党委书记在在东港石油公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话.docx

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1、在东港石油公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话高辰熙(2024年3月4日)同志们:这次会议,是继公司工作会议,春节后召开的第一个重要会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委三次全会精神,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署,一以贯之推进全面从严治党,为公司实现可持续的高质量发展提供坚强保障。刚才,我们观看了中央纪委监委制作的反腐专题片持续发力纵深推进第一集解决独有难题,希望大家提高政治站位,以案为鉴、警钟长鸣;韩剑同志传达了二十届中央纪委三次全会精神、集团公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,大家要认真

2、学习领会;建成同志作的工作报告,是经公司党委会审议确定的,我完全同意,各单位各部门要严格抓好落实。过去的一年,公司党委扛稳抓牢全面从严治党政治责任,坚持党要管党、全面从严治党,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,政治生态持续净化优化。一是政治建设持续加强。坚持用党的创新理论凝心铸魂,高标准开展主题教育,优化调整第一议题”制度落实机制,建立“四位一体研究模式,启动新一轮政治巡察,着力推进政治监督具体化精准化常态化,广大干部员工拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉。二是责任体系不断完善。及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组、巡察工作领导小组,成立公司党委监督工作委员会,修订党风廉政

3、建设指标考核实施细则,构建“1+3”“4+N”大监督工作格局,推动各类监督贯通融合,全面从严治党政治责任进一步压实。三是作风建设得以巩固。修订完善贯彻落实中央八项规定精神实施细则,先后提出“强政治、优品格、扩格局、提境界”“做人朴实、工作踏实、谋事务实的具体要求,明确了“前、新、高、严、实、效的工作标准,引导各级干部以肯干知责思为,以会干提能蓄势,以实干担当作为,狠抓领导干部作风转变,强化对“一把手”和领导班子监督,紧盯关键节点纠治“四风”,中央八项规定精神堤坝不断加固。四是党风廉政建设扎实深入。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处违纪违规问题,开展基层腐败专项治理,深化以案促改促建促治,召开警

4、示教育专题会,用身边事教育身边人,综合治理效能持续提升,有力保障公司高质量发展新实践迈出坚实步伐。今年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,也是公司打造有品质、可持续、受尊重的油气氢电非综合能源服务商的起步之年。我们要锚定目标、凝聚共识、攻坚克难,以全面从严治党为保障,以作风建设为抓手,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,催生加快高质量发展的强大动能,确保高标准完成全年目标任务。下面,就做好2024年党风廉政建设和反腐败工作,再强调五点意见。一、深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,持续增强纵深推进全面从严治党的自觉性坚定性党的二十大强调,必须持之以恒推进全面从严治党,以党的自我革命

5、引领社会革命。二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记发表重要讲话,总结了全面从严治党的新进展、新成效,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,明确提出“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,凝结着我们党认识自身、改造自身的宝贵经验和重大成果,是习近平总书记深刻把握马克思主义政党鲜明品格,立足新时代全面从严治党伟大实践,为我们党跳出治乱兴衰历史周期率给出的“第二个答案”,充分彰显了我们党始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定。经过近年来的不懈努力,公司全面从严治党

6、取得了良好效果,但我们也要清醒地认识到,在党风廉政建设和反腐败工作中还存在不少薄弱环节,全面从严管党治党依然任重道远。一是全面从严治党压力传导还不够到位。个别基层党委主责意识不强,对全面从严治党的要求认识还停留在表面甚至是概念阶段,思之不及行而不当,抓工作缺乏方法,研究不系统不深入,浮于表面、流于形式,对管党治党突出问题下决心整治力度不够,抓常抓细抓落实的定力不足,在“两个责任”落实、“第一议题”制度和“三重一大事项决策制度执行、党建“三基本”建设与三基”工作有机融合上存在短板。二是制度执行不严,经营管理风险累积。监督检查发现很多问题是因制度执行不到位导致,尤其是在工程建设、公务用车、选人用人

