政府工作报告——2024年2月2日在崇左市第五届人民代表大会第五次会议上.docx

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1、政府工作报告2024年2月2日在崇左市第五届人民代表大会第五次会议上市长迟威各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2023年工作回顾2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求以及李强总理莅临崇左调研时的指示要求，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为动力，紧扣“六大振兴”工作思路和全年“6个100”具体工作目标

2、，重实效、强实干、抓落实，奋力推动经济社会承压恢复，经济运行呈现“总体平稳、稳中有进“良好态势，社会大局保持和谐稳定。初步核算，全市地区生产总值同比增长6.2%,排全区第2位；规模以上工业总产值增长15%,排全区第2位;规模以上工业增加值增长16%,排全区第2位；社会消费品零售总额增长2.2%,排全区第3位；一般公共预算收入增长27.2%,排全区第2位；外贸进出口总额增长IL3虬总量及贡献率排全区第1位；城镇居民人均可支配收入增长3.5%；农村居民人均可支配收入增长6.9%o2023年也是崇左建市20周年，20年来，全市各族人民箪路蓝缕、团结拼搏、艰苦创业，夺取了一个又一个胜利，创造了一个又一

3、个辉煌。2003年到2023年，全市地区生产总值由103.97亿元增加到1117.56亿元，规模扩大了9.8倍，年均增长8.2%；工业增加值由19亿元增加到334.6亿元，规模扩大了16.6倍，年均增长9.2%；固定资产投资年均增长23.7%,总量提升至全区第8位；财政收入由13亿元增加到93亿元，规模扩大了6.2倍，年均增长10.1%；社会消费品零售总额由20.11亿元增加到260.36亿元，规模扩大了IL9倍，年均增长13.7%；外贸进出口总额由20.1亿元增加到2393.7亿元，规模扩大了118.1倍，年均增长26.8%,进出口总额连续15年、出口总额连续17年稳居全区第一，连续9年入围

4、“中国外贸百强城市”；城镇居民人均可支配收入由6208元增加到39502元，规模扩大了5.4倍，年均增长10.2%；农村居民人均可支配收入由1927元增加到17918元,规模扩大了8.3倍,年均增长11.4%o全市各项事业发展取得了全方位、开创性成就，书写了高歌奋进、气势磅礴、绚丽多彩的时代华章！过去一年，我们重点做了以下十个方面的工作。（一）坚持大抓工业，产业转型迈出更快步伐。加快打造“321”特色产业体系，实施新一轮“百项重点工业项目“，万翔高洁净度铜杆、西西里电梯产业园等项目开工建设，南国铜业二期、崇左理文一期等项目竣工投产，工业投资增长19%,排全区第1位。南国铜业、南方镒业获评为自治

5、区第一批链主型龙头企业，中粮崇左、安琪酵母获评为自治区第二批龙头企业，珀源新材料、祥盛家居获评为广西制造业单项冠军示范企业，新增规模以上工业企业IoO家，规模以上工业总产值、规模以上工业增加值总量均跃升至全区第8位，迈入全区第二方阵。加快打造“145”园区体系，崇左电厂配套铁路专用线等园区基础设施项目开工建设,新创建“十有”园区2个，成功承办全区产业园区项目集中开工活动暨全区产业园区建设现场推进会。深入推进科技赋能，10项科技成果获广西科学技术奖，新建成自治区级创新平台7家,新增国家和自治区级知识产权优势企业5家、自治区智能工厂示范企业和数字化车间8家。中粮崇左公司注射级药用蔗糖研发关键核心技

6、术有效填补国内技术空白，获国务院国资委评定为“科改示范企业”。（下转第二版）（上接第一版）（二）坚持扩大需求，经济恢复集聚更新动能。大力实施建市20周年“4个200”工程，新增自治区层面统筹推进重大项目49项，南宁一崇左天然气支线等114项重大项目开工建设，友谊关景区基础设施提升改造工程等92项重大项目实现竣工，崇左至爱店高速公路建成通车，崇左市风光储一体化项目实现全要素并网。新建成新能源汽车充电桩848个、5G基站1219个。成功举办广西“民营企业进边疆”产业合作洽谈会等系列招商活动,新签约引进项目296项，总投资1029.6亿元、增长55.1%,招商引资到位资金500.7亿元，增长18.2

