行政机关、事业单位、团体组织公车租赁服务框架协议采购项目征集文件.docx

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1、2。23-2。25年江山市行政机关、事位、团体组织公车租赁服务框架协议采购项目项目编号JSS2023D058Q征集文件第一章征集公告3第二章供应商须知5第三章采购需求14第四章评审22第五章框架协议及第二阶段合同文本35第六章响应文件格式41第一章征集公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购框架协议采购方式管理暂行办法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等规定，江山市政府采购中心，就2023-2025年江山市行政机关、事业单位、团体组织公车租赁服务框架协议采购项目进行公开征集，欢迎符合资格条件的国内供应商前来响应。一、

2、项目基本情况项目编号：JSS2023D058Q项目名称：2023-2025年江山市行政机关、事业单位、团体组.织公车租赁服务框架协议采购项目标项内容最高限价（最低优惠率）服务期限1公务出行定点服务9座（含）以下租赁，含驾驶服务5%自协议书签订之日起-2025年12月31日2公务出行定点服务9座以上包车，含驾驶服务/自协议书签订之日起-2025年12月31日注一银供以上标项公务出行定点服务，用于集中出行、会议用车、临时用车等。2 .响应方可选择上述一个或全部标项进行响应，同一标项不得拆分。3 .优惠率是指单程、半日租赁、一日租赁、长途租赁费用的优惠率，包括油（电、气）费等所有费用，不包括过路过桥

3、（渡）费、停车费、驾驶员食宿费，过路过桥（渡）费、停车费按实结算，服务产生的驾驶员食宿由采购人负责。超时、超程费用另计（在报价一览表中填写）。4.“最高限价X（1-优惠率）”为该供应商的最高结算价，采购单位可根据工作需要和采购预算，自主选择供应商服务。同时，采购单位可与入围供应商依据网上公布的投标报价进行议价和竞价，以获得更优惠的价格。二、供应商的资格要求1.供应商可选择上述一个或全部标项进行响应，同一标项不得拆分。2 .财政部门可视情况决定是否增补入围供应商。三、承诺供应商资格要求：3 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求,且必须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchi

4、na,）、中国政府采购网（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（请提供以上相关查询结果截图，未提供或未提供正确截图的，以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在上述网站查询结果为准）。4 .在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商,分公司参与投标的，需提供总公司授权书。5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。6 .标项一：具有道路运输管理机构核发并在有效期内的汽车租赁经营备案证或行业主管部门出具的汽车租赁备案信息证明，且经营范围含汽车租赁；自有车辆规模在3辆（含）以上（

5、且车辆行驶证或自有车辆证明须属于同一供应商）；联合体响应，即允许具有行业主管部门核发的汽车租赁经营备案证或行业主管部门出具的汽车租赁备案信息证明的供应商与提供驾驶服务的供应商组成联合体响应。驾驶员：应当是提供驾驶服务的供应商（也就是由联合体中的劳务公司提供驾驶人员，而不是由出租车辆的供应商来提供驾驶人员）的在职正式职工（提供驾驶员在本单位缴纳的社保部门证明及劳动合同，且合同有效期限不得少于本项目有效期限），取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，完成新冠疫苗接种，无违法犯罪记录且3年内无重大以上交通责任事故记录。标项二：具备道路运输经营许可证且经营范围含包车经营，响应车辆须具备道路运输证（公

6、交车辆提供定制公交专线服务无须提供道路运输证）,提供的服务车辆须为公车公营。驾驶员应具有有效的从业资格证，完成新冠疫苗接种，且无违法犯罪记录。不接受联合体投标。三、获取征集文件（一）时间：2023年12月22日至2024年1月110（二）方式:浙江政府采购网（https：/）免费下载四、提交响应文件（一）截止时间（开标时间）：2024年1月11日9:00（北京时间）（二）提交网址：浙江政府采购云平台（http:WWW）五、发布公告（一）公告网址：浙江政府采购网（）,衢州市公共资源交易网（https：/）（二）公告期限：本公告期限自发布之日起五个工作日六、注册报名供应商需登录浙江省政府采购网（h

7、ttps：/）进行注册后报名。七、联系方式（一）征集人名称：江山市政府采购中心地址：江山市虎山街道景星西路万商城五号楼B楼1楼项目联系人：王先生联系电话：0570-4031937受理联系人：薛女士联系电话：0570-4031937（二）同级政府采购监管机构名称：江山市财政局采监科地址：江山市鹿溪中路240号联系人：王科长联系电话：0570-4033881（三）电子化采购系统名称：浙江政府采购云平台联系电话：95763江山市政府采购中心2023年12月22日第二章供应商须知一、前附表序号*项本项目的特别规定1框架协议采购形式Gl封闭式框架协议采购开放式框架协议采购2确定一阶段入围供应商的评审方法

