某省电力公司施工分包管理工作手册.docx

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1、某省电力公司施工分包管理工作手册(2015年版)甘肃省电力公司二。一五年四月编制说明甘肃省电力公司施工分包管理工作手册是按照2015年“基建安全质量年”活动实施方案部署,结合国网公司基建通用制度要求与公司强化施工分包管理具体措施,在2014年甘肃省电力公司施工分包管理工作手册(试行版)基础上,通过广泛征求各单位意见修编完成。本手册修编表达四个特点:一是将公司制定的施工分包商选择、分包结算有关内容、流程编入;二是适用于公司系统HO千伏及以上输变电工程,35千伏及下列输变电工程参照执行;三是对有关内容、流程进行了更新、优化;四是具体环节突出了业主、监理、施工三个项目部要紧管控节点、工作内容及形成的

2、成果资料。本手册要紧包含下列三大方面内容:(1)施工分包管理总体流程。明确了自施工项目部提出分包计划申请,至业主项目部完成分包商评价考核,业主、监理、施工项目部及施工承包商重点工作。(2)各环节具体工作内容及方法。将将施工分包管理划分为六个关键环节,即:分包商选择、合同协议、入场验证、过程管控、分包结算、考核评价。明确了以上六个关键环节管理的工作内容与方法。(3)工作模板。明确了关键管控节点三个项目部工作模板。本手册中分包合同、分包安全协议按照国网公司范本修编,有代码的工作模板出自国家电网公司业主项目部标准化管理工作手册、国家电网公司施工项目部标准化管理工作手册(2014年版),带的为公司编制

3、模板。编制说明1编制根据2管理职责2.1 省公司建设部2.2 地市公司建设部(项目管理中心)2.3施工企业2.4 业主项目部2.5 监理项目部2.6 施工项目部3施工分包管理总体流程4关键环节管控要求1. 1分包商选择2. 2合同协议4. 3入场验证5. 4过程管控6. 5分包结算7. 6考核评价8. 7视频授权与录像佐证附录:工作模板C.1分包商选择SXMB17:分包计划申请表C.2合同协议SXMB18:施工分包申请表* ZYHT:输变电工程施工专业分包合同* 1.WHT:输变电工程施工劳务分包合同SAQB1:电力建设工程分包安全协议* FRSQ:法定代表人授权委托书AQ7:施工分包计划一览

4、表C.3入场验证SAQB-TZH-013:分包人员动态信息一览表*RCYZ:分包商入场验证申请C.4过程管控4.1 人员信息* XXHZ:分包人员动态信息汇总表* XKZH:分包人员“胸卡证”* RYHT:分包人员劳动合同* BXTZ:分包人员意外伤害保险登记台账SAQB-TZH-015:施工人员体检登记台账SAQB-TZH-012:施工人员登记表4.2 机械设备SAQB-TZH-014:重要设施安全检查签证记录SAQB-TZH-024:施工机具安全交叉记录表4.3 安全防护用品SAQB-TZH-016:安全工器具台账SAQB-TZH-017:安全工器具及用品领用登记台账SAQB-TZH-01

5、8:安全工器具检查试验登记台账4.4 施工方案及安全交底SJSB2-SG-:通常施工方案(措施)报审表SJSB3-SG-:特殊(专项)施工技术方案报审表SJSB6-SG-:交底记录4.4 安全施工作业票SAQB-TZH-008:输变电工程安全施工作业票ASAQB-TZH-009:输变电工程安全施工作业票B输变电工程施工作业风险操纵卡4.5 安全施工作业票SAQB-TZH-002:安全教育培训记录SAQB-TZH-003:安全考试登记台帐4.6 考勤工资TBKQ:分包作业人员月度考勤表*FBGZ:分包人员月度工资发放表C.5分包结算C.6考核评价SXMB16:输变电工程施工分包队伍考核评价表1.

