部门评价报告.docx

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1、部门评价报告评价类型：口实施过程评价0完成结果评价项目名称：年鉴公开出版项目单位：宜春市袁州区史志工作办公室主管部门：宜春市袁州区史志工作办公室评价时间：2021年1月1日至2021年12月31日组织方式：口财政部门口主管部门EI项目单位评价机构：口第三方机构口专家组0项目单位评价组评价单位（盖章）：宜春市袁州区史志工作办公室上报时间：2022年3月29日部门评价报告一、基本情况（一）项目概况。袁州区史志办围绕区委、区政府工作大局，认真贯彻落实地方志工作条例、江西省实施地方志工作条例办法要求，持续巩固袁州区“一年一鉴、公开出版”成果，开展袁州年鉴（2021卷）编纂和公开出版工作，全力推动地方志

2、工作不断向前迈进。（二）项目绩效目标。总体目标：切实担负起组织编纂地方综合年鉴的职责,加强年鉴管理，实现袁州一年一鉴、公开出版，为每20年一轮的修志工作提供每年度史料基础支撑。阶段性目标：完成袁州年鉴（2021卷）编纂、印刷出版工作,印刷书籍IOOO册。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围：2021年，袁州区史志工作围绕区委、区政府工作大局，认真贯彻落实中央和省、市、区委关于加强和改进新形势下党史工作的相关文件精神以及地方志工作条例、江西省实施地方志工作条例办法，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,大力开展史志宣传教育活动，以袁州年鉴（20

3、21卷）编纂工作为抓手，全力推动地方志工作向前迈进。本次绩效评价范围为：1、年鉴编纂项目绩效目标与战略发展规划的适应性；2、项目资金使用情况、财务管理状况；3、项目绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等。(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。1.绩效评价原则：(1)相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。(2)重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。(3)系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。(4)激励约束原则。绩效评价结

4、果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。2.评价指标体系根据财政部预算绩效评价共性指标体系框架等文件精神，确定本次绩效评价指标的整体框架，结合项目目标以及项目实施要求、申报要求、专项资金发放效果等内容，确定本次绩效评价指标体系的个性指标。(三)绩效评价工作过程。实施本次项目绩效评价，首先根据项目预先设立的绩效目标、项目管理办法、专项资金管理办法、项目实施方案等资料，选择合适的评价指标和标准，同时明确本次绩效评价的目的、方法、评价的原则、评价标准、时间安排等，形成绩效评价工作方案。提交部门审核，并根据审核意见进一步修改和完善绩

5、效评价工作方案。然后运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价，以衡量预算绩效管理年鉴编纂项目资金的使用绩效，同时分析其是否能于年底前达到预期目标,并以书面形式分析项目绩效运行情况，做出真实合理的评价结果。三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）评价组围绕绩效评价指标体系，通过数据采集分析，财务核查等方式，对该项目绩效进行了客观、公正、合理、有效的评价，最终评价结果为99分,本次评价结果等级为“优工四、绩效评价指标分析（一）项目决策情况。项目立项（6分）立项依据充分性（3分）：项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责，用以反映和

6、考核项目立项依据情况，经核实，年鉴编纂立项依据合法合规，根据评分标准，此项得3分。立项程序规范性（3分）：项目申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况，年鉴编纂项目由单位经办人先向本单位申报核准，同意后再由单位报区政府审核批复，根据评分标准，此项得3分。绩效目标（8分）绩效目标合理性（4分）：项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况，通过核查项目相关文件，本项目是延续性项目，根据上年项目绩效目标制定下年项目绩效目标，符合本单位项目制定的合理性，根据评分标准，此项得4分。绩效指标明确性（4分）：依据绩效目标设定的绩

7、效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况，通过核查项目相关文件，本项目依据绩效目标设定的绩效指标清晰且可衡量，具备明确性，根据评分标准，此项得4分。资金投入（6分）预算编制科学性（3分）：项目预算编制是否经过科学论证、有明确标准，资金额度与年度目标是否相适应，用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况，年鉴编纂项目预算编制符合项目相关文件，根据评分标准，此项得3分。资金分配合理性（3分）：项目预算资金分配是否有测算依据，与地方实际是否相适应，用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况，该项目资金分配沿用以前年度的分配标准，科学性、合理性有待加强，根据评