7、、业务招待、招投标管理、非油销售等领域暴露出问题较多,有章不循、有禁不止、打擦边球、变通或执行打折扣的问题还不同程度存在。比如项目立项审批实施要求非常明确,但个别单位仍然存在先干后办、不按程序办理的问题;公司招标工作实施分权管理,但部分单位的招标工作形同虚设,潜在风险仍然存在;公司对于业务外包用工实行一级管控,进出两条线,严格按用工计划招聘,但仍出现个别分公司未经公司批准同意,擅自使用外包用工的情况,造成人工成本和用工风险增加。三是个别党员干部纪律规矩意识淡薄。从信访举报情况看,对各级“一把手”和“关键少数”问题反映比较集中,个别领导干部在严管高压之下仍然出现以权谋私、违规经商办企、违规用车,

8、虚构费用套取资金、违规吃喝的问题;有的领导干部工作不担当、不作为,不能公心用权,摆不正自己在员工群众中的位置,员工群众不满意、不认可;还有个别党员干部行使监督权力不按程序出现越级反映等现象,给公司工作开展造成很大被动。这些问题都需要我们大家高度重视、正确对待,切实强化规范落实。各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握全面从严治党的重要意义,坚持不懈在深化内化转化上下功夫,聚焦问题,自觉从中找理念、找思路、找方法、找举措,紧紧围绕公司中心任务,谋划和推动党的自我革命,着力健全完善全面从严治党体系,着力锻造坚强组织、建设过硬队伍,切实把思想和行动统一到

9、集团公司党组决策部署和公司党委的工作要求上来,以永远在路上的执着,进一步树牢严的标杆、保持严的清醒、强化严的自觉,纵深推进正风肃纪反腐,持续提升党组织和党员干部的战斗力、创造力,保障公司高质量发展继往开来、行稳致远。二、坚持“三不”一体推进,持续增强反腐败工作整体效能习近平总书记强调“面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号。我们一定要清醒认识反腐败工作的长期性、复杂性,切不可有半点松劲歇脚的思想,要坚持把反腐败与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,持续推动政治生态环境净化优

10、化。一是保持“不敢腐”的高压震慑。要持续深化基层腐败专项治理,加大对贪污侵占、吃拿卡要、克扣截留、优亲厚友等问题的惩处力度。坚决整治侵害公司和员工群众利益的不正之风,严肃查处投资、资产处置、物资采购、工程建设等领域违纪违规问题,坚决纠治利用中国石油平台牟利、违规经商办企等问题,挤掉权力寻租空间。要加强基层关键岗位违纪违规行为治理,我们的油库主任、客户经理、加油站经理等,虽然职级不高,但是身处关键岗位微权不微”,近年来发生的几起典型案件,已经给公司带来了经济损失和不良影响,要结合权力运行特点,明确重点人员,列出责任清单和负面清单,细化审批和监管流程,坚决管住关键岗位人员的“任性之手”。二是强化“

11、不能腐”的制度约束。要强化源头防治,对公司制度体系进行再梳理、再优化、再完善,建立起管长远、固根本的制度体系,扎紧制度笼子”。要加大对工程投资建设、招投标、物资采购、业务外包、产品销售、资金管理等领域的风险排查,围绕制约监督权力运行,对现有的制度规定进行评估,对不适应形势的制度、不利于执行的制度,要抓紧修订完善,突出务实管用,避免上下“一般粗”、空洞乏力、牛栏关猫,以更加完善的制度防范廉洁风险。要规范“三重一大,决策监督、政治监督和日常监督、个人重要事项报告、管理人员及其亲属经商办企业行为等制度要求,确保制度权威。要提升以案促改促建能力,针对违纪案件易发多发的领域和岗位,加强综合分析研判,找管