7、%。深入实施服务业“破零行动”，新引进服务业企业33家，新增限上规上服务业企业113家。成功举办2023年广西凭祥中越边关旅游节等文旅活动，全国首个跨境旅游合作区一一中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区实现试运营，“奇妙夜德天”获评为中国文化旅游博览会“沉浸式产业精品项目”。全市共接待国内游客4909万人次,实现旅游收入461亿元，分别增长138.3%、120.2%o（三）坚持开放发展，外向型经济塑造更多优势。高标准规划建设中国一东盟产业合作区崇左片区，成立凭祥沿边产业园区临时党委、筹备管委会，与中粮集团、中能建集团等央企和广东省江门市、江苏省苏州市昆山经开区达成合作共建协议，新签约引进上海禹山

8、朗姆酒一糖业循环经济产业园等项目115项，总投资625亿元，中国一东盟（崇左）水果交易中心等项目开工建设，新中林高端环保板材等项目竣工投产。中越首个跨境智慧口岸（友谊关一友谊、浦寨一新清）开工建设，友谊关口岸扩大开放通过国家验收，爱店口岸恢复旅检通关，弄尧通道获批进境食用水生动物指定监管场地，浦寨通道获批进境粮食指定监管场地。对外交往迅速重启，“走出去”“请进来”团组达87批866人次。新增外资企业38家，实际使用外资规模排全区第4位。（四）坚持稳固农业，乡村振兴开创更好局面。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建成衔接项目1786个，崇左市获评广西2022年度市县巩固脱贫成果后评

9、估综合评价“好”等次，天等县就业帮扶车间案例入选全球减贫最佳案例，全市村（社区）集体经济收入增长24%,脱贫人口人均纯收入18888元、排全区第2位。粮食生产喜获丰收。推广“壮糖6号”新品种5000亩，产蔗产糖量连续20个榨季居全国地级市首位,探索走出了水肥一体化、甘蔗整杆式收割、高端糖加工等糖业发展新路径。养牛、种竹、新型农业主体培育、示范创建等四项工作实现突破发展，广西华绿食用菌一期、扶绥晶桂蛋鸡二期等项目竣工投产，新增农业主体622家，新增国家级农业产业化重点龙头企业1家、自治区级示范家庭农场14家、自治区级农民合作社示范社25家，宁明县亭亮镇获评为国家级农业产业强镇。“崇左坚果”成功注

10、册为广西首个含有县级以上行政区划名称的集体商标，新增坚果广西标准6项。宁明县花山乡村振兴旅游示范带雏形初显，大新县探索形成“小投入大成效”的和美乡村建设“雷平模式”。创新实施“归雁计划”,新增返乡创业实体5253个，带动农民就地就近就业L85万人。（五）坚持“内外兼修”，城乡建设展现更美风貌。持续推进城市更新改造，丽江大桥、崇左市（东盟）农产品综合批零中心等项目建成使用，新建成城市绿地公园和“口袋公园”8个,新增绿地面积85公顷。大力发展夜市经济、小店经济，一批特色街区建成使用，成功创建为广西食品安全示范城市。着力巩固国家卫生城市创建成果，城市生活垃圾分类工作位居全国同类中小城市第一档，市城区

11、污水集中收集率提升到33.7虬坚持以城带乡加强城乡建设，市政供水管网向城郊延伸51.5公里，县城污水处理率达95%以上，凭祥市全国农村综合改革标准化试点顺利通过验收，新增全国乡村治理示范村2个和广西生态特色文化旅游示范村、乡村旅游重点村23个。（六）坚持逐绿前行，生态发展厚植更靓底色。强力落实河长制、林长制，地表水环境质量排全国第3位，空气质量综合指数排全区第3位，已经连续315天未发生污染天气，创建市以来最好成绩。崇左市甘蔗制糖行业清洁生产整体审核创新试点项目入选国家首批试点。“乡镇林长力、+林草资源监管服务中心”模式得到国家林草局肯定。加强生物多样性保护，完成水土流失治理23.25万亩，白

