2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告.docx

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1、2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告县纪委:2023年,城口县民政局党组在县委、县政府的正确领导下,在县纪委监委的精心指导和派驻纪检组监督支持下,深入贯彻落实中央、市、县全面从严治党工作要求,不断加强领导班子党风廉政建设,切实履行主体责任。现将有关情况报告如下。一、压实责任链条,狠抓责任落实(一)履行党组主体责任。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实加强党组对各项工作的领导,将党的建设与民政工作同谋划、同部署、同推进、同考核。印发落实2023年党建工作要点,压实党组、党组书记和领导班子成员的责任。认真贯彻落实县委、县纪委监委工作部署要求,今年专题研究全面从严治党、

2、党风廉政工作6次,定期开展民政领域风险隐患大排查大整治和形势分析研判。认真贯彻党的民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策制度,全年召开党组会17次,充分尊重多数意见,较好地发挥了班子的集体领导作用。(二)抓实抓细班子成员责任。党组书记认真履行全面从严治党第一责任人职责,领导班子成员强化责任担当,狠抓责任落实,在全面从严治党中发挥示范表率作用。班子成员在抓好分管业务工作的同时,扎实抓好分管科室(下属事业单位)的党风廉政建设,在分管领域传达学习党风廉政建设有关文件会议精神,结合县委第一巡察组反馈问题整改、干部职工作风整顿专项行动,定期不定期开展谈心谈话40余人次,对“党员、干部不作为慢作为乱作为

3、问题”及时自查自纠、提醒整改,有效推动全体党员干部切实形成全面从严治党的思想意识和行动自觉。(三)全面落实意识形态工作责任制。落实领导班子意识形态工作主体责任,由主要负责人牵头,分管领导具体负责,强化并层层落实意识形态工作责任。把意识形态工作纳入党建考核和领导干部年度考核内容,将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。局党组定期分析研判意识形态领域情况,开展专题研究4次,及时对当前意识形态工作开展情况及意识形态工作形势进行针对性地汇报、分析。二、强化理论武装,提高政治站位(一)加强理论学习。局党组及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作的重要讲话、指示

4、批示精神,按要求订阅党报党刊和主题教育书籍,通过干部网络学院、学习强国平台开展对习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习。年初切实制定党组理论学习中心组计划,开展集中学习11次,主题教育读书班集中学习研讨7次,并结合民政工作实际,研究制定贯彻措施,形成工作任务清单,确保落地见效。(一)深化党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,今年召开党员大会12次,完成了民政局支部换届选举工作,结合主题教育,开展领导班子、支部书记讲党课4次,开展支部主题党日活动12次,坚定革命精神信念。组织召开民主生活会、组织生活会,局党组班子成员带头开展批评和自我批评,切实达到“红脸

5、出汗”效果,以严肃的党内政治生活引领队伍作风转变和从严治党建设,着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化。(三)抓好调查研究。领导班子以上率下,形成“中心组学习带动支部学习、主要领导学带动班子成员学、分管领导学带动科室党员学”的良性循环,带头撰写心得体会10余篇,在中心组学习、主题教育集中学习等会上深入交流探讨,确保入心入脑、学用结合。深入开展大兴调查研究,班子成员带头起草调研材料4篇,组织单位干部职工加强政策理论研究,探索“物质+服务”救助为分散供养全自理特困人员开展温暖救助获评社会救助领域创新实践案例。在今年全市民政系统政策理论研究评选中,我局共投稿7篇,其中1篇获三等奖。切实将

6、调查研究成果转化为推进工作、解决群众急难愁盼问题的实际成效,进一步转变民政工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当。三、加强党内监督,提高监督效力(一)完善日常监督管理。依法执行中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党党组工作条例等党内法规制度,建立健全体制机制,严格职工平时考核管理制度,推行高质量高效率运行机制,建立主管领导、统筹人员、科室负责人、督查督办、归口管理、内部审计、承接部门业务分工、公文运转、安全生产等十项制度,推进机关管理规范化、制度化,确保工作高效有序运行。进一步规范财务收支管理,全面完成2023年内部审计业务工作,加强财务监督,严格公务用车审批、费用报销

