滨州市评级标准分为三个级别.docx

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1、滨州市化工企业安全生产评级原则县（区）企业名称：项目评级内容分值计分措施考核方式得分一、规划设计和选址布局（12分）1.企业设置选址和生产与否符合国家和省、市有关的产业政策，以及当地规划、布局和化工行业安全发展规划2不符合产业政策，未按照当地规划进行选址建设的，均不得分查当地化工行业安全发展规划或其他有关政策2.生产装置或者构成重大危险源日勺储存设施与条例第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离与否满足国家法律法规原则规范规定0防火间距、卫生防护距离的规定3与八类场所、设施、区域的距离任何一项不满足法律法规原则规定的不得分现场检查查阅评价汇报等资料3.企业内部布局与否考虑到不一样装置之间

2、物料0禁忌影响（如空分装置吸风口、火炬位置排放口、散发可燃气体或有毒气体与明火源的风向关系，化学品仓库内储存物品），与否布局合理，满足布局安全规定2内部布局未考虑装置间物料禁忌影响时，每发现一处扣0.5分现场检查查阅企业平面布置图等资料4.重要生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供气、供风）等单元和重点部位之间防火间距与否符合GB50016、GB50160等原则规范的规定3重要单元与重点部位的防火间距不符合规范规定的，每发现一处扣0.5分现场检查查阅企业平面布置图等资料5.企业与否在化工园区或集中区内，不在化工园区或集中区内的企业与否有搬迁入园计划并组织实行2不在化工园区或集中区内

3、的企业扣1分，未有搬迁入园计划并组织实行时扣1分现场检查查阅企业搬迁计划二、机构设置、人员配置及贵任贯彻（io分）1.与否依法设置安全生产管理机构并按规定足额配置安全管理人员2未按规定设置安全生产管理机构不得分，未足额配置安全管理人员的扣1分查机构设置文献和人员名册项目评级内容分值计分措施考核方式得分二、机构设置、人员配置及责任贯彻（io分）2.生产企业重要负责人、分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人与否具有一定化工专业知识或者对应的学历，其中至少有一人具有国民教育化学化工类别专科以上学历，并有3年以上化工行业从业经历2有关负责人不具有对应背景能力的不得分查有关人员档案3.专职安全生

4、产管理人员与否具有国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，危险化学品企业与否配置危险物品安全类注册安全工程师2专职安全管理人员不具有对应学历、职称及资质B不得分查阅专职安全管理人员学历、职称、资质证书4.与否建立健全全员安全生产责任制，并保证每位从业人员的安全生产职责与其职务、岗位相匹配；与否建立安全生产责任制考核机制，定期考核、奖惩；与否按照企业安全生产责任体系五贯彻五到位规定规定贯彻贯彻“一岗双责”4不符合规定每个岗位扣0.5分，未建立考核机制的,扣2分查企业安全生产责任制与否可以贯彻全覆盖和一岗双责的规定：企业负责人员、职能部门及其工作人员

5、在安全管理方面应做的事情即应负日勺责任与否加以明确规定,所有从业人员“人人有责”三、工艺及运行安全（14分）1.与否采用安全可靠的技术工艺；国内初次采用化工工艺，与否通过安全可靠性论证；与否建立并实行工艺安全符合性审核程序，至少每三年进行一次工艺安全的符合性审查，保证工艺安全管理的有效性4企业未开展工艺安全的符合性审查扣2分；未采用安全可靠工艺的一票否决现场检查查阅评价汇报、可靠性论证汇报，工艺安全符合性审查汇报及问题整改档案2.在工艺装置上也许引起火灾、爆炸的部位与否设置超温、超压等检测仪表、声光报警和安全联锁装置等设施2每项不符合规定扣05分现场检查查阅资料3.企业与否制定操作规程管理制度

6、，并保证现场存有最新文本的操作规程文本；与否认期审核修订操作规程；与否认期开展培训和考核4未制定操作规程管理制度扣2分，未定期审核修订操作规程扣1分，未定期开展培训和考核扣1分查阅资料现场检查项目评级内容分值计分措施考核方式得分三、工艺及运行安全（14分）4.与否按照山东省化工装置安全试车规范（试行）和山东省化工装置安全试车十个严禁（试行）的规定，制定开停车方案，严格执行开停车安全条件确认制度；与否对装置停、开车进行了全面的风险识别，操作人员与否清晰存在的安全风险以及应采用B措施2未制定开停车管理制度、方案、无运行记录等资料的扣0.5分，现场检查不规范的扣0.5分，未对装置停、开车进行全面的风

7、险识别扣1分查阅开停车管理制度、方案、运行记录等文献资料现场检查5.与否建立变更管理制度，并严格按变更管理程序组织实行2未建立变更管理制度扣1分，未按程序实行变更管理扣1分查验变更管理档案、资料四、装置、设备设施安全（28分）1.与否建立设备台账，编制设备操作和维护规程，定期检查、检测、维护保养，保持设备完好性3未建立设备台账扣1分，未编制设备操作和维护规程扣1分，未定期检查、检测、维护保养，保持设备完好性扣1分查阅资料现场检查2.与否按照国家安全监管总局有关印发淘汰落后安全技术装备目录的告知（安监总科技（2023）75号），对本企业安全技术设备进行排查，并且对排查出的问题进行整改2未对淘汰落

