计划生育目标管理评估方案分析.docx

《计划生育目标管理评估方案分析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《计划生育目标管理评估方案分析.docx（24页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、计划生育目的管理考核方案（共4篇）第一篇一、考核权限（一）市对市直部门履行计生工作职责状况、各县区（含市经济技术开发区、现代产业园区、高新技术产业开发区）人口和计划生育目肚!责任制完毕状况进行考核，并结合省考核状况对各县区进行综合评价。（二）市对各乡镇进行综合考核。重要内容包括：市“月积分”考核,全市重点工作状况调查，人民来信来访调查，全省考核，省委托市进行工作质量考核。县区每年对乡镇考核不超过3次，考核成果以县区人口计生工作领导小组文献上报市人口计生委。考核成果共享，县级占一定比例。（三）市直有关部门履行计生工作职责状况、都市和流感人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作考核根据本方案。二

2、、考核重要内容、权重及获取方式（一）县级综合考核内容及权重（总分100分）1、农村地区人口计生工作（70分,重要为各乡镇得分）2、都市和流感人口计生工作（20分）3、党政保障线（10分）（二）乡镇综合考核内容及权重（总分100分）1、稳定低生育水平（20分）2、全员人口质量（10分）3、流感人口管理服务工作考核（10分）4、免费孕前优生健康检查（10分）5、关爱女孩综合治理性别比（20分）（1）性别比、二多孩早孕发现率、孕情掌握率（10分），由计统科提供；（2）“两非”案件、人口信息交流平台（10分），由宣传教育科提供。6、群众满意度（10分）7、保障措施（20分）（1）计划生育“村为主”（5

3、分）（2）社会抚养费征收（4分）（3）计生利益导向（8分）（4）计生队伍建设（3分）以上为“月积分”重要内容。（三）指标获取方式1、考核指标通过数据网上查询、抽样调查、专题调查和信访及有奖举报调查等方式获取。2、出生人口政策符合率、长期有效节育措施完毕率、政策内孕情学握率、早孕发现率、出生人口性别比指标，采用全员数据，并以样本点上报误差修正扣分。三、考核制度和纪律对乡镇考核算行“五公开、一自理、一监督”制度，即考核内容、考核措施、调查成果（现场反馈）、调查纪律、评分原则公开；调查组用餐自理；考核工作日勺全过程接受社会、新闻媒体和纪检监察机关丛J监督。县、乡级党政领导和计生部门人员严禁到考核现场

4、。严禁被考核单位向考核人员送礼品、礼金或向充值，被考核单位违规违纪将被通报全市，并直接纳入“重点管理”，违规违纪人员交由纪检监察机关严厉查处。被考核单位不得跟踪调查组，不得干扰调查，不得以多种方式反调查，不得提供虚假证明。否则一经调查组确认，按干扰调查予以扣分。四、加分与减分（一）加分1、为省工作会议提供现场的，参照省加分状况为县、乡对应加分；2、为市工作会议提供现场的县、乡均加1分；3、当年在全省考核中综合工作获得表扬的县区加3分；获得全国优质服务县（站、所）附加3分；获得全省优质服务县的县区加2分；获得全省优质服务站（所）附加1分；其他单项工作获得省以上表扬日勺县区加1分。以上三项加分不超

5、过5分。（二）减分1、干扰调查及与抽样调查有关的违纪违规事项，按省考核方案执行。2、违法行政和重大恶性事件日勺减分(1)因严重违反人口计生工作群众纪律，严重损害群众利益或弄虚作假导致恶劣影响的，扣6分；省、市领导指示查实时，加扣2分；情节尤其严重日勺，报经市领导同意，直接列入“重点管理”。(2)非法关押或殴打群众的，非法扣押或损坏群众财产的，每起扣2分；乱收费、乱罚款或违反计划生育协议规定收取协议违约金的，每起扣1分。上述事件情节严重的每起加扣1分；上述行为未按上级行政部门规定纠正日勺，每起加扣1分。(3)县站、乡所在计生技术服务中发生医疗责任事故的扣2分；出现重大责任事故或未按规定及时上报日

