智慧环保大数据平台建设方案.docx

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1、智慧环保大数据平台建设方案一、项目背景3二、建设内容3三、建设目标4四、技术要求51 .数据中台52 .业务中台83 .生态环境综合管控门户94 .大气污染防治管理系统135 .水污染防治管理系统226 .土壤污染防治管理系统297 .固危废污染防治管理系统（无废城市）348 .污染源全生命周期管理系统409 .噪声污染防治管理系统4610 .辐射环境监管系统5011 .配套工程51一、项目背景紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的生态环境保护机制，为维护生态环境健康

2、、实现生态环境功能永续利用提供制度保障。根据政府数字化转型的统一部署，以互联网思维为引领、创新为动力、服务为主线、需求为导向、应用为核心；搭建大平台、形成大数据、组建大系统、提供大服务；积极开展泛在互联、服务整合和智慧应用；在“数字政府”总体规划基础上，应用无人船、卫星遥感、物联网等技术，建立水陆空天地一体化感知体系，实现动态全面感知；采用面向对象的大数据分析建模处理方法，通过面向对象的数据整理,实现信息充分共享；基于新一代人工智能技术，完善标准规范和安全保障体系，推动生态环境治理长效机制的建立。二、建设内容本项目总体架构根据政府提出的“四横三纵”数字化转型思路进行设计，充分利用统建的各类公共

3、组件和公共资源，围绕区政府生态环境治理目标和任务，进行部门联动、业务协同的生态环境数字化转型建设。项目通过汇聚全区生态环境数据，实时掌握全区生态环境的现状;结合水、气、土、污染源等环境要素管理开展生态环境综合监管体系建设，包括环境监管体系、辅助决策体系、环境协同体系和环境服务体系；并通过标准体系、运维体系和安全体系的建设确保项目的顺利推进。具体建设清单如下:序号采购内容单位数量1数据中台套12业务中台套13生态环境综合管控门户套14大气污染防治管理系统套15水污染防治管理系统套16土壤污染防治管理系统套17固危废污染防治管理系统（无废城市）套18污染源全生命周期管理系统套19噪声污染防治管理系

4、统套110辐射污染防治管理系统套111配套工程套1三、建设目标围绕“高质量发展、竞争力提升、现代化建设”重要取向，严格遵循省政府“四横三纵”的数字化转型总体思路和“政府大脑”建设体系，以打赢污染防治攻坚战为目标，在实施环境监测监控网络基础上，借力大数据，全面掌控污染物流转及排放动向，推动生态环境保护协同模式由线下向线上转变，实现去层级的扁平化管理、实现真正以问题为中心的去传统行政中心的、全程可溯的开放式管理。运用大数据思维，强化落实各方主体责任，形成横向、纵向到底、政府、企业、社会共治协同推进的“大环保”工作格局。实现环境智慧监管、辅助决策、环境协同、企业服务等业务应用，打造“发现问题-分析问

5、题-解决问题”的全链条生态环境管理体系。全面对接生态环境数据，统一汇总和治理，建立数据中台、业务中台、构建大气、水、污染源、土壤与固废、噪声、辐射等环境要素的闭环管理，以应用为导向，打造信息全面掌握、业务协调顺畅、行动快速响应、问题靶向治理的生态环境综合治理体系。四、技术要求1 .数据中台数据中台提供数据资产门户管理、数据接入、数据存储、数据开放服务、数据治理管理、数据资产管理、数据质量、数据血缘管理、数据安全管理、数据运维管理等综合数据管理能力，具体功能要求如下：1.1 数据采集接入支持库表导入、文件导入、文件拉取、API导入以及实时数据接入功能。支持MySQL、SQLServerPostg

