XX县农村客货邮融合发展样板县创建工作实施方案.docx

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1、XX县农村客货邮融合发展样板县创建工作实施方案为进一步提高农村物流服务覆盖率，巩固“四好农村路”和交通脱贫攻坚成果，完善县、镇、村三级农村物流网络，推进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，统筹解决群众幸福出行、物流配送、邮政寄递“最后一公里”问题，更好发挥交通运输先行引领作用，根据省交通运输厅、省邮政管理局关于省级农村客货邮融合发展样板县创建工作相关要求，结合实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务乡村振兴和建设人民满意交通为宗旨，以“资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展”为主线，以省级农村客货邮融合发展样板县创建工作为抓手，打造“1个

2、中心、12个支点、213终端”的节点网络体系，形成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村客货邮融合发展新模式，助力乡村振兴和农村交通运输可持续发展。（二）工作目标。到2023年末，建成1个县级客货邮综合服务中心，12个乡镇客货邮综合服务站，213个村级客货邮服务网点，镇村覆盖率100%;建成客车带货线路12条,快递物流货运专线3条，投入运营车辆52辆。二、基本原则（1）政府引导，市场主导。政府通过政策、资金、税收、土地等方式和要素资源加强对农村客货邮融合发展的支持和引导，确保农村客货邮融合发展方向对、底气足；充分发挥市场在资源配置方面的积极作用，充分调动社会各方在客货邮融合发展中的积

3、极性。（2）资源共享，优势互补。加强资源整合和共享，发挥客货邮各方的比较优势，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的发展模式，实现资源共享，优势互补。（3）示范引领，有序推进。因地制宜选择部分节点、线路、镇村开展客货邮融合发展试点示范，探索客货邮融合发展路径和经验，通过试点示范，有序推进，促进农村客货邮融合发展走深走实。三、主要任务（一）构建客货邮融合发展的体制机制成立县农村客货邮融合发展工作领导小组，建立县客货邮融合发展联席会议制度，制定县农村客货邮融合发展相关制度和办法，理顺县农村客货邮融合发展的体制机制，形成农村客货邮融合发展的合力，为推动县农村客货邮融合发展提供体制机制保障。

4、（二）促进客货邮基础设施功能融合1 .建设县级客货邮综合服务中心。优化整合县城客货邮资源，建设1个具有共同揽收、分拣、运输、配送、仓储、监控、监管、停车等功能的县级客货邮综合服务中心，吸引邮政、中通、单鸟、顺欣捷达、百世快运等快递企业进驻,共同开展揽收、分拣、运输、配送等业务，实现资源共享、优势互补、协同发展。2 .建设乡镇客货邮综合服务站。依托乡镇客运站、邮政服务站、电子商务等资源，建设12个乡镇客货邮综合服务站，提供收发快递、信息咨询、电子商务、用工招聘、产品展示等便民服务，实现乡镇覆盖率100%。3 .建设村级客货邮服务点。按照“一点多能”“便民利民”的原则，利用村委会、小卖部、电商服务

5、点等场地资源建设213个村级客货邮服务点，提供电商物流、代购代销、便民缴费等，实现行政村覆盖率100虹(三)着力推动客货邮运输资源融合1.线路资源融合。统筹农村客运线路、快递物流配送线路资源，按照“一网多用、功能集约”的原则，因地制宜，开通农村客运带货线路12条，快递物流货运专线3条，发挥农村客运线路、快递物流专线各自比较优势，畅通农村客货邮上下行运输通道，降低农村物流末端配送成本，提高运输效率和效益。4 .运力资源融合。统筹县运输公司、快递物流公司、网络货运公司的车辆资源，发挥各自比较优势，计划组织52辆车进行农村客货邮运输服务。（四）加快客货邮信息资源融合拓展农村客运、货运物流、邮政快递既

6、有信息平台的功能，设置接入客货邮融合发展信息的接口，加快农村客货邮发展信息的采集、过程记录和信息资源整合，有序推进农村客货邮融合发展。四、实施步骤省级农村客货邮融合发展样板县创建工作计划从2023年6月至2023年12月，分三个阶段实施。（1）准备阶段（2023年6月底前）：成立创建工作领导小组并召开启动会议，确定时间节点、阶段任务、建设目标及要求，全面启动创建工作。（2）实施阶段（2023年7月至11月）：创建工作领导小组统筹协调，县交通运输局对全县农村客货邮融合发展工作进行统筹、组织、监督、检查，协调解决推进过程中遇到的困难和问题。（3）总结阶段（2023年11月至12月）：创建工作领导小

7、组成员单位及时总结农村客货邮融合发展工作的成果和经验，查找问题和不足，提出持续性改进方案。五、保障措施（一）加强组织领导。成立县农村客货邮融合发展工作领导小组，建立农村客货邮融合发展联席会议制度，加强对农村客货邮融合发展工作的组织和领导，协调解决农村客货邮发展中遇到的困难和问题。由县交通运输局牵头负责，各相关成员单位密切配合，协同推进。(二)加大资金支持。县农村客货邮融合发展基础弱、底子薄，要借鉴兄弟县发展的成功经验，加大对农村客货邮融合发展资金支持，解决客货邮融合发展中资金缺乏的瓶颈问题，确保各项工作能够有序推进。(三)加强监督考核。各有关单位对照任务分工、细化工作计划、强化工作举措，保证创建任务的优质完成。县交通运输局发挥牵头抓总作用，加强考核、监督和检查，夯实工作责任，确保创建工作高质量完成。