6、勺予以“一票否决”。(4)信访或平时调研出现出生、节育、“三项制度”、“孕前优生健康检查”误差日勺每例扣1-3分(一、二孩错漏每例扣2分，多孩错漏报每例扣3分，上环虚报、错报每例扣1分，结扎虚报、错报每例扣2分，补救措施虚报每例扣1分，“三项制度”资格确认和资金发放误差、“孕前优生健康检查”资格确认误差每例扣2分)。3、县区调整计生委主任没有事先征求市人口计生委意见的，扣2分。4、乡镇在省考核中出现问题日勺，按照省考核原则加倍扣分。上述合计减分不超过15分。确认措施如下：(1)抽样调查时，经3名以上群众分别反应并经调查组查实确认H勺;（2）有信访举报经市查实的；（3）由市人口计生委调研、检查和

7、督查时查实时；（4）上级部门或领导交办查实时。5、信访工作实行倒扣分。五、奖励与惩罚（一）市直有关部门1、市直党政机关、企事业单位、驻宿单位，根据人口和计划生育履职状况,评比“人口和计划生育特殊奉献单位”10个,各奖励人民币IOoOo元；评比“人口和计划生育工作先进单位”40个，颁发奖牌。2、对市直部门、本系统干部职工计划生育管理不严致使政策外生育的，或对政策外生育人员未能按省人口与计划生育条例处理到位於J,予以“一票否决”，取消各项工作评先资格。（二）县区（含市经济技术开发区、现代产业园区、市高新技术产业开发区）1、按省、市年度综合考核成绩，位居全市前两位的）县区，评为“全市人口和计划生育工

8、作先进县区”,各奖励人民币50000元（县、区五职负责人）。2、对都市流感人口计生工作、综合治理出生人口性别比工作、免费孕前优生健康检查工作获得第一名的县区，各奖励人民币20*0元（县、3、对获得省政府和省计生工作领导小组表扬的市、县区，予以嘉奖,并按省奖金的同等数额予以奖励。4、对未完毕与市政府签订的责任目的的县区，予以通报批评，五职负责人每人惩罚人民币20*元。5、在省考核中未获综合奖且位次后退的县区，予以通报批评，五职负责人每人惩罚人民币20*元；被列为全省人口和计划生育“单项预警”的县区，予以通报批评，五职负责人每人惩罚人民币3000元；被列为“重点协助”的县区，取消计划生育工作评先资

9、格，五职负责人每人惩罚人民币5000元；被列为全省人口和计划生育“重点管理”的J县区，五职负责人实行“五不”（不调动、不提拔、不评先、不晋级、不调资），每人惩罚人民币100OO元；20*年整年人口计生工作如未实现进入皖北前三的目时，综合排位最终一名的县区党政分管负责人一年内不能调整工作。（三）乡镇（街道办事处）1、奖励（1）根据综合考核成绩，对15个整体工作先进日勺乡镇，评为“人口和计划生育工作先进单位”，各奖励人民币25000元（乡、镇五职负责人）。同步县区按市奖金的同等数额予以奖励。（2）对流感人口计生工作（街道、乡镇各2个、城关镇1个）、综合治理出生人口性别比工作（5个）、群众满意度（5

10、个），共15个乡镇（街道、城关镇）予以表扬，各奖励人民币100Oo元（乡、镇五职负责人）。（3）评比优秀乡镇（街道）分管负责人、计生办主任、计生服务所长、计生微机员各10名，优秀村（居）书记（主任）、计生村专干100名，共140名优秀个人，每人奖励人民币IoOO元。2、“重点管理”、“重点协助”和“单项预警”（1） “重点管理”单位5名。全市计划生育综合考核排序后5名或因行政侵权引起重大恶性案件的乡镇，列为全市“重点管理”单位，予以“一票否决”，对其五职负责人诫勉一年，诫勉期间实行“五不”（不调动、不提拔、不评先、不晋级、不调资），并每人惩罚人民币3000元。（2） “重点协助”单位5名。全市