6、reSQLMongoDBOraCIe数据源的配置管理，支持在线测试数据源的连通性。提供数据总线服务能力。1. 2数据存储与主题库建设支持结构化数据、非结构化数据等数据类型的存储，并可以支持数据仓库的建设，在数据建设中根据业务管理需求形成的生态建设数据主题库。数据开放服务通过RESTfulAPI提供标准API服务，方便用户开放数据，具体能力包括：业务数据开放和元数据开放。业务数据开放指资源发布者通过在平台创建发布数据资源，并将数据加载至已发布的数据资源，由资源消费者申请访问数据资源，一经资源发布者授权，由平台统一对外提供数据共享服务。元数据开放提供，查询数据目录树元数据。通过目录树名称、是否已关

7、联目录进行组合查询。查询数据目录元数据，通过目录名称、状态、是否关联资源进行组合查询。查询数据目录及数据资源元数据,通过各种查询条件对资源目录进行组合查询，包括：目录名称、资源名称、资源英文名称。1.4数据治理支持对接入数据的数据治理服务，提供数据开发能力，可以进行接入数据的数据校验、数据清洗的能力。1. 5数据资产管理支持数据目录管理，通过对数据表打标签，抽象标签集的名称、设置标签之间的关系来形成复杂的数据目录结构，典型的如树状或图状；主要功能包括目录及目录树的新建、修改、删除、发布、变更、下架、查询、查看；支持数据资源管理，包括数据资源、关联目录以及加载数据的管理。当数据资源发布成功后，可

8、对其进行关联目录发布申请和加载数据申请。主要功能包括：对数据资源进行新建、修改、删除、发布、变更、下架、关联目录、加载数据、访问、查询、查看。1. 6数据质量管理数据质量管理围绕着质量规则模板、质量稽核计划和质量稽核任务三个对象构成。质量规则模板是数据质量引擎平台内置的用于创建质量稽核计划的诸多预设表单。质量稽核计划通过使用质量规则模板填写对应的配置项，诸如目标数据资源、目标字段、分区规则、阈值等；可以对一个数据资源创建任意个质量稽核计划。稽核计划会按工作模式生成很多稽核任务对数据源做反复稽核,每一个稽核任务如果能够正常完成都将包含稽核结果，因此稽核任务主要是用于记录和查询稽核结果。1.7数据

9、血缘数据血缘指数据产生的链路关系，即数据的产生、加工融合、流转流通，到最终消亡，数据之间自然会形成的一种关系。数据血缘可用于分析下游数据发生变化时追踪上游问题的源头、上游数据发生变化会给下游数据带来哪些影响、以及数据与数据之间的关联关系等问题。支持问题溯源、影响分析、关联分析、可视化管理等功能。1. 8数据安全数据安全管理包括审计管理、权限管理、用户认证、共享访问控制。审计管理可对用户行为进行监控，记录行为日志，支持数据溯源和安全审计，记录应用系统重要安全事件，包括事件的日期、时间、发起者等。权限管理，即通过组织赋权、通过角色赋权、通过组赋权，项目交付可组合使用完成权限的设置。权限管理的构成要

10、素：授权主体、对象、权限、角色、组。平台可集成第三方的用户体系，对共享资源进行访问控制。1 .9运维管理需要具备平台软件管理、配置管理、故障管理、性能监控、租户管理、备份管理的系统基础运维功能。2 .业务中台业务中台对通用技术“能力”进行抽象化、标准化、整合化，并以能力产品化的方式对业务交付提供服务，以实现降低开发成本，提升研发交付效率，沉淀核心能力需求，建设通用部件，用于快速搭建上层应用。通过业务中台将复杂的基础能力简化成稳定可靠的工具，来支撑生态环境典型业务场景的业务应用构建。业务中台是一个生态开放的赋能平台，以通用化、可集成、(Low-code)低代码开发为特点，提供微服务化的部署模式。