7、等。(二)深入推进作风建设。严格执行中央八项规定精神,深入整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,强化“党员干部不作为慢作为乱作为”问题自查自纠,持续推进“精文简会”,聚焦城乡低保、特困供养、“一老一小”和残疾人福利等资金管理,严格落实党员干部享受民政惠民政策“三公开三备案三核查”等监管制度,有效杜绝“优亲厚友”等“微腐败”问题。在救助保障赛、专项事务赛、基层治理赛、社会组织赛等市级部门既定赛道上奋勇追先,推动民政干部队伍能力重构、作风重塑,推动愉悦养老、精准保障、活人墓整治、精康融合等头雁领飞,在赛马比拼中构建民生服务“大格局”。(三)加强党风廉政建设。加强党员干部党风廉政教育,及时传达

8、学习党风廉政建设和反腐败工作要求。深化运用监督执纪“四种形态”,组织观看警示教育片,利用身边案例,积极开展“以案四说”“以案四改”警示教育2次,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。持续深化村务公开和清廉村居建设,坚持业务、政务公开。坚守“底线”思维,树牢“红线”意识,加强民政领域廉政风险排查力度,持续深化社会救助领域作风问题专项行动,巩固困难群众救助资金审计问题专项整治成果,提升民政服务形象,全力营造风清气正的干事良好氛围。2023年,局党组在落实全面从严治党主体责任方面取得了一定工作成效,但对照上级要求还有一定差距。一是政治理论学习有待深入,仍存在就学习抓学习、为学习而学习的现象,理论学习未能

9、与民政工作实际深度有效结合,党建与业务工作融合不够紧密的情况。二是落实主体责任方式方法单一,主要习惯于“上传下达”,以文件来落实责任,党建工作缺乏创新性,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。下一步,县民政局党组将进一步深入构建横向到边、纵向到底的从严治党主体责任网络体系,强化学习、细化责任、强化落实、学用结合,坚定不移推动健全全面从严治党体系。一是深化理论学习,推动工作实践。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是深入推进全面从严治党的科学理论指引,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党章党规党纪立身做事,把党的理想信念内化于心、外化于行,将学习融入到指导和推进

10、工作中,瞄准民生堵点卡点检视问题,有力推动民生工作取得扎实成效。二是创新党建工作,强化党建引领。探索党建工作新方式,增强学习的趣味性和时效性,进一步激发基层党建活力。做到季度有活动、全年都丰富,增强基层党建工作的针对性和实效性,助力党建工作新提升,扎实推动各项工作取得显著成效,逐步实现抓党建、促业务接续发力、齐头并进的良好局面。三是加强自查自纠,严抓责任落实。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从事关全面从严治党成效、事关党的执政地位巩固、事关实现中华民族伟大复兴的高度,充分认识主体责任的政治属性,不断强化管党治党的使命感、责任感,深入开展自查自纠,做政治上的“明白人”,做行

11、动上的“执行者”,始终把管党治党作为分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。廉洁教育一一狂飙之中有黑白莫压“红线”明是非“读孙子兵法,品启强人生。”一听到这句话,大家应该都知道我要说的是去年爆火全网的电视剧狂飙。狂飙是一部黑恶势力崛起的编年史,讲述了一线刑警安欣为代表的正义力量与黑恶势力展开的长达二十年生死搏斗的故事,展现了扫黑行动中无情的黑白较量和复杂的人性斗争。这部剧集播出后引起了巨大反响,单日全端播放量首次突破三亿,时至今日依然禁得起品味。今天,我就从狂飙入手,区分“黑”与“白”为大家阐明剧中的大是大非。一、理一理剧中“黑”,看一看“启强发家史”中有哪些不能犯的错“告诉老默,我想吃鱼

