关于加快推进城市扬尘污染整治工作方案.docx

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1、关于加快推进城市扬尘污染整治工作方案为深入贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和省纪委监委2023年“点题整治”工作部署，决定在城区及周边重点范围内开展城市扬尘整治，着力解决城区房屋建筑、市政基础设施工程及拆除工程施工扬尘、城市道路扬尘、工业企业扬尘、储备土地扬尘、烟花爆竹非法燃放扬尘等粉尘颗粒物造成的空气污染问题，持续改善空气环境质量，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，特制定本工作方案。一、整治目标城市扬尘污染问题得到有效控制，涉扬尘信访投诉按期办结率100%,群众满意率超过90%,建立健全城市扬尘综合管控长效机制。二、整治重点生态环境局牵头开展专项整治工作，负责统筹协调，

2、公安分局，区自然资源局、住建局、交通运输局、水利局、城管局、津城公司、有关乡镇(场、区)分领域对城区及周边重点区域扬尘问题开展集中整治。(一)建筑工地扬尘组织摸排城区及周边重点区域范围内房屋建筑、市政基础设施在建工程、拆除工程，建立清单，实施台账式管理。根据城市空气自动监测站建筑工地在线监控、信访投诉情况等，强化巡查管控，督促企业主体按照中华人民共和国大气污染防治法省大气污染防治条例和省住建厅印发的省建筑工程施工扬尘防治管理导则（试行）等法律法规落实各项扬尘防控措施，配置必要扬尘监控设备，对相关问题依法予以查处，纳入信用监管体系。（责任部门：区住建局、交通运输局、水利局、城管局，经济开发区、武

3、安镇、古农农场）1.房屋在建工地。重点整治施工场地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、主要道路路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”落实不到位等问题，以及施工现场砂浆预拌、施工废弃物处置等工序、环节防尘抑尘不到位问题。未报建的工地项目由属地乡镇负责监管。（责任部门：区住建局、交通运输局、水利局、城管局，经济开发区、武安镇、古农农场）2.市政园林工地。督促市政施工单位规范铳刨、切割、路面破除和碾压等工序的防扬尘措施，严查敞开式作业；园林绿化公司及时对树穴和栽种土进行覆土、覆盖、洒水抑尘,产生的余土、物料、垃圾应及时清运完毕，不能完成清运的，要及时遮盖。未报建的市政园林项目由

4、属地乡镇负责监管。（责任部门：区住建局、交通运输局、水利局、城管局，经济开发区、武安镇、古农农场）3.建筑拆除工地。合理设置硬质封闭围挡及警示标志,规范使用洒水车、雾炮机等喷淋降尘设备，严禁敞开式拆除作业，严禁在气象预报风速达到五级以上时，开展爆破或拆除作业；督促工地及时清理拆除下来的各种材料，在指定场所分类堆放，及时清运建筑垃圾，不能及时清运的，采取防尘、防渗、防滑坡等措施。（责任部门：经济开发区、武安镇、古农农场）4,闲置建设工地。督促建设单位对裸露地面进行覆盖,超过3个月的，必须进行临时绿化、铺透水砖或者遮盖；对于建设未完工并停工的建设用地，督促建设单位严格“六个百分百”要求。（责任部门

5、：区住建局、交通运输局、水利局，经济开发区、武安镇、古农农场）（二）城市道路扬尘1.组织对渣土车进行检查，督促房屋市政工地出场渣土运输车辆“净车出场、洁净上路、密闭运输”，严防“滴撒漏”；加强对城区及周边重点地区道路路面保洁，清扫保洁作业应严格执行市容环境卫生作业质量标准，有效控制道路扬尘。（责任部门：区城管局、津城公司，经济开发区、武安镇、古农农场）2.加强对普通国省道及县道乡道过境城区部分等交通工程建设与拆除、清扫保洁、物料运输等扬尘污染防治实施监督管理，有效控制道路扬尘。（责任部门：区交通运输局）（三）工业企业扬尘全面排查城区及周边重点区域涉及扬尘污染的工业企业，重点检查企业易产生扬尘污

6、染的煤、灰堆场及各种工业原料、工业固体废弃物堆场、散货物流堆场等，督促企业根据实际采取堆场围挡、覆盖、密闭、喷淋保湿以及配置必要扬尘监控设备等措施，有效控制扬尘，发现问题立即督促整改，并依法依规查处。（责任部门：生态环境局）（四）储备土地扬尘组织对城区及周边重点区域内由土地储备机构或者土地储备相关单位实施管护的储备土地进行摸底调查，重点调查临时作为停车场使用、群众信访投诉反映存在裸土扬尘污染情形，督促管理单位结合实际，合理采取围挡、铺盖抑尘网、绿植覆盖等管护措施，有效抑制裸土扬尘。（责任部门：区自然资源局）（五）烟花爆竹非法燃放扬尘1.严厉打击烟花爆竹禁燃区非法燃放行为。重要时段、民俗活动期间

