2024年停车场消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案.docx

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1、2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、工作目标认真贯彻党的XX届XX中全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，针对高风险、高频次、高敏感火灾，聚焦重要场所、薄弱区域和新兴领域，分类施策,精准防范，综合治理，有效防范化解重大安全风险，全力压降“小火亡人”，坚决遏制较大以上火灾事故，持续保障全镇消防安全形势稳定。二、时间安排即日起至2024年3月31日三、整治重点（一）强化监管，切实防范化解

2、重大消防安全风险1.医院、养老院整治。民政、卫健、住建、消防救援等部门联合开展“四个一”工作：立即组织对全镇医院、养老院消防安全责任人、管理人开展一次集中警示约谈，通报火灾情况，吸取事故教训，提出加强防范措施。立即组织医院、养老院对照医疗机构消防安全管理九项规定社会福利机构消防安全管理十项规定，开展一次火灾隐患自查自纠，重点自查用火用电、锁闭安全出口，违规搭建易燃可燃夹芯彩钢板房、占用堵塞锁闭疏散通道等问题。立即组织开展一轮部门联合检查，重点检查单位履行消防安全主体责任、落实日常消防安全管理情况，掌握消防安全状况，建立隐患问题、整改责任“两个清单”，督促及时整改。春节前，重点排查医养结合场所，

3、摸清底数，重拳治理。依法组织查处一批消防违法行为。对违反消防法律法规的行为，按管辖权限由农村住建办、城市规划建设站、消防救援或公安派出所依法查处；对非法经营的医院、养老院等机构，由卫健办、民政所、农村住建办、城市规划建设站等相关部门依法取缔；对发现的重大火灾隐患，一律由政府挂牌督办整改；特别危险、不托底的场所，要采取断然措施督促整改，确有困难的，要提请政府牵头协调解决。（牵头部门：卫健办、民政所、农村住建办、城市规划建设站）2 .高层建筑整治。消防救援机构全面宣贯高层民用建筑消防安全管理规定，确保辖区高层民用建筑的业主、使用人知晓、掌握规定内容，并按照规定要求加强自主管理；由派出所、社会治安与

4、应急管理办公室、消防队等部门，成立联合检查组，对辖区高层建筑火灾隐患开展排查,突出改变性质、结构、场所使用及消防水源、防火封堵、消防设施、疏散通道等方面，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号；针对整改困难或久拖不改的隐患，镇消防安全委员会要提请涟源市消防安全委员会组织相关部门和单位开展综合治理，确保风险隐患消除。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室、派出所、城建规划建设站、农村住建办）3 .“沉浸式”体验场所整治。仔细对照密室逃脱类场所火灾风险指南（试行）和密室逃脱类场所火灾风险检查指引（试行），开展密室逃脱场所、剧本杀游戏场所、VR游戏室、电竞酒店、私人影院等“沉浸式”体验

5、场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散等方面突出问题；加强场景中应急提示音频、视频强制切入技术的应用，帮助顾客紧急情况及时脱离情境；指导单位强化疏散通道和安全出口管理,规范应急照明、疏散指示标志设置，严格按规范选用装修装饰材料，避免房间嵌套和狭小空间的存在，确保门禁系统、密码锁“一键解锁”功能有效。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）4 .厂房、物流仓储场所整治。社会治安与应急管理办公室、派出所、住建、交通运输、邮政管理等部门开展联合执法，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施

6、，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室、交通运输部门）5 .石油化工企业整治。应急管理和消防救援部门持续开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”；督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，提升消防安全应急处置能力。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）6 .重大火灾隐患整治。针对尚未整改销案的重大火灾隐患，特别是市级交办的重大火灾隐患，开展集中攻坚行动，确保按期整改销案；对未能按期整改的，要加大督办力度，采取媒体曝光、信用公示、临

7、时查封、强制措施等手段，确保整改质效。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）7 .其它重点人员密集场所整治。教育、文旅、卫健等部门严格落实“三个必须”要求，加大对本行业系统内下属和管理的学校、教育培训机构、劳动密集型企业、商市场、酒店、等级旅游景区、文化娱乐场所、医院等人员密集场所消防安全风险隐患排查，督促单位开展自查排查，落实主体责任，提高火灾防控能力。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）（二）提高站位，切实推动做好敏感场所消防安全工作1 ,易地扶贫安置点整治。乡村振兴办、住建、社会治安与应急管理办公室等部门协同开展易地扶贫安置点火灾隐患整改“回头看”，采取技术指导方式，集中整治消防车通道

8、、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，做到问题见底、隐患清零。（牵头部门：社会治安与应急管理办公室）2 .涉疫场所整治。卫健、工商等部门结合疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理,及时清理可燃物品；对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。（牵头部门：卫健办）3 .文博单位整治。文旅部门对博盛生态园、卢天放纪念馆开展一轮消防安全检查督导，指导开展自查自改，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使

