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1、安全事故综合应急预案编制人:一编制时间:20180829审核人:审核时间:20180901目录总则31.1 目的31.2 工作原则31.3 编制依据31.4 预案体系31.5 适用范围42 .项目概况与危险性分析42.1 项目概况42.2 危险性分析43 .组织体系及职责43.1 嬲体系43.2 职责54 .预防预警64.1 事故预防64.2 事故预警64.3 信息报告65应急响应61.1 响应级别61.2 响应程序71.3 应急状态的解除71.4 信息发布71.5 后期处置76 .保障措施76.1 通信与信息保障76.2 应急保障队伍86.3 应急物资保障86.4 应急经费保障87 .宣传培
2、训与应急演练87.1 应急反应培训87.2 演练88奖励99 .责任追究及惩罚910 .附则91总则目的为了提高项目处置安全生产事故的能力,最大限度地预防和减少事故的发生及其造成的损害,保障员工及公众安全,确保水上西路32号提升改造项目工程如期进行并圆满达成目标。工作原则按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本,构建和谐社会和科学决策、属地管理以及充分利用现有资源,协同应对,最大限度的发挥项目部应急组织作用。1.3编制依据中华人民公共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建筑工程企业施工安全事故专项应急预案天
3、津市生产安全事故应急预案管理实施办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则公司安全综合应急预案1.4预案体系本项目应急预案由综合预案和七个专项预案组成。1.5适用范围本预案适用于我项目部承担的水上西路32号提升改造项目施工过程中所发生的安全事故。2项目概况与危险性分析2.1 项目概况:本工程地处天津市南开区,本区域为地形地貌为被深厚新生代松散沉积覆盖所形成的平原地区,地表坦荡低平。2.2 危险性分析根据公司危险源辨识和风险评价控制程序文件要求,结合施工情况的实际,进行了危险源辨识、风险评价和管理方案的有效性和可靠性的评价。通过辨识、风险评价、有效性和可靠性的评价,评价出触电事故、机械伤害事故
4、、高空坠落事故、物体打击事故、火灾事故、基坑坍塌事故以及食物中毒事故等重要危险源,并根据重要危险源撰写专项应急预案。3组织体系及职责3.1组织体系成立安全事故应急救援领导小组,下设安全事故应急现场指挥部,由项目经理王旭担任组长,负责日常工作。并设现场抢险组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、报警组、信息发布组、事故调查处理组、善后处理组八个小组。应急指挥领导小组总组长:1.现场抢险小组2.安全保卫小组组长:组长:组员:组员:3.后勤保障小组4.医疗救护小组组长:组长:组员:组员:5.报警组6.信息发布组组长:组长:组员:组员:7.事故调查小组8.善后处理小组组长:组长:组员:组员:3.2职责
5、组长:工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向公司主要领导和主责部门报告,负责现场应急总指挥工作。(1)抢险组:主要职责是组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。(2)安全保卫组:主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。(3)后勤保障组:主要职责是负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。(4)医疗救护组:主要职责是负责现场伤员的救护等工作。(5)报警组:
6、负责报警,联系119救援、120救援工作,在报警时,将发生事故时间、地点、事故情况告知对方,并确定接车地点联系电话等,120报警时将伤员情况告知对方,并请示抢救方法。(6)信息发布组:主要职责是负责在应急总指挥的授意下对外统一口径发布信息。(7)事故调查处理组:主要负责事故调查,做好当事人和知情人的询问笔录,收集影像资料,并将事故调查资料整理归档,写出调查报告,对事故责任人提出处理意见等。(8)善后处理组:主要职责是负责做好对遇难者家属的安抚工作,并协调做好其他善后事宜。4.预防预警水上西路32号提升改造项目部应组织开展危险源评估、安全评价、隐患排查等危险源监控管理工作,并监督指导现场施工队进