8、后安全技术设备排查整改不得分查阅资料查阅排查记录、整改记.X3.波及“两重点一重大”三生产、储存、使用装置，与否按照国家安全监管总局令第40号、安监总管三（2023）116号、安监总厅管三（2023）142号AQ3035、AQ3036等规章及有关原则规范文献的规定，根据不一样需要装备自动控制系统（DCS）、紧急停车系统、独立的安全仪表系统、视频监控等其他安全设施6每项不符合规定扣2分现场检查查阅资料现场检查4.与否按照GB50493在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体、有毒有害气体泄漏的检测报警设施，报警信号与否发送至工艺装置、储运设施等的控制室或操作室3每项不符合规定扣1分现场检查查阅资

9、料项目评级内容分值计分措施考核方式得分四、装置、设备设施安全（28分5.特种设备与否使用登记和定期检测合格，与否依法对特种设备进行规范管理，建立特种设备台帐和档案3每发现1台（套）没有检查的扣1分；每发现1台（套）未登记立案的扣1分；未建立特种设备检测档案的扣1分查验特种设备检测档案、资料6.与否按照有关规定，由具有专业资质的检测检查机构对危险物品容器及特种设备以外的安全附件进行检测、检查，并获得对应的检查检测汇报2未检测检查的扣2分，检查检测机构不具有对应资质扣1分查验具有资质的检查检测机构出具的检查检测汇报7.与否按规定设置消防器材设施，与否与具有资质的消防设施维保企业签订维保协议；与否配

10、置消防车2未按规定设置消防器材设施B,扣1分；未签订消防设施维保协议的，扣0.5分；未配置消防车的，扣0.5分现场核查，火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统等消防设施和灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防器材B数量和选型与否符合规范规定，并保证完好有效8.电气设备与否符合有关原则规定，有可靠接地（零）装置，防雷和防静电设施与否良好并定期检测2每发现一处不符合规定扣0.5分现场核查，重点核查电工持证、漏电保护器、电线套管保护、屏护等状况9.泄压、防爆、阻火、防雷、导好电、报警等安全设施与否设置到位，与否有专人负责管理，维护保养完好2未设置对应安全设施的扣1分；每发现一处安全设施设置不符合

11、有关规定日勺，扣0.5分；每发现一处安全设施损坏未及时维修或更换日勺扣05分查验企业安全设施维护保养制度、安全设施维护保养记录现场检查10.与否贯彻国家安全监管总局有关加强化工企业泄漏管理的指导意见（安监总管三3未开展泄漏点排查扣1分，未建立泄漏档案扣1分，泄漏指标未达标每现场检查泄漏点存在状况（2023）94号），开展泄漏点排查，建立泄漏档案，静密封点泄漏率W0.2%,动密封点泄漏率W0.5%项扣0.5分查看泄漏点排查档案五、风险管理（11分）1.企业与否根据风险评价准则，选定合适的评价措施，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害原因识别和风险评价4企业未开展风险评价扣2分，危险、有害

12、原因识别、评价不全面或不对的,一项扣1分查风险评价记录项目评级内容分值计分措施考核方式得分五、风险管理（11分）2.与否对“两重点一重大”的生产储存装置定期进行危险与可操作性分析（HAZoP）,并根据HAZOP分析成果进行改善4企业未开展HAZOP分析扣4分，分析出的问题未整改的视情扣分查看HAZOP分析汇报及问题整改档案3.与否根据安监总局40号令、GB18218的规定对重大危险源进行辨识评估，并根据评估的成果确定本企业可接受日勺风险原则3企业未根据规定开展重大危险源评估及建档立案时扣3分查看重大危险源评估汇报、重大危险源档案、重大危险源立案回执六、储存和包装（11分）1.危险化学品的储存与

13、否符合危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）和国家及省、市有关规定，与否制定完善危险化学品收、储、装、卸等环节安全管理制度；储存方式、措施以及储存数量与否符合国标规定；与否设置明显的标志和对应的技术防备设施，并定期进行检测、检查4每项不符合的扣1分现场检查和查阅危险化学品管理制度、台帐记录、立案文献、检测检查汇报等资料2.与否对企业仓库、罐区内、管道内所储存的物质予以记录分类并记录在账，如其中物质发生变化与否及时进行修改完善，保证对企业内部危险化学品存储类别、存储量记录在案并随时可调阅2未形成危险化学品仓库/罐区物质储存台账的扣1分，对仓库内物质不清晰的或记录产生误差的每项扣0.5分查阅

14、记录和现场检查问询有关人员对从仓库/罐区物质的理解程度3.储存罐区与否贯彻贯彻国家安监总局令第84号油气罐区防火防爆十条规定以及国家安全监管总局有关深入加强化学品罐区安全管理的告知（安监总管三（2023）68号），贯彻高下液位、超高、超低液位控制、紧急切断等技术规定2每项设置不符合规定扣0.5分查阅记录现场检查4.危险化学品的包装与否符合国标、行业原则的规定；与否提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术阐明书，并在危险化学品包装上粘贴或者拴挂化学品安全标签3每项不符合扣1分现场检查，查阅安全技术阐明书和安全标签，检查记录等资料项目评级内容分值计分措施考核方式得分七、直接作业安全（7分）L与否制定检维修管理制度，并定期进行检维修管理；与否在检维修作业前实行风险分析、并采用和贯彻防止和控制措施，与否控制检维修作业现场的人员数量；重大维修作业前，与否汇报当地安监部门3未制定检维修管理制度、方案、无运行记录等资料的扣2分，现场检查不规范的扣1分查阅校维修管理制度、方案、运行记录等文献资料现场检查2.与否贯彻贯彻化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2023）和有关深入加强危险化学品企业安全生产工作的告知（鲁安监发（2023）53号）规定的8项措施规定制定动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、临时用电作业的规章制度并有