9、用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患；督促单位冬防期间开展一次电气线路检测和消防设施维护，结合文物修缮、设施改造，同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等物防技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。（牵头部门：文旅部门）（三）夯实基础，切实稳控“小火亡人”火灾事故1.强化老旧场所和小单位小场所检查整治。督促指导各村（社区）加强对“城中村”、老旧小区等老旧场所以及九小场所等小单位小场所的排查整治，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、不安全用火用电、电动自行车违规停放、充电等突出问题；发动公安派出所、村（居）民委员会、物业服务企业、志愿者等力量，每月开展上

10、门入户提醒，帮助群众排查整改火灾隐患,教育引导群众自觉做到“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）；组织相关行业部门对各村（社区）人员住宿、工作、培训等超过10人的自建房依法办理证照情况进行核查，并纳入行业重点管控范围。（牵头部门：派出所、社会治安与应急管理办公室）2 .“多合一”场所整治。发动“多合一”场所的产权方或管理方开展火灾隐患自查自纠，重点整治在门店内违规设置居住场所或违规住人、住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求、疏散逃生设施设置不符合要求、未配备必要消防器材设施、不安全用火用电、电动车违规停放充电等突出问题。（牵头部门：派出所）3 .安全取暖领域整治

11、。以农村集市、小型销售门店为重点，组织工商、消防等部门加大假冒伪劣电取暖器具查处力度；积极采取“以旧换新”等措施，引导群众逐步淘汰不安全电取暖器具，并积极推广阻燃剂、阻火毯、独立式感烟探测火灾报警器等物防措施；各行业主管部门组织对医疗卫生机构、社会福利机构、商场市场、学校等单位场所违规使用电取暖器进行排查整治；组织村（居）委会干部、网格员等基层力量，以独居老人居住场所为重点，逐门逐户开展安全取暖警示性排查，指导整改不安全取暖行为和隐患。（牵头部门：工商所、社会治安与应急管理办公室）四、工作步骤及措施（一）部署发动（2024年2月6日前）。镇属各部门、各村（社区）广泛动员部署。重点落实“四个一次

12、”，即:组织一次风险研判，结合本地冬季特点，分析近年来事故易发多发领域、薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险研判报告；召开一次动员部署会，对今冬明春消防安全专项整治工作进行动员部署；进行一次部门会商，组织重点行业部门专题会商，推动加强行业消防安全管理，健全联合检查、协同治理机制。开展一次见面提醒，各行业主管部门要对本行业领域火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行提醒谈话，推动主体责任落实。（二）组织实施（2024年2月7日至2024年2月29日）。各行业部门对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。重点强化“四项管理”，即：强化政府消防安全管理。

13、镇党委政府是整治工作的第一主体，要确保本辖区特别是村（社区）消防安全工作有人抓、有人管。强化日常消防监督管理，镇消防队、公安派出所要依法履行消防监督职责。强化行业部门消防安全管理。各行业主管部门要将消防安全融入本行业系统业务工作，提高行业火灾防控能力和水平。强化部门常态联合执法管理，要按照消防安全百日大会战和消防安全专项整治三年行动重点任务要求，建立完善联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，依法查处消防违法行为。（三）总结验收（2024年3月1日至3月31日）。镇消安委办公室组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，并将今冬明春消防安全专项整治工作验收情况纳入消防安全百日大会战扣分内容，健全完善

14、消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。五、工作要求（一）强化组织领导。各相关行业部门要动态调度部署今冬明春消防安全专项整治工作。明确责任，细化措施,层层传导压力，层层压实责任。（二）强化工作统筹。各村（社区）、行业部门要将今冬明春消防安全专项整治工作纳入整体工作通盘考虑，坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措，确保工作取得实效。镇消防安全委员会办公室要充分发挥统筹、协调作用，加强协作配合。（三）强化监督执法。各有关部门要加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。要抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情

15、况。对发现的违法行为和火灾隐患，要依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对整改不力、屡禁不止的，要纳入“黑名单”实行联合惩戒；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接，依法追究刑事责任。（四）强化督导检查。镇消防安全委员会办公室要组织对今冬明春消防安全专项整治工作开展明查暗访，对工作不落实、成效不明显的镇属及驻桥各单位，要及时通报,督促落实整改措施；对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。请各村（社区）、各部门从本月起至工作结束，3月25日前上报当月工作开展情况至镇消防安全委员会办公室。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训，为

16、认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训，制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案，现将方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“平安奉节”的主线，加强安全社区建设，不断增强广大人民群众安全意识和防范能力，最大限度地降低各类事故的发生。二、总体目标广泛宣传安全社区的理念，倡导全民关注、全民参与安全的氛围，贯彻执行XX市2024年度安全社区创建工作实施方案的精神，以及市安监局XX市级安全社区基本条件的要求，积极推进安全社区创建活动，逐步提高预防伤害的水平，促进社区安全。三、组织机构成立竹园镇安全社区创建领导小组：领导小组下设办公室，办公室设在安监办，负责安全社区创建的协调及日常工作。四、职责分工按照XX市安全社区评定标准，竹园镇安全社区创建工作分线负责的原则，其职责