（定稿)杭州农村公路灾毁财产险保险服务采购项目7.23.docx

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1、杭州农村公路灾毁财产险保险服务采购项目（电子招投标方式）采购文件采购编号：ZJ-2111508采购人：杭州市交通运输管理服务中心采购代理机构：浙江国际招（投）标公司2021年7月第一部分采购公告2第二部分投标须知13一、总则13二、采购文件14三、投标文件的编制15四、投标文件的递交20五、开标与评标21六、确定中标人及授予合同21第三部分采购需求26第四部分合同条款26第五部分评标办法（综合评分法）30第六部分投标文件格式66一、投标文件封面（格式供参考）67二、资格响应文件69三、商务技术响应文件部分格式72四、报价响应文件部分格式88第七部分其它96第一部分公开招标公告项目概况杭州农村公

2、路灾毁财产险保险服务采购招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https）获取（下载）招标文件，并于2021年8月12日9:30（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2111508项目名称：杭州农村公路灾毁财产险保险服务采购项目预算金额（元）：20000000最高限价（元）：20000000采购需求：标项名称:杭州农村公路灾毁财产险保险服务采购项目数量：1预算金额（元）：20000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：临安区、桐庐县、建德市、淳安县四个区、县（市）境内的县、乡、村道的灾毁财产保险，标的财产估值约192亿元，投保资金约2000万元。详见第三部

3、分采购需求。备注：合同履行期限：标项1,按照招标文件要求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：供应商必须是依照中华人民共和国保险法设立的保险公司或其分支机构（区域性分支机构须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力），并具有中国保险监督管理委员会（中国银行保险监督管理委员会

4、）批准开展财产保险业务资格【提供经营保险业务许可证（业务范围包含财产损失保险）复印件加盖供应商公章】（联合体各成员均须具备）。三、获取采购文件：时间：/至2021年8月12H，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（https:WWW方式：自行下载。供应商登录政采云平台https:WWW售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021年8月12H9:30（北京时间）投标地点（网址）：线上（政府采购云平台（https:WWW开标时间：2021年8月1

5、2日9:30开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（https:WWW五、采购意向公开链接：六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到

6、浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项（1）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）、杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法。（2）为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，利率一般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录http:/220.191.208.230/login.do办理业务。（3）木项目

7、采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过“浙江政府采购网（http:）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.供应商须申领CA,并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。C.供应商登录浙江政府采购网（http:（4）说明：A.根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的

8、全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料,证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力；B.供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（WWW）、中国政府采购网（）公布为准；U单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：杭州市交通运输管理服务中心地址：杭州市中河北路

9、106号传真：0571-87091528项目联系人（询问）：杜先生项目联系方式（询问）：0571-85117313质疑联系人：朱卉质疑联系方式：0571-854632222 .采购代理机构信息名称：浙江国际招（投）标公司地址：杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼传真：0571-81061828项目联系人（询问）：邵子野，康勤勤项目联系方式（询问）：0571-8目61830,81061834质疑联系人：陶云龙质疑联系方式：0571-8疑618313 .同级政府采购监督管理部门名称：杭州市财政局政府采购监管处地址：杭州市中河中路152号617办公室传真：0571-87715261联系人：吕先生监

10、督投诉电话：0571-87715261若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https:WW）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198c前附表序号项目内容1项目名称杭州农村公路灾毁财产险保险服务采购项目2实施地点临安区、桐庐县、建德市、淳安县四个区、县（市）境内的县、乡、村道3招标编号ZJ-21115084采购方式公开招标5采购内容概述临安区、桐庐县、建德市、淳安县四个区、县（市）境内的县、乡、村道的灾毁财产保险，标的财产

11、估值约192亿元，投保资金约2000万元。详见第三部分采购需求6服务期限（合同履约期限）杭州市交通运输管理服务中心与中标单位签订本项目主合同生效之日起一年7资金来源财政资金。采购计划文号：杭政采分-2021-01910HZZFCG-YS-2021-112408采购预算采购预算2000万元（其中杭州市本级财政资金1000万元，临安区财政资金280万元，桐庐县财政资金200万元，建德市财政资金200万元，淳安县财政资金320万元），采购预算即最高限价。投标报价超过最高限价的投标无效9资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由采购人/采购代理机构根据采购文件的规定对供应商进行的资格审查。10投标保

12、证金本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购人造成损失的投标人应当承担赔偿责任。赔偿金额为项目预算金额的2%,如实际损失超过前述金额的，投标人需赔偿超过前述金额部分的实际损失。11踏勘现场本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。12招标答疑投标人如认为采购文件表述不清晰的，必须在2021年7月30日17时之前、将要求答疑的问题传真至0571-81061828,并发电子邮

13、件至2970516628（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正（澄清）公告形式告知所有获取采购文件的投标人。请投标人密切关注公告信息。13采购文件的澄清与修改在投标截止时间15天前，采购人有权澄清和修改采购文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有己获取采购文件的投标人。修改和澄清（答疑）答复的内容作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。请投标人密切关注公告信息。14投标文件的形式口电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）：序号项目内容（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件“同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。15投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传提交一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后确保在投标截止时间前直接提交或者以快递方式（EMS/顺丰邮寄形式）送达一份（地址：杭州文三路90号东部软件园1号楼3楼325室,联系人:邵子野,康勤勤,联系电话:0571-810