某矿业马头铜钼矿突发环境事件应急预案.docx

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1、池州市华东有色矿业有限公司马头铜铝矿突发环境事件应急预案编制单位池州市华东有色矿业有限公司版本号MT/HJ/YJ-2013实施日期2013-9-26安金开盛字(2013)26号关于成立安徽金开盛矿业有限公司李湾铜多金属矿环境事件应急领导小组的通知公司各部门：为了规范环境事件应急管理工作，提高应对与防范环境事件的能力，保证职工安全健康、公众生命安全及最大限度地减少财产缺失，及时、有效地组织对本矿山突发环境事件采取应急救援行动，确保矿山具备快速反应与处理环境事件的能力，经研究研究决定成立安徽金开盛矿业有限公司李湾铜多金属矿环境事件应急领导小组：组长：陆斐副组长：张伟刘瑞杰成员：朱其江吴欣欣陈仕淼黄

2、端贵杨佐杰熊国辉特此通知二。一三年九月五日突发环境事件应急预案公布批准书根据中华人民共与国环境保护法、中华人民共与国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案与国家突发环境事故应急预案及有关的法律、行政法规规定，安徽金开盛矿业有限公司按照应急准备与响应管理制度的程序，编制完成了安徽金开盛矿业有限公司李湾铜多金属矿环境事件应急应急预案。该预案已按有关要求进行了评审并报环境保护主管部门备案，现正式公布，全体员工要认真学习，贯彻执行。安徽金开盛矿业有限公司批准人：二。一三年九月五日1总则21编制目的O1.2编制根据错误!未定义书签。1.3突发环境污染事件分级21.4适用范围31.5工作原则32企业概况

3、32. 1矿山概况32. 2自牛61. 3vf92. 4LlJ)FXJ!123组织机构153. 1矿山成立矿山环境事故应急救援指挥部153.2 组织指挥153.3 职责分工164环境风险分析184.1储油罐环境风险分析184. 2环境事件要紧危险源分析195应急响应205. 1要紧危险源监控及预防206. 2应急物装备保障*l7. 3248. 4彳口,息、口IUI舌215.5信息上报及公布225. 6应急结束235.7 应急结束后的行动235.8 储油罐环境风险应对措施266培训演习316. 1宣传培训316.2预案演练317责任追究348附则359附件36附件一环境敏感点平面布置示意图37附

4、件二公司及外部应急管理通讯录38附件三应急物资清单32附件四备案申请表40附件五专家评审意见411总则1.1 编制目的为了及时、有效、安全地处理池州市华东有色矿业有限公司马头铜铝多金属矿区域内发生的各类突发性重大环境污染事件，健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的缺失操纵在最小范围内，保障矿山生态环境，保护公众人身安全，保护社会稳固，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续进展。1.2 编制根据中华人民共与国环境保护法中华人民共与国固体废物污染环境防治法中华人民共与国水污染防治法中华人民共与国大气污染防治法中

5、华人民共与国安全生产法国务院关于落实科学进展观加强环境保护的决定排放污染物申报登记管理规定环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）国家突发环境事件应急预案通常工业固体废物贮存、处置场污染操纵标准（GB18599）工业固体废物采样制样技术规范（HJ/T20）中华人民共与国矿山安全法（自1993年5月1日起施行）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）中华人民共与国防洪法（中华人民共与国主席令第88号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安全生产监督管理局安监管协调字200456号）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号）生

6、产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督总局令第17号（2009年5月1日起施行）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（Q/T9002-2006）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环保部环发2010113号）1.3 突发环境污染事件分级按照突发环境污染事件可控性、严重程度、影响范围与紧急程度，突发环境污染事件分为四级：特大环境污染事件（I级）、重大环境污染事件（11级）、较大环境污染事件（In级）、通常环境污染事件（IV级）。1.3.1 特大环境污染事件（I级）凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事件：1.3.2 污染或者破坏行为造成直接经济缺失在10万元以上；1.3.3 发生明显中毒症

7、状或者辐射伤害；1.3.4 中毒死亡；1.3.5 境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；1.3.6 境造成严重危害。1.3.7 重大环境污染事件（11级）凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事件：（1）由于污染或者破坏行为造成直接经济缺失在万元以上、10万元下列（不含10万元）；（2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或者可能导致伤残后果；（3）人群发生中毒（10人以上）症状；（4）因环境污染使社会安定受到影响；（5）对环境造成较大危害。1.3.8 较大环境污染事件（In级）凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事件：（1）由于污染或者破坏行为造成直接经济缺失在万元下列；（2）人员发生3人以