11、计划生育综合考核，位居各县区最终一名（最终一名被纳入“重点管理”的，往后顺延）的乡镇，予以“重点协助”，每人惩罚人民币20*元。（3）对流感人口计生工作后3名乡镇，综合治理出生人口性别比工作后3名乡镇，予以通报批评，最终一名的列为“单项预警单位”；群众满意度工作后3名乡镇，列为“单项预警”单位；“单项预警”单位，参与全市计划生育“重点管理（协助）”单位座谈会。（4）对持续两年列为“重点协助”单位的，纳入全市“重点管理”单位；对持续两年列为全市“重点管理”单位的，其五职负责人予以撤职;20*年全市人口和计划生育工作如未实现进入皖北前三时目的，综合排位最终一名乡镇五职负责人予以撤职。第二篇一、指导

12、思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻贯彻科学发展观，根据全市总体布署和规定，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，坚持政务公开、统筹推进，紧紧围绕行政权力透明运行、规范审批服务行为，建设阳光友好计生，不停提高全市人口计生系统政务公开政务服务工作水平，为建设“实力、活力、友好、幸福”发明发明良好日勺人口环境，迎接党日勺十八大胜利召开。二、宣传重点重点宣传中共中央办公厅、国务院办公厅有关深化政务公开加强政务服务的意见和中共省委办公厅、省人民政府办公厅有关深化政务公开加强政务服务日勺实行意见的J重要内容和精神实质；宣传人口计生部门深化政务公开加强政务服务的重要做法；宣传信

13、息公开、办事公开昧!经典经验；宣传人口计生干部热情服务人民群众的先进事迹。三、宣传形式通过新闻媒体、网站、政务公开栏等多种渠道广泛开展宣传，积极营造深化政务公开加强政务服务的良好舆论气氛。（一）新闻媒体宣传。充足发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，深入宣传报道全市人口计生系统政务公开和政务服务工作状况。（二）门户网站宣传。充足发挥门户网站以及信息公开平台作用，公布消息、集中宣传。（）计生阵地宣传。在各地计生服务站所、人口学校等计生宣传服务阵地，放置宣传材料，充足宣传政务公开和政务服务有关内容。（四）学习培训宣传。通过工作会议、座谈会等以会代训形式，集中学习中办发。（五）其他形式宣传。通过开辟

14、宣传专栏、设置宣传橱窗、“计讯通”短信平台、开展宣传微博等多种形式，多途径扩大宣传效果，提高群众对全市人口计生系统政务公开政务服务工作的J认知度。四、工作安排第一阶段：动员布署（5月200-5月30日）。根据全市活动规定，结合实际状况，制定宣传方案，明确工作任务，贯彻责任分工，全面做好集中宣传活动的各项准备工作。第二阶段：组织实行（5月20日-7月20日）。围绕活动的指导思想和重点内容，积极运用多种形式和手段集中开展宣传，保证活动有声有色,富有成效。第三阶段：总结检查（7月20日-7月30日）。及时掌握活动进展状况，做好有关信息报送和反馈，积极推广经典经验，做好集中宣传活动的总结完善。五、有关

15、规定（一）切实加强领导。要充足认识开展集中宣传活动的重要意义，认真组织，周密布署。要紧密结合人口计生工作实际，贴近育龄群众，科学确定活动内容和详细方式，围绕群众关怀的问题组织宣传，提高群众满意度，保证活动顺利实行。（二）切实强化责任。市人口计生委政务公开政务服务工作集中宣传活动由委政务公动工作领导小组负责组织协调和督促检查，委办公室做好牵头抓总工作，各科站配合做好各项详细工作。各县区要根据市人口计生委和县区政务公开部门的规定，扎实有效组织好宣传活动。（三）切实总结提高。要认真总结集中宣传活动，对活动中涌现出来的经典经验和做法要予以及时推广，并报送至市人口计生委办公室；对宣传活动中搜集到日勺群众问题要进行认真汇总分析，并切实加以改善。第三篇一、考核权限（一）市对市直有关部门履行计生工作职责状况、各县区农村地区人口计生工作、都市和流感人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作进行考核，并结合省考核状况对各县区进行综合评价。（二）市对各乡镇按“市县结合、成果共享”欧I原则进行综合考核。市级考核占60队重要内容包括：农村地区人口计生工作抽样调查（市级六个月、年终两次考核，省查样本点，人民来信来访调查点，平时调查）;全市重点工作状况调查。县级考核占40吼县区每年对乡镇考核不超过3次，考核成果应以县区人口计生工作领导小组文献上报市人口计生委。（三）市直有关部门履行计生工作职责