8、分标准，此项得3分。（二）项目过程情况。资金管理（10分）资金到位率（3分）：实际到位资金与预算资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度,2021年申请安排金额20万元，2021年预算安排（实际拨付金额）20万元。资金到位率为100%,根据评分标准，此项得3分。预算执行率（3分）：项目预算资金是否按照计划执行，用以反映或考核项目预算执行情况，截止到2021年12月31日项目实际使用资金20万元，资金使用率100%,根据评分标准，此项得3分。资金使用合规性（4分）：项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况，该项目资金20万元全部用于本

9、单位年鉴编纂事务工作，根据评分标准，此项得4分。组织实施（10分）管理制度健全性（5分）：项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全，用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况，我办根据单位实际情况，为进一步保障项目实施，制定本单位项目管理制度，根据评分标准,此项得5分。制度执行有效性（5分）：项目实施是否符合相关管理规定，用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况，我办根据单位项目实施相关制度，健全完善财务制度，以保障制度执行效率，根据评分标准，此项得5分。（三）项目产出情况。产出数量（10分）编纂袁州年鉴（2021卷）并完成公开出版，印制IOOO册书籍。根据评分标准，此项得10分

10、。产出质量（10分）完成袁州年鉴（2021卷）公开出版：单位实际完成编纂，达到公开出版质量，根据评分标准，得10分。产出时效（5分）是否按时完成保质保量工作（5分）：截止到2021年12月31日，已按时保质保量完成该项目工作，根据评分标准，此项得5分。产出成本（5分）项目成本节约率（5分）：该项目预算20万元，实际完成20万元，根据评分标准，此项得5分。（四）项目效益情况。社会效益指标（10分）：为促进全区经济社会持续、快速、协调、健康发展提供借鉴，根据评分标准，此项得10分。可持续影响指标（10分）：为每20年一轮的修志工作提供每年度史料基础支撑。根据评分标准，此项得10分。满意度指标（10

11、分）：查阅群众满意程度，95%以上则满分，调查实际满意度结果为90%,根据评分标准，此项得9分。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析1 .主要经验及做法：加强编纂工作的预见性和规范性，提前部署谋划年鉴编纂工作，及时根据部门和事业单位改革情况，调整年鉴编纂条目，印发工作方案，明确各项时间节点，认真收集整理各单位上交材料，按时交付出版社印刷出版。2 .存在的问题及原因分析：年鉴成果展示利用不够，群众知晓率和满意度有待提高。六、有关建议强化项目资金管理，提高资金使用率。加强项目资金日常监督管理，从项目申报、事中监管、事后评价着手，完善项目资金全项目、全资金、全流程的全面监督和管理。七、其他需要说

12、明的问题无。部门评价表项目名称：年鉴公开出版主管部门宜春市袁州区史志工作办公室项目实施单位宜春市袁州区史志工作办公室项目负责人李艳平联系电话项目类型经常性项目（）一次性项目（）计划投资额（万元）20实际到位资金（万元）20实际使用情况（万元）20其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财政20市县财政20其他其他二、绩效评价指标评分（参考）一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分决策40项目立项6立项依据充分性33立项程序规范性33绩效目标8绩效目标合理性41绩效指标明确性-11资金投入6预算编制科学性33资金分配合理性33过程资金管理6资金到位率33预算执行率33资金管理4资金使用合规性41组织实施10管理制度健全性55制度执行有效性55产出60产出数量10IOOo册1010产出质量10达到出版要求1010产出时效5按项目进度完成55产出成本5不超过预算成本55社会效益10为促进全区经济社会持续、快速、协调、健康发展提供借鉴。1010可持续影响10为每20年一轮的修志工作提供每年度史料基础支撑。1010满意度10群众满意度109总分10010010099评价等次优口良中口差100-90（含）分为优、90-80（含）分为良、80-60（含）分为中、60分以下为差注：指标可参考财政部项目支出绩效评价管理办法中附件2：项目支出绩效评价指标体系框架设置