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1、G)景县港华燃气有限企业JingxianHongKongandChinaGasCo.Ltd工作许可证制度审核:同意:景县港华燃气有限企业风险管理部版本更新版本章节修订时间第Lo版初始发出2023年02月26日第Ll版5更新细化职责,添加5.1、5.6项2023年3月17日假如盖章不是红色,表达这是未经授权的文献。请只参阅原件。盖章:目录早TJ内容页码1简介32目的33合用范围34定义35职责46工作许可证制度0一般要素57工作许可证B准备78安全防备89工作许可证制度的实行1110有关文献12附录作业方案审批权限表13工作许可证登记表14燃气行业中诸多操作波及可燃气体、用电、高空等危险度较高B
2、作业,不安全B操作方式也许导致严重事故,健全H工作许可证制度是防止这些危害事故发生B有效手段。所谓工作许可证,顾名思义,就是作业人员从事某项特殊及带有危险日勺工作前必须得到授权人士的许可,并领取其签发日勺书面许可证,这份文献即是“工作许可证”。2、目的我司经营的天然气具有易燃易爆的性质,企业内日勺某些区域和某些作业具有较高时潜在的安全风险,为保证作业安全,制定本制度。3、合用范围本制度合用于企业0员工、承包商及有关方,包括所有在企业场所、建筑工地、燃气管网和设施等范围内进行的特殊且危险0工作,以及任何有也许影响供气或导致危险状况的燃气管道工程;启动企业应急预案时例外,但也需贯彻对应的安全措施。
3、1. 1工作许可证制度工作许可证制度是规范化、书面化B制度用以控制某些潜在风险较高的工作,这些工作通过确认存在潜在的危害、采用必要的控制措施才可以进行。4. 2工作许可证规定作业者、负责人和授权人士在指定B工作开始此前,应签发的I一种书面证明文献。它清晰B列出管理层、员工、作业者以及其他人员(例如承包商)有关安全工作B条件和规定。5. 3授权人士指受部门负责人委托,负责签发工作许可证B人员。6. 4合格人士指由接受过有关培训和具有实际经验,通过部门负责人指定,能胜任对应工作B人员。7. 5限制区域存在较高潜在风险B区域,进入或者在该区域范围内工作受到某些限制,必须申请工作许可证。4. 6作业安
4、全分析有关作业人员共同评估作业过程中也许潜在的危害,提出合适的风险消减措施。5、职责5.1部门负责人 制定合适aJ工作许可证制度; 提供有关aJ培训; 定期监控、审核和评审工作许可证制度; 班组所有操作和使用工作许可证的人员应合资格; 良好地协调工作许可证的制度编制、推行和检讨等工作; 采用合适aJ安全措施; 交接班时有足够的时间,以保证有关工作许可证B重要信息有效传递; 定期监督各项管理制度,以便工作许可证制度得到有效实行。5. 2授权人员 有关人员充足理解工作性质; 所有与作业有关日勺危害被确认; 在工作开始前,贯彻所有必要的安全防备措施,包括隔离措施; 不一样工作许可证,应互相对照; 交
5、接班时,有足够B时间,以便与新来的授权人士讨论正在进行的或者暂停的工作许可证的状况。5. 3作业负责人 接受有关工作许可证制度的培训; 与授权人就作业程序及安全措施进行充足讨论; 向有关工作人员提供足够的指导; 工作小组理解工作许可证0详细资料,包括潜在的危害和己经采用日勺及将要采用B防备措施; 所有与工作有关0人员在工作开始前、工作暂缓和工作完毕时都得到告知; 不一样B工作许可证可以互相交叉对照; 工作许可证应张贴在工作现场; 保证在整个操作中采用防备措施; 妥善安排工作现场以便在工作开始前、工作完毕时和合适时候、工作暂缓时进行检查,并使员工明白,假如环境变化,工作必须停止和寻求协助。5.
6、4承包商管理人员承包商应当被告知并明白,他们所属员工工作B地点的工作许可证制度之基本原则及规定;承包商的雇员已接受合适的培训,并且理解工作许可证制度的运作以及其特定的职责;工作小组在工作许可证设定的限制内工作。(包括工作范围、工作类型和有效期限);当工作完毕或者暂停工作时,工作现场应处在安全状态,并告知有关授权人士;5. 5作业人员 接受合适的督导,并且充足的理解所在现场的工作许可证制度的内容及规定; 在获发工作许可证此前,不可开始任何工作; 从作业负责人获得有关该项工序的简介,并理解存在的危害和已经采用的以及将要采用的防备措施。 遵守在工作许可证中列明的安全规定; 当工作停止时,工作现场和留
7、下的任何设备,必须处在安全状态; 假如有任何怀疑或者状况变化,应立即停止工作,并与工程负责人商议。5. 6作业监护人 作业监护人应为企业合格人士,非承包商人员。并熟悉作业区域B环境和工艺状况,有判断和处理异常状况0能力,应熟悉应急预案,可以纯熟使用配置的应急救护设备、设施、具有应急处理能力; 作业监护人应检查工作许可证与否已经正式签发,放置在工作区域附近显眼处,并负责保管; 作业监护人在作业人员开始作业前,负责对作业区域安全措施贯彻状况进行检查,发现安全措施不贯彻或不完善时,有权拒绝作业; 作业监护人应清点危险作业人数,保持与作业人员B联络,严禁离岗。当发现异常状况时,应及时制止作业,并立即采