12、头叶猴自然保护区获评为“广西科普教育基地二江州区新和镇卜花村全域土地综合整治项目入选广西第二批生态产品价值实现典型案例。南方水泥公司获评为国家级绿色工厂,中国一东盟南宁空港扶绥经济区成功创建为国家级绿色园区，新增自治区级绿色园区2个。（七）坚持深化改革，营商环境呈现更优成效。在全国率先推出“一号快办”服务模式，“一窗受理”、全链通办、跨省通办等事项扩面提质。在全区率先开展“云帮办”改革试点，探索水电气网与企业开办业务联办改革，新登记企业网上开办率达99.7%o组建成立中国人民银行崇左市分行、国家金融监管总局崇左监管分局，新增10家银行保险分支机构，“政银合作”创新案例入选广西优化营商环境“十大

13、先进典型示范案例”，荣获面向东盟开放合作保险创新综合示范区2022-2023年工作成效考核全区第一名。累计投放“桂惠贷”188.3亿元，直接降低相关市场主体融资成本3.7亿元。新增减税降费及留抵退税10.7亿元。全市实有经营主体累计达18.68万户，增长8.7%,增速排全区第2位。（八）坚持人民至上，民生改善顺应更高期盼。全面完成十项为民办实事工程。民生领域财政支出205.4亿元，增长4虬城镇新增就业、就业困难人员实现就业分别增长114.9%和144.4%,农村劳动力转移就业65.3万人，引导驻崇高校和崇左籍学子留崇就业4147人，城镇调查失业率控制在5.6%以内，成功入选全国公共就业创业服务

14、示范城市创建名单。新建、改扩建教育项目315个，挂牌启动教育部新时代中小学名师培养计划陈留工作室，发放各项教育补助资金2.35亿元、惠及学生38.5万人次，培育边境骨干教师872名，崇左市“好学生”韦桂涵代表全国少先队员向习近平总书记宣誓献词。新创建国家卫生县2个、国家卫生乡镇6个，挂牌成立市县两级疾病预防控制局，获评为“全国无偿献血先进市二共发放各类社会保险待遇资金51亿元,边境线020公里的城乡居民参加基本医疗保险个人缴费全额补助政策首次实现全覆盖、惠及边民85万人。开工建设保障性租赁住房2390套，基本建成棚户区改造5731套、危旧房改住房1505套。成立崇左国际传播中心，新增自治区级非

15、遗代表性项目13个，中国红军第八军革命纪念馆、天等县博物馆暨壮族霜降节博物馆获评为首届广西“十佳县级博物馆二圆满组织完成第一届全国学生（青年）运动会崇左赛事任务。（九）坚持高效治理，边疆稳定得到更强巩固。率先在全区完成深化国防动员体制改革工作，圆满完成年度征兵任务，2个单位被表彰为自治区征兵工作先进单位，国防后备力量建设质效稳步提升，获评为广西边海疆治理突出贡献集体。成功创建第12届自治区双拥模范城。深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，安全生产和消防实现“四下降一杜绝“。疫情防控实现平稳转段。严厉打击各类违法犯罪行为，常态化开展扫黑除恶斗争，重大涉稳问题与涉稳情报信息规范化建设工作经

16、验获全区推广，龙州县“电视夜校”解纷工作法获评为全国新时代“枫桥经验”先进典型，连续20年实现重点时期无人进京赴邕越级上访、进京赴邕到非接待场所上访，获评为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，群众安全感满意度总分排全区前列。有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识工作，成功创建为全国民族团结进步示范市，10个集体和14名个人获评为自治区民族团结进步模范，民族团结之花在南疆国门绚丽绽放！（十）坚持固本强基，行政效能实现更大提升。高质量开展主题教育，在理论武装、精神洗礼、实践检验、思想解放、作风转变等方面全面加强政府自身建设。认真落实市委各项决策部署,重要情况主动向市委请示汇报，重大问题及时提请市委研究决策。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，高质量办结人大代表建议、议案51件和政协委员提案85件。加强法治政府建设，推动崇左市农村留守儿童关爱保护条例颁布施行，成为全区唯一获推荐参评第三批全国法治政府建设示范市、示范项目的地级市。扎实做好自治区党委巡视反馈意见整改。深入推