7、行隐患整改,及时预测事故风险,采取防范措施4.2 事故预警遭遇特殊天气及自然灾害以及发现某类工艺技术或设备存在重大安全隐患时,应予以事故预警。(1)值班制度:项目部实行昼夜值班制度,项目部值班情况如下:值班人员:值班时间:7:3020:30;20:307:304.3 信息报告发生II级及以上级别事故,应在第一时间上报并根据不同级别上报不同层面领导,主要领导联络方式如下:5应急响应5.1 响应级别按照事故可能造成的后果,分为四分等级(1)工程安全事故等级划分5.2 响应程序在施工过程中发生1级事故,项目应急小组组长决定项目启动应急预案,并在24小时之内上报公司应急体系职责部门;发生2级事故,项目
8、在启动应急预案的同时,立即报告公司应急体系职责部门,由公司应急小组组长决定启动公司应急预案;发生3级、4级死亡事故,项目在启动应急预案的同时,立即报告公司应急指挥部,启动公司应急预案。5.3 应急状态的解除1指挥长是决定应急终止,恢复正常秩序的负责人。2启动应急预案后,该人员得到救护,现场取证完成,隐患得以消除,事故得到控制,并将事故材料整理移交给事故调查处理小组后可以宣布应急结束。3应急救援结束后,由现场指挥长宣布应急救援结束。5.4 信息发布发生事件、事故后,任何人不得散布编造事故信息,不得接受外部采访,由公司应急总指挥决定并授权对外有关工作。5.5 后期处置(1)现场发生事故后,项目部要
9、实施现场保护,为事故调查做好准备。(2)事故现场应急救援工作完成后,应总结事故应急经验,修订应急预案,补充事故处理中消耗的应急装备、器材,使之恢复至备防状态。(3)根据有关规定,公司事故调查组正式进驻事故项目后,项目应急机构应向公司事故调查组移交必要的事故情况材料。6保障措施6.1 通信与信息保障6.2 应急队伍保障水上西路32号提升改造项目部兼职应急队伍为项目管理人员以及施工队人员,为此成立了专门的应急救援队伍,确保应急救援工作落到实处。6.3 应急物资保障体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、灭火器、急救包、担架、撬棍、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。6.4 应急经费
10、保障项目部应落实应急装备与物资由项目张龙负责应急预案培训及演练等年度资金预算,保障必要的应急能力。7宣传培训与应急演练7.1应急反应培训要求在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。对应急救援人员进行培训,合格者才能上岗。项目部在预案编制完成后一个月内组织两次应急演练,并进行评价,以此检验应急预案的有效性,及时修改,不断完善。8奖励在事故应急工作中有下列表现之一的部门和个人,应当依据有关规定给予一次性100元-100O元不等奖励:(1)对处置及时、正确、果断,有效制止险情扩大,或防止次
11、生、衍生事故的,或在应急救援中有突出立功表现的;(2)完成事故应急任务成绩显著,有效防止重大损失发生的;(3)抢险、救灾、排险工作中有突出立功表现的;(4)对事故应急准备与响应提出重要建议,实施效果显著的;9责任追究及惩罚对于在事故应急工作中有违反国家有关安全生产法律法规行为的部门和个人,依法进行责任追究,并且根据责任的大小以及态度给予100元-IoOO元不等的惩罚。发生下列情况时,应对有关领导和直接责任者给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:事故发生后,有意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报,虚报或故意拖延报告;无正当理由,拒绝接受调查或拒绝提供有关情况资料;事故发生后,不积极组
12、织抢救和抢救不力,以至增加了人员伤亡和财产损失;在事故调杳中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于人;事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生;非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。10附则本应急预案应进行周期性评审和演练后评审,并依照评审结果进行修订。遇有国家相关法律法规发生变化,或者应急管理机构设置及人员发生较大变动时,应及时对本应急预案进行修订和评审。本应急预案由天津住宅集团建设工程总承包有限公司水上西路32号提升改造项目部负责制定和解释。综合预案食物中毒应急预案火灾事故应急预案坍塌应急预案高空坠落应急预案物体打击应急预案机械伤害应急预案触电应急预案现场致挥部信息发布组事故调查组善后处理组报警组医疗救护组后勤保障组安全保卫组现场抢险组