8、用救护措施; 作业监护人员在作业期间,不得离开现场或做与监护无关的事;作业监护人发现紧急状况、交叉作业等影响该许可证作业时,应及时做好信息沟通防止互相影响,并且向作业负责人汇报有关状况。6、工作许可证制度的一般要素6.1 受工作许可证制度约束0工作 在厂房范围内需执行工作许可证制度的工作包括: 进入密闭空间作业; 在限制区内进行任何形式的热作业,例如焊接、气割等等; 在限制区内进行也许产生火花或者点火源的工作; 也许导致非受控时碳氢化合物释放的作业,包括任何具有易燃或有毒物质的管道、容器或者设备的断开和开口等; 带较高风险日勺机器保养及维修; 在高压电器装置上工作; 在防爆区内使用非防爆的电力
9、设备或进行开挖工程;及需要停止或拆除安全阀门或消防系统的维修工作等。 在输气0高压管、次高压管、单向或非环状设计并须保证下游持续不停供气之主干管或装置上,进行任何有也许影响供气或可导致危险状况日勺工作,例如: 在门站、次高压调压站内的花草修辑、人手挖掘工程、土木工程、油漆工程; 平常B球阀和管道保养工作; 在带气管道上的焊接;及在门站、次高压调压站内烧焊,拼合管套的安装等。6. 2工作许可证股J种类 动火作业许可证在防火、防爆等限制区域内,如场站、密闭空间、带气管道等设施处进行打磨、切害焊接等动火作业前,必须办理动火作业许可证。 密闭空间作业许可证在储(槽)罐、管道、涵洞、阀室(井)、检查井等
10、任何被围封(密封或半密封式)0受限空间内部进行设施拆装、置换、维修、掘进等作业前,必须办理密闭空间作业许可证。 高处作业许可证凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有也许坠落B高处(如距离地面2米及以上0高空或在距离地面2米及如下0地下)进行作业前,必须办理高处作业许可证。 带电作业许可证在不停电的状况下,进行线路、电器的检修或更换等作业前,必须办理带电作业许可证。 机动车辆进入限制区域许可证任何机动车辆(包括电动车等)进入防火、防爆等限制区域前,必须办理机动车辆进入限制区域许可证。 一般作业许可证在不需办理以上特种作业许可证时,企业以外的人员如承包商、有关服务商在企业已运行的场站、管线等保护范
11、围内进行防腐、防水、绿化、土建等施工作业前,必须办理一般工作许可证。6. 3工作许可证表格表格中包括如下内容:* 工作内容描述* 精确工作位置的描述* 潜在危险的详细状况* 防备措施B详细状况* 要使用或者穿戴的保护设备0详细状况* 被告知或同意的作业人员* 有效的时间和期限* 作业负责人签订* 授权人士签订* 作业负责人有关工作完毕或为完毕以及遗留现场已经处在安全状态的申明* 授权人士签订,证明现场已经检查,设备处在可恢复使用状态或被安全隔离,工作许可证才注销。6.4文献应使用登记表(见附件2)来记录工作许可证的扼要信息,登记表应保留在许可证的发放处,以便未来跟进。6.5沟通工作许可证制度中
12、,有关人士之间的有效沟通非常重要。一般是作业负责人来申请发放工作许可证,他们应当清晰地陈说工作的性质和作业范围,作业的人员,以及需要使用的特定工具等授权人员应当就工作现场的潜在危害、已经采用的J或将要采用的防备措施进行清晰的界定及沟通。他亦保证告知其他也许受工作所影响的其他人士。作业负责人应当和工作小组就收到日勺有关危害和防备措施以及紧急状况时应采用0措施后,告知有关人士。他应当告诉授权人士假如工作条件有所变化,也许影响工作许可证0有效性,该工作许可证会立即取消。6.6确认和监控工作许可证制度确认和监控工作许可证制度0频率,应根据工作场所B大小,常用工作许可证0数量和以往检查发现0问题B程度来
13、决定,一般状况下,检讨周期不多于六个月。定期B监控应当由组别负责人、有关的安全及风险管理人员以抽样的方式进行。例子:* 工作许可证与否在现场对的J地展示?* 工作许可证与否填写完整?* 现场与否具有特定的安全装备?* 特定的防备措施与否足够且已经执行?* 工作小组人员与否接受到工作指令,工作许可证的条件、工作范围和工作的性质与否被充足理解?7、工作许可证的准备7.1 对照 对照B目的是为了防止同步开展两项互相干扰日勺作业。授权人士应当清晰同一组设备、系统内也许会产生冲突日勺临近工作,发放不一样的工作许可证时,潜在0互相冲突是也许产生潜在危险的。签发工作许可证前,应对照工作许可证登记表内签发B许
14、可证,以减低此类风险。 同步亦应当制定详细B计划和采用合适B防备措施。 互相冲突的工作也许由不一样0授权人士负责管理,那么他们之间的亲密合作就尤为重要。7. 2工作许可证0有效期和有效性为了对工作的环境变化进行有效控制,工作许可证B有效性必须规定一种期限。高风险作业,工作许可证的J总有效期限一般不超过一班(8小时)。根据风险评估成果,一般作业、高空作业,在工作场所、工作内容、作业环境、作业人员等未发生变更的状况下,工作许可证的总有效期最多可以到达7天。在当班结束时,应取消工作许可证,而在下一班开始时,再重新发放一张新的工作许可证。尽管这项工作是需要持续进行的。7. 3签发受工作许可证制度约束的J工作:进入密闭场地、动火作业、电工作业、车辆进入限制区域、高处作业、一般作业安全管理制度需要编制作业方案,作业方案进行分级审批。作业方案审批权限参照附件。 受工作许可证制度约束的工作,作业方案须审批完毕(如需编制方案)在动工前才获签发工作许可证。 授权人士和作业负责人必须签订工作许可证。 其他参与工作许可证准备的人员,如气体检测人员,也应当在工作许可证签订。 其他有必要理解工作许可证或特定任务原因的人员也需要签订。(如承包商的负责人) 当职责发生转移时