7、，要加巡查执法力度，加大对未在指定区域和指定时间段内违规燃放烟花爆竹行为的查处力度，严厉查处非法销售烟花爆竹网点或行为。（责任部门：公安分局）2.加强政策宣传。各有关部门要深入摸排辖区内民俗节日的时间、节点，加强移风易俗宣传，严厉打击利用民俗或婚娶活动等在禁燃区燃放烟花爆竹的行为。（责任部门：生态环境局、公安分局，武安镇、经济开发区、古农农场）（六）重点乡镇（场、区）扬尘加强辖区内房屋拆除、店面装修、工地扬尘、餐饮油烟、焚烧燃放、堆场、停车场、土方平整工地或裸露地块等各类污染源的巡查监督，落实属地网格化监管责任，加大巡查力度，及时发现问题并解决，及时上报未能解决的问题。（责任部门：生态环境局、

8、区住建局、交通运输局、水利局、城管局，经济开发区、武安镇、古农农场）三、整治步骤（一）部署阶段（8月31日前）。制定配套方案，召开动员部署，明确工作举措、责任分工，迅速组织排查，建立各领域清单、台账，滚动更新。（二）实施阶段（9月1日一11月30日）。建立健全信息报送制度，依托12345平台和12369监督热线，按照属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题的原则，受理有关扬尘污染的投诉举报,做到有呼必应、有诉必理、有理必果，并及时分析研判信访数据。从9月起，每月24日前各有关部门将工作进展（附件2）及问题（线索）（附件3）汇总至生态环境局。（三）总结阶段（12月1

9、日一12月31日）。生态环境局牵头梳理总结各有关部门工作成效、经验，配合省、市、区纪委监委开展自评和社会调查，联合相关部门出台长效工作机制。四、保障措施（一）强化组织领导。成立市区落实省纪委监委“点题整治”工作部署、推进城市扬尘污染整治工作领导小组，组长由区政府分管领导兼任，副组长由生态环境局局长兼任,成员由有关乡镇（场、区）、区直有关部门分管领导组成,下设办公室，办公室主任由生态环境局分管领导兼任，副主任由公安分局、区住建局、自然资源局、交通运输局、水利局、城管局、津城公司分管领导兼任，全面负责城市扬尘专项整治活动。（二）强化督导问效。由区污防办牵头，渣土办、大气办围绕进度滞后、多次督导、上

10、级指出等突出问题，开展专项督查、定期检查、随机暗访，区污防办、渣土办要结合扬尘监控系统，每周至少开展3次线上或线下专项检查，及时发现问题，形成月报进行通报，督促整改落实。每月将整治工作情况抄报区纪委监委，抄送区直参与部门领导及有关乡镇（场、区）领导。区纪委监委要跟进监督，对作风不实、落实不力、不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要严肃依纪处理，区大督查办要督促扬尘整治工作落地落实，确保活动取得实效。（三）强化跟踪监测。各有关部门按照省建设工程施工现场扬尘防治与监测技术规程（DBJ/T13-275）要求，完善扬尘在线监测系统布设，结合气象参数、远程视频监控等手段，科学设置监测点报警值及智能喷淋联

11、动系统启动条件，加强数据联网共享，强化对监测预警频繁、群众投诉集中的建筑工地巡查检查，督促落细落实扬尘管控措施。（四）强化全民共治。各有关部门要加大宣传力度，结合任务时间节点推进宣传工作，通过官方渠道、新闻媒体，及时公开曝光反面典型，宣传报道扬尘治理先进典型和经验,充分发挥舆论监督作用。同时，要积极拓宽群众监督举报渠道，调动社会公众参与扬尘整治的积极性，营造全民参与的良好氛围。附件3收集重点问题（线索）清单填报单位：填报时间：2023年月日序号问题来源问题描述涉及部门交办情况处置（查处）情况推动整改情况备注1群众投诉/检查发现/部门移送备注：1.此表主要统计各有关部门在整治中发现的问题（线索），建议将信访平台中重复投诉的，或者群众对办理反馈情况不满意的，涉及敏感点位的,以及检查工作中发现的重点问题，纳入此清单。每月24日前向生杰环境局报送一次，并向上级主管部门报备，注意存档备查。2.生态环境局要做好汇总上报工作。