12、了。”这是高启强预谋杀人的暗语。从卖鱼小商户一步步成为黑恶势力的当家,高启强发家史中少不了“贵人”相助。这些所谓“贵人”,“明知山有虎,偏向虎山行”,不知敬畏、肆意“压线”,在违法乱纪的禁区里“狂飙”不止。让我们看一看究竟有哪些错需要我们注意防范。(一)理想信念的“真”不能丢。主人公安欣怎么也没想到,自己的师傅曹闯竟然成为内鬼。作为在基层刑侦一线中资历最老,年龄最大的同志,提拔为副局长一直是曹闯的诉愿,但无奈自身学历短板,始终未能如愿。在面对改革、面对前途、面对权势,最终没能坚守底线,背弃了理想信念。习近平总书记强调:“没有理想信念,或者理想信念不坚定,就经不起风吹浪打,关键时刻就会私心杂念丛

13、生,甚至临阵脱逃。”对照现实,一些党员干部精神空虚、意志消沉、信念动摇、信仰淡化。迷失了奋斗方向,丢掉了精神动力,有的党员意识弱化,只讲个性不讲党性;有的理想信念缺失,只讲利益不讲纪律;有的推诿扯皮不担当,只讲功利不讲责任。党员就要对党忠诚,忠诚度高不高,很大程度取决于对党的理想信念真不真,习惯打“假把式”,摆“花架子”,长此以往就会变成“伪忠诚”。(二)当官发财的“梦”不能做。剧中个别党员干部、公职人员忘记了“人民公仆身份”,把党和国家赋予的职权作为横行敛财的工具,给社会造成极大危害。剧中京海市政协副主席龚开疆与高启强涉黑团伙长期存在利益往来,收受大量财物,并利用手中职权为高启强集团开发项目

14、“大开绿灯”。习总书记反复强调:“鱼和熊掌不可兼得,当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官”。现实生活中,很多党员干部之所以犯错误,很大原因就是把当官与发财紧密联系起来,错误认为有了“位子”就多了“路子”,就可以多拿“票子”,让自己舒服“一辈子”,信奉金钱至上、权力至上、名利至上,把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段,忘记了初心,迷失了方向,堕入“当官就是为了发财、发财是为了更好当官”的腐败深渊。(三)为虎作供的“伞”不能当。剧中,能量最大的“保护伞”就是从省里退休多年的黄老,看似和蔼可亲、清廉正直,对省里分配的海景房都婉言拒绝,实则唯利是图、滥用职权,为黑恶势力“打掩护”“做挡拆”

15、,为高启强的各种违法犯罪行为“想法子”“打招呼”。黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤,也是人民群众深恶痛绝的顽疾,而黑恶势力背后的“保护伞”,是其赖以生存的土壤。高启强涉黑团伙之所以能够做成大势、危害一方,一个重要原因在于龚开疆等少数领导干部利欲熏心、知法犯法,利用自身职权和职务影响为其站台撑腰、提供庇护。撑“伞”这一行为在现实中就是“拉帮结派,搞小山头、小圈子、小团伙”,奉行“圈子文化”“码头文化”“行帮文化”的具体表现,严重污染党的政治生态,与性质宗旨格格不入。剖析近年来查处的各类违规违纪案件,有的在奖励表彰提拔使用中存在为个别人随意撑“伞”,有的为了一己私欲和个人主义为他人肆意撑腰。(四)

16、突破底线的“忙”不能帮。部分领导干部说情打招呼,严重干预案件调查,也给政法队伍教育整顿带来了很大阻力。京海市市长赵立冬与村主任李有田关系密切,在李有田儿子被公安机关带走后,赵立冬派秘书向刑警支队队长李响打招呼,让他“想想办法,找找关系”。此外,指导组驻点京海调查期间,赵立冬还向有关领导打招呼,阻挠调查工作进度。请托说情打招呼,是一种通过“拉关系”“走后门”等方式插手和干预各项工作正常运转的不良风气。看似举手之劳,实则危害巨大。权力是把双刃剑。党员干部利用职权和职位影响请托说情打招呼,实则是对权力的滥用,必会被党纪国法所不容。近年来,党中央重拳出击,正风肃纪反腐,党和国家风气面貌为之一新。但从日常学习的各类事故通报来看,“微腐败”和不正之风禁而未绝,仍在侵蚀基层的纯正风气,挑战着依法治国从严治党的权威。有些领导干部有意逃避党内监督,不思“理性”用权,习惯“任性”用权,逐渐在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智,在“天知地知你知我知”的花言巧语中迷了

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