8、上（含3人）中毒症状；（3）因环境污染引起冲突；（4）对环境造成危害。1.3.9 通常环境污染事件（IV级）由于污染或者破坏行为造成直接经济缺失在千元下列。1.4 适用范围矿山范围内发生的突发环境污染事件的操纵与处置行为，具体包含：（1）危险化学品及其它有毒有害物质在贮存、运输、使用与处置过程中发生的爆炸、燃烧等事故；（2）企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；（3）因不可抗力（含自然原因与社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故等。1.5 工作原则矿山在建立环境风险事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。

9、加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时操纵、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范与处理能力，尽可能地避免或者减少突发性环境污染事故的发生，消除或者减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度保障公众生命健康与财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。同意环保部门的指导，使矿山的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机构成部分。加强矿山内部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不一致污染源造成的环境污染的特点，实行分类管理,充分发挥专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围与社会影响相习惯。（3）坚持平战结合，专兼结合

10、，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业与其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。2企业概况2.1 矿山概况2.1.1 位置交通矿区位于安徽省池州市贵池城区南东17公里，行政隶属池州市贵池区里山办事处解放社区。矿山中心点地理坐标：东经11735,08”,北纬303130。矿区有乡级柏油公路通往齐石公路，由贵池经陆、水路通达各大中城市，交通便利（见图1矿区交通位置图）。2.1.2 2自然经济地理概况矿区地貌要紧为皖南北缘陡峻的低山区与残蚀丘陵及山间谷地，要紧山峰南有自来山392.2米，北有384.

11、7米高地。丘陵通常海拔70-150米，平均海拔50米左右。当地侵蚀基准面46米。矿区南侧200米为常年性河流一解放河东西向贯穿而过，为区内唯一水系，注入白洋河后汇入长江。本区属“亚热带湿润季风气候区”，雨量充沛，四季分明，气候湿润温与，夏季较长。据当地气象部门多年统计数据说明，年平均降水量1510毫米，年平均气温16C,年平均蒸发量1475毫米，相对湿度78%无霜期245天。区内工商企业经济欠发达，农业尚可，盛产水稻，少量小麦、玉米、大豆等，经济作物有油类、麻类、林木等。区内劳动力资源丰富，电力充沛，可习惯矿山开发需要。矿区周边无自然保护区等，没有需要保护的动植物资源，不在国省道、铁路、高速公

12、路的可视范围内。矿区30Om范围内无村庄。图1矿区交通位置图2.1.3 矿业权设置情况矿山始建于2006年5月，2(X)7年4月领取采矿许可证，现经2010年4月连续，采矿许可证由安徽省国土资源厅于2010年12月23日核发，现采矿权具体情况如下：采矿权证号：C3400002010043210062770采矿权人：池州市贵池区李湾铜多金属矿地址：池州市贵池区解放乡李湾村矿山名称：池州市贵池区解放李湾铜多金属矿开采矿种：铜矿、铅矿、锌矿、铝矿开采方式：地下开采生产规模：6.60万吨/年矿区面积：0.3701平方公里有效期限：2010年12月23日至2013年4月30日矿区范围共有4个拐点，拐点坐

13、标见表。采矿权范围拐点坐标表表拐点号1954北京坐标系1980西安坐标系XYXY13378056.00039555988.03378007.89439555937.93723378980.00039555984.0003378931.90039555933.93133378982.00039556384.0003378933.90339556333.93443378058.00039556389.0003378009.89639556338.940面积0.3701k?开采深度：自202米至-250米标高矿区周边无其它矿权设置2.L4自然地理与气象特征矿区位于九华山脉与长江南岸的低山丘陵地带。矿

14、山西侧为山间谷地，北、东、南三面海拔标高200400ITl左右的山脉，最高点六峰山海拔标高566.4m,最低点海拔标高60m,相对高差200350m左右，山势走向近东西，呈东高西低。区内水系不发育，仅见山涧小溪，河塘，流入矿区西侧白洋河，然后向北注入长江,属长江水系，白洋河常年流量约700m3秒，受季节影响，流量变化明显。本区属亚热带季风气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛，根据贵池气象站资料，年平均降水量1434.9m,年平均蒸发量1475.5mm,相对湿度97%,年平均气温16.1,最高温40.6C,最低温-15.8,无霜期243天，全年日照时数20002500小时。2.1 .5经济概况矿区周边矿产资源较丰富，要紧有铜、铁、锌、煤、锌、硬石膏、石灰岩等，大部分私企及乡镇企业开采，规模通常不大，仅以李湾铜多金属矿规模较大。区内劳动力充沛，农业发达，盛产水稻、小麦、大豆、油料、棉花、木材、茶叶等。2.2 自然安全条件2. 2.1水文地质