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1、新安全生产法感悟时光荏苒,岁月如歌,今年是安全生产法颁布施行的第二十个年头,也是安全生产法第三次修订施行的第二年。安全生产法施行二十年来,对预防和减少生产安全事故发挥了重大作用,我国生产安全事故死亡人数从历史最高峰2002年的约14万人,下降至2020年的约2.71万人,下降80.6%;重特大事故数从最高2001年一年发生140起,下降至2020年的16起,下降88.6%,生产安全事故呈逐年明显下降趋势。虽然目前生产安全事故总体上呈现下降趋势,但是生产安全形势开始进入一个瓶颈期、平台期,且重特大事故时有反弹,再加上传统的生产安全事故原因与事故类型仍未消除,同时,新的发展阶段、新的发展理念对安全
2、生产工作提出了更高的要求,所以,安全生产工作仍然任重而道远。本人作为一名建筑施工安全生产管理人员,面对施工现场层出不穷、纷繁芜杂的安全隐患,曾经有过绝大多数施工现场安全管理人员同样的困惑:预控、检查、排除、整改等一系列周而复始的工作已使我们处于“满负荷运转”状态,而新时期安全生产更高的工作要求,折射到建筑施工安全管理方面,对我们的工作而言犹如“雪上加霜”,使我们更觉“压力山大二通过学习、研读新安全生产法,特别是其中与建筑施工安全生产管理密切的条文,使我对本职工作的方向,有了逐步清晰的认识。一、党的领导新安全生产法修订增加了“安全生产工作坚持中国共产党的领导”这一条,这也是安全生产法此次修订的最
3、大亮点。中国共产党百年发展历程证明,中国共产党是伟大的党,正确的党,是能团结、带领人民攻坚克难、夺取胜利的党。新安全生产法以法律条文明确了党的领导地位,各级党委及各职能部门党委、各施工单位党支部、以及各项目部临时党支部的先锋模范堡垒作用一定能充分发挥,党组织带领大家干安全工作,党员起先锋模范带头作用,入党积极分子对标先进汲取榜样的力量,必将掀起全员热爱安全工作、重视安全工作的浪潮,促进安全生产工作起根本性好转。二、全员责任新安全生产法修订增加了“实行全员安全生产责任制”,明确了全员的安全生产责任制。对于施工企业而言,强调企业的每一名员工都肩负安全法律责任,对于施工项目而言,管安全、干安全,不再
4、仅仅是基层安全生产管理人员的责任,也不只有专职安全生产管理人员单打独斗孤军奋战从事安全工作,其他如技术、质量、设备材料、工程等相关职能部门,以及各分包单位、班组共同参与,众人拾柴火焰高,一个施工项目,有了各部门各单位的齐心协力全力合作,再大的生产安全问题都能及时预防、排除。三、双重预控、安全生产标准化新安全生产法要求生产经营单位“构建安全风险分级管控和隐患排查双重预防体系”,并将“安全双重标准化建设”从“推进”改为“加强”,对于施工项目而言,根据各个不同施工阶段的风险等级,进行分级管控,有所侧重,集中优势兵力打攻坚战,再加上隐患排查,构建起一道严密的双重预防体系,让风险隐患无处遁形,从而降低风险的发生。综合起来,对于施工项目安全管理而言,新安全生产法从党的领导、全员责任、双重预控及安全双重标准化等方面,进行了全维度的明确与细化,分解到具体落实层面来讲,首先是领导重视,然后是全员参与,接下来就是通力合作、全力推进。本人比较乐观的预测,有了新安全生产法这把“尚方宝剑”,再加上项目安全生产管理人员的辛勤工作,能在比较大的程度上改变施工现场安全管理难落实、难推进的局面,施工安全管理工作将迎来一次飞跃性的转变。