以下普通货运车辆不具备经营资质违法从事危险货物道路运输行为。4 .整治长期不上线运营车辆。完成“疑似脱离动态监控营运车辆清单”针对性监管，对查实的运营车辆和驾驶员，依法依规严肃处罚；将纵容所属运营车辆脱离动态监控的企业作为重点监管对象，加大检查力度和抽查频次。5 .提升司乘人员安全防护能力。督促辖区内企业完成运营驾驶员重温“四不、两严禁”安全承诺及新进驾驶员安全承诺书签订，企业组织驾驶员开展一次安全警示教育及应急驾驶操作考核，对考核不合格的驾驶员不得上岗。三、组织机构我局成立

5、专项行动工作领导小组，切实加强组织领导,统筹协调推进专项行动。组长：XX副组长：XX成员：XX专项行动实行组长牵头，副组长带队分线负责。领导小组下设办公室和2个包保检查督导组，办公室设在局安监股,负责指挥部日常事务工作。各包保检查督导组要深入基层一线，紧盯重点企业和重大风险，指导督促各行业领域（企业）认真开展专项行动。第一组：组长：XX成员：市交通运输综合行政执法一大队、局城乡公交服务中心、区路政大队检查督导安全生产单位（领域）：全区客运、普货运输企业第二组：组长：XX成员：市交通运输综合行政执法一大队、局安监股检查督导安全生产单位（领域）：全区危货企业四、工作步骤（一）企业自查自改阶段（即日

6、起至本月13日）。各道路客货运企业要全面对照重点整治内容开展自查自改。凡是企业在自查阶段已发现并按“五落实”要求列入整改计划实施整改的问题隐患，监管执法检查时不再列入检查问题清单。各道路客货运企业要在2023年11月13日前将自查发现问题清单和整改计划书面报各包保检查督导组，各包保检查督导组审核汇总后报局安监股。各包保检查督导组要严格督促企业按期整改到位。（二）集中整治阶段（11月13日至12月中旬）。各包保检查督导组要针对重点整治任务，扎实实施排查整治措施,充分应用系统抽查以及现场核查相结合方式精准整治，消除车辆安全隐患，从严查处违法违规行为，并纳入车辆和企业安全生产记分管理。（三）总结提升

7、阶段（12月中旬至12月底）。各包保检查督导组要梳理总结专项行动中存在的问题和收获的经验,不断改进监管执法工作，提高监管执法水平，提升监管执法效能。五、工作要求（一）加强组织领导。各包保检查督导组要高度重视,充分认识本次专项整治行动的重要性，认真履行安全管理工作职责，加强部门协作，明确任务、细化措施，全力做好此项工作，确保专项整治行动取得实效。（二）加强工作纪律。各包保检查督导组要严格按照统一部署开展专项整治工作，强化工作督导，对工作滞后的、工作不力的人员进行通报、约谈，对违法违纪的部门和工作人员严肃处理。（三）加强违法处置。各包保检查督导组要分类监督检查，发现存在安全隐患的企业（车辆），要立即整改，未按要求整改的坚决退出营运市场。要严格事故倒查，涉嫌违法违规的执法部门要严肃处理，构成犯罪的依法追究相关责任人员刑事责任。（四）加强信息报送。各包保检查督导组要明确专人负责数据统计和信息报送，认真总结，及时梳理反馈检查情况（包括检车时间、点位、发现问题等）。