8、El价格优先法口质量优先法3一阶段入围或淘汰规则1.1.本次征集设置入围比例，每个标段按照各投标人的优惠率从高到低进行排序，推荐入围家数不超过有效投标人总数80%（有小数点向上取整且至少淘汰一家供应商；如报价相同，则2022-2023年度未被相关采购单位要求退款的企业排序在前；如报价相同且2022-2023年度未被相关采购单位要求退款的，则备案（登记）可租赁车辆数量多的排序在前；如报价相同、2022-2023年度未被相关采购单位要求退款且备案（登记）可租赁车辆数量相同，则供应商在政采云上解密时间前面的排序在前。）2.在评审时对符合享受政府采购支持政策的中小企业、残疾人福利单位、监狱企业报价给予

9、10%的扣除，此扣除后报价仅用于价格排序。3.每个标项提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，否则该标项作废标处理。4确定二阶段成交供应商的方式Gl直接选定口二次竞价顺序轮候，本项目的入围供应商轮候顺序为口优惠后报价升序或评审得分降序/供应商提交响应文件的先后顺序/口随机顺序5是否允许联合标项一：EI是/口否体标项二：是/口否6是否允许分包口是（但主体部分不得分包，详见采购需求内容）/口否7答疑会或现场踏勘有，具体时间和地点为：/无8适用采购人或江山市行政机关、事业单位、团体组织公务出行车辆社会化租赁者服务对象范服务。围9公告网址浙江政府采购网(https：/)衢州市公

10、共资源交易网(http)10电子化采购系统本项目流程涉及电子化采购的，均依托浙江政府采购云平台（以下简称“政采云平台”）进行。11响应文件的制作和提交请供应商在参与响应前仔细阅读政府采购项目电子交易操作指南。1.响应文件的制作：供应商按照本项目征集文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并提交响应文件（下载网址：https：/2.提交：供应商应当在提交截止时间前（开标当天北京时间09:00）完成响应文件的传输提交，逾期上传的响应文件恕不接受。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。3响应文件解密：

11、响应供应商应在开标当天北京时间09:00至09:30完成解密。12备份响应文件的递交备份响应文件是通过政采云电子交易客户端制作响应文件产生的备份文件，请供应商自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，响应供应商自行在线解密操作失败，又未能及时联系技术人员帮助解密，或者响应供应商寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2 .递交截止时间：开标当天09：00（北京时间）。3 .递交邮箱：13567016767。4 .未按上述要求递交备份响应文件或所提供的备份响应文件不符合要求的视同放弃响应，仅提交备份响应文件的，响应无效。5 .响应供应商未按时完成解密的，并符合备份响应文件使用前提的，响应供应商应提供

12、备份响应文件，否则视为放弃响应。13不见面开标本项目开标、评审环节实行全流程电子化，采取政采云不见面开标大厅实现，响应供应商可自行登录政采云平台进入开标大厅查看。征集人按照征集文件规定的时间通过政采云平台组织开启响应文件，所有响应供应商均应当准时在线参加。如未参加，造成无法响应或响应失败等后果由响应供应商自行承担。14响应与开标注意事项L本项目实行电子化采购，供应商自行承担参与征集的一切费用。2.开标前准备：响应供应商在提交响应文件前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理（办理流程详见本征集公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成

13、无法提交响应文件或提交响应文件失败等后果由供应商自行承担。15信用信息查询渠道信用中国（网址：http：/r,.creditchina,）中国政府采购网（网址：http：/）16中小企业预留份额情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）文件的规定，本项目（口是/0否）属于专门面向中小企业采购的项目。17中小企业优惠措施1 .项目属性：服务类。2 .中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准规定执行）：采购标的：公车租赁,所属行业：交通运输业。3 .属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应符合财库（2017）141号文件规定，视同小型、微型企业，在响应文件中

14、提供残疾人福利性单位声明函（见附件），享受评审中价格扣除政策。4 .根据财库（2014）68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新整生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）18质疑渠道政采云平台网上质疑系统。19实质性条款带“”的条款是实质性条款，响应文件须作出实质性响应，否则作无效响应处理。20主要性能参数带的条款是主要性能参数。21书面形式包括电子邮件、信函、传真、数据电文。22解释权本征集文件解释权属于征集人。二、说明（一）总则本征集文件依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）、政府采购框架协议采购方式管理暂行办法（财政部令第IlO号）、及国家和浙江省有关法律、