12、理漏洞、找制度空隙、找责任缺位,着力补齐制度短板、堵塞监管漏洞,推动形成反腐败与防风险、促改革的良性循环。三是筑牢“不想腐”的思想堤坝。要突出理想信念,巩固拓展主题教育成果,持续加大党的创新理论教育培训力度,教育引导党员干部自觉加强党性锻炼,从思想上正本清源、固本培元。深化对党忠诚教育和政治纪律政治规矩教育,不断提高各级党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强新时代廉洁文化建设,综合运用网站、中油苏声等平台传播廉洁理念,加大对违纪违法案件的通报曝光力度,通过警示教育大会、廉洁谈话、提醒谈话,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三、强化全面发力精准用力,持续

13、增强监督有形有效覆盖监督保障执行是公司高质量发展的重要支撑,要将各类监督融入公司治理全领域全过程各方面,推动公司治理效能和管理水平提升,降低经营管理成本,实现向监督要效益,以监督提效能。一是着力在加强政治监督上下功夫。政治监督体现从政治高度看待全面从严治党工作的鲜明态度。要把政治监督体现在理论武装上,紧盯“第一议题”制度,围绕习近平总书记对中国石油和中国石油相关工作的系列重要指示批示精神,健全完善监督台账,逐一对照开展监督,督促推动各级党组织履职尽责。要把政治监督体现在见行见效上,要聚焦集团公司和公司党委决策部署,围绕公司中心任务,特别是“七大发展举措”,开展全方位监督,推动各项政策执行到位。

14、要把政治监督体现在政治规矩上,旗帜鲜明地把讲政治、重规矩贯彻到工作各方面全过程,在制度执行上不讲条件、不搞变通、不打折扣。突出对分公司“一把手”和领导班子的监督,强化“政治体检”,查找管党治党和政治生态等方面存在的突出问题,督促其履职尽责、担当作为。二是着力在贯通协同监督上下功夫。近年来,公司党委先后下发了关于健全完善监督体系推动各类监督贯通协同的实施办法关于进一步明确违纪违法和内部违规处理职责分工有关事项的通知,厘清工作界面,明确业务部门、职能部门和专职部门“三道防线”的监督责任。为充分发挥监督保障作用,整合资源集约管理,公司成立了监督工作委员会,制定了关于健全完善“大监督”工作格局实施意见

15、,完善各司其职、各负其责,信息共享、通力合作的监督体系。各单位各部门要严格按照实施意见,履行好自身的监督职责,把全面从严治党要求落实到业务管理全流程,着力解决日常监督管理工作不到位、专项检查不彻底、发现问题不报告、督促问题整改不认真等问题。要在专项监督重点上系统谋划,突出规范权力运行、突出风险防控、突出提质增效,紧盯关键领域和重点岗位,找准“小切口”,实施项目化推进,避免重复检查、多次进场。要在监督力量整合上科学统筹,在审计人员、巡察人员人才库的基础上,探索构建公司监督人才库,实行项目制”管理和弹性工作时间制,推行联合监督工作法,发挥各领域专业特长,精准发现问题、精准提出意见、精准解决问题,监

16、督成果共享,提升监督质效。要在成果运用上抓好落实,建立问题整改台账,实行销号管理,举一反三,标本兼治,深入整改,使监督成果在全公司范围内得到应用,推动优化治理体系,提升治理能力。公司党委每季度召开监督工作例会,听取领导班子,一岗双责,落实和各部门落实监督责任情况汇报,及时解决存在问题,确保“大监督”工作机制有效运转。三是着力在解决突出问题上下功夫。公司上下要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,要紧紧围绕公司各项工作部署,狠抓落实、狠抓执行,强化问题导向、目标导向、结果导向,及时解决发展道路上的“瓶颈”问题,消除影响公司高质量发展的隐患和“路障”。要持续推进历史遗留问题解决,专项治理长期未投运站的复运、亏损企业和低效低销站治理,盯住重点领域、重点单位、重点岗位和重点环节,打通贯彻执行中的堵点淤点难点,以有力有效监督促进公司高质量发展。四、强力推动干部作风转变,持续增强干事创业内生动力春节前,我们召开了工作会议,对当前和今后一个时期的重点工作进行

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