11、让生态环境监管业务新应用可以快速构建GlS能力、流程管理能力、报表能力和规则配置能力等方面。业务中台架构包含业务中台主要包括统一服务管理平台、统一服务网关管理和基础能力引擎三部分功能构成。2.1 统一服务管理平台面向服务的信息化系统建设模式虽然实现了内部功能的解耦，带来了多快好省的优势，但于此同时带来了对多种服务统一进行管理、监控、记录、告知的新的任务。统一服务管理能够有效的通过服务管理、日志管理、业务监控、远程监控的能力，实现对多个离散的服务能力引擎进行统一的全局管理，有效解决微服务架构模式所带来的管理问题。2. 2统一服务网关管理伴随着多种通用服务能力从单体信息化系统中剥离，形成能够独立提

12、供服务的服务引擎，如何保障多种服务引擎能够有效的对信息化系统提供服务成为一个核心问题。统一服务网关平台能够将多种类型的服务形式封装成为统一的服务以供上层应用使用。同时，通过权限控制保证所有的服务能力只能被具备授权的应用调用，通过流量控制、响应统计、容错保护功能保障底层服务的可用性。2.3基础引擎基础引擎包括GIS引擎、工作流引擎、报表引擎、用户中心、大屏引擎、应用配置、规则引擎等。3. 生态环境综合管控门户通过对现有综合管理信息资源的整合与应用，提高全面准确的信息支撑服务能力，促进信息化与综合管理同步发展和深度融合，以服务环境信息化建设发展、全局环境管理各级公务人员和直属单位员工为目的，综合考

13、虑实际现状，实现生态环境局综合管理信息资源的有效整合与共享，加强环保管理业务协同，提升生态环境局管理水平和生态环境综合管控能力。以微服务的架构搭建灵活可配置的生态环境综合管控门户，面向不同的用户通过门户配置，可以让不同的用户都掌握自己最需要了解的内容，提升工作效率和展示效果。实现应用系统界面层整合，将每个用户需要执行的操作任务和所关注的信息从各个应用系统中抽取出来，进行统一集中管理，为用户提供个性化的信息服务，使用户可以从单一的入口就可以浏览、使用所有应用系统的服务。3.1 环境质量综合展示建设生态环境质量综合展示模块对生态环境质量进行综合展示,包括大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量、固危

14、废、污染源、噪声环境质量、辐射环境质量等环境要素，通过地图叠加点位、基本信息等方式进行综合展示。3.2资料数据展示可通过多种方式设置各类文档及数据的展示方式，包括领导关注的各种应用系统数据、报表等数据信息可以在一个页面上进行统一展示，使领导能够及时、方便地了解自己关注的信息，并辅助领导进行日常办公。3.3综合信息管理3.3.1预警提醒集中展示系统消息总线推送给用户的预警提醒信息，用户可以通过点击预警消息列表中的某一条消息查看具体预警内容。3.3.2任务提醒根据各项任务计划，在其工作进度即将到期前，发送任务提醒。3.4自然资源综合管控根据“8+13”重大项目要求，建设自然资源综合管控模块对自然资

15、源现状及监管情况进行综合展示，通过数据台对来自农业农村局等其他委办局的数据梳理及汇聚，掌握自然资源现状与空间性规划数据，实现空间基础数据的归集与共享，为山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理奠定数据与技术基础。建设自然保护地监管、生物多样性监管、山水林田湖草生态保护修复试点工作方案、年度计划、年度指标、历年区级农村环境综合整治概况及清单等功能。3.5年度重点工作管理对生态环境局相关要求及任务分解考核，建立年度重点工作管理,实现年度目标任务的任务分解、下达、进度填报、审核、扎帐、对比分析、任务提醒、与生态目标台账对接等功能。并实现目标完成进度报表、乡镇完成进度报表管理、完成情况分类排名管理等功能。3.6环保督察环保督察涵盖专项督察及日常督察任务。专项督察包括中央环保督察、省环保督察等，日常督察将12369环保投诉热线、12345政府服务热线、群众来信来访等环保相关信访投诉进行统一管理并进行督察追踪及任务管理。3.7绩效考核绩效考核根据生态环境局实际情况分为日常考核及平安创建考核，创建日常工作绩效考核体系及依据平安创建考核办法进行绩效考核管理，提供生态环境质量及生态环境局管理水平。3. 7