6、1 制根据本手册根据国网公司基建通用制度、标准化管理手册与有关规定、办法编制、修订。(1)国家电网公司基建安全管理规定(国网(基建/2)173-2015)(2)国家电网公司输变电工程施工分包管理办法(国网(基建/3)181-2015)(3)国家电网公司关于印发进一步规范与加强施工分包管理工作的指导意见(国家电网基建(2013)1185号)(4)国网公司基建部关于加强输变电工程分包动态监管工作的通知(基建安质(2013)33号)(5)国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本(国家电网安监(2008)1057号)(6)国网基建部关于印发施工分包管理十条规定的通知(基建安质(2014)1号)(7)国

7、家电网公司业主项目部标准化管理手册(2014年版)(8)国家电网公司施工项目部标准化管理手册(2014年版)(9)国家电网公司监理项目部标准化管理手册(2014年版)(10)国网甘肃省电力公司建设部关于开展“基建安全质量年”活动的通知(建设(2015)5号)1.2 理职责2.1 省公司建设部(1)归口建设管理的工程及施工企业的分包管理;(2)负责落实公司分包管理工作各项要求;(3)负责在工程招标文件中明确分包具体要求;(4)负责组织施工企业上报的分包商资格复审,配合公司公布合格分包商名录并定期调整:(5)负责收集、分析、上报分包管理信息;(6)负责对各级施工企业的分包队伍管理、施工企业员工分包

8、管理能力培养、骨干分包队伍培养等工作进行指导与监督:(7)负责对管理范围内分包管理工作进行检查、考核、评价。2.2 地市公司建设部(项目管理中心)(1)负责管辖范围内工程及所属施工企业分包的管理工作;(2)执行、落实公司输变电工程分包管理办法;(3)负责施工企业分包商资格审查,参与配合合格分包商名录的公布与调整;(4)指导、监督业主项目部开展分包管理工作;(5)定期组织开展分包管理专项检查;(6)监督检查施工承包商对其分包商的管理;(7)负责指导施工企业建立健全分包管理体系与制度,引导分包活动健康有序开展,监督检查施工承包商对其分包商的管理;(8)负责对各级施工企业的分包队伍管理、施工企业员工

9、分包管理能力培养、骨干分包队伍培养等工作进行指导与监督:(9)负责汇总工程项目参建单位分包管理考核评价信息并上报。负责贯彻执行公司分包商资信管理要求,汇总、审核所属区域内分包商资信情况,并上报。2.3 施工企业(1)施工企业是输变电工程分包管理的责任主体,确保施工现场分包管理力量投入,确保分包管理人员与分包队伍同进同出作业现场,负责对分包施工全过程进行有效操纵;(2)建立健全分包管理体系,建立分包商资质审查、现场准入、教育培训、动态考核、资信评价等分包管理制度;(3)明确分包归口管理部门,与有关职能部门责任分工:(4)负责分包商资质、业绩审查与资信评价,按时上报审查结果,配合省(市)级公司审查

10、合格分包商名录;(5)负责与分包商签订分包合同及分包安全协议;(6)负责组织分包人员开展安全、质量、技术、标准工艺应用等各类培训活动:(7)建立分包队伍管理台帐;(8)负责员工分包管理能力培养,将分包管理工作纳入三标一体管理体系;(9)负责培养骨干分包队伍,有效稳固核心分包人员,提高本单位的综合能力;(10)定期分析上报分包管理信息。2.4 业主项目部(1)贯彻落实公司分包管理制度;2.5 负责审批分包计划及分包商资格申请,严格操纵工程分包范围;(3)对拟签订的分包合同、安全协议进行审批;(4)负责核查拟进场分包商要紧人员(指项目经理或者项目负责人、技术人员、质量人员、安全人员与要紧班组长、特

11、种作业人员,下同)资格、施工技术能力、特殊工种证件等入场条件;(5)对在建工程项目分包情况进行备案,定期分析上报工程分包管理信息;(6)组织施工、监理项目部对分包商进行考核评级;(7)负责对施工、监理项目部分包管理工作进行考核评价。2.5监理项目部(1)贯彻落实公司输变电工程施工分包管理办法,具体负责分包工程监管工作;(2)对分包情况进行全过程监督管理;(3)审查工程项目分包计划与申请;(4)审查分包商资质、业绩与拟签订的分包合同、安全协议,并对拟进场的分包商要紧人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查;(5)通过文件审查、安全检查签证、安全旁站与巡视等监理手段,实施分

12、包工程安全监理;(6)通过见证、质量旁站与巡视、平行检验、工程转序验收与初检等监理手段及方法,实施分包工程质量监理;(7)定期组织开展工程项目分包管理专项检查;(8)分包工程结束后核查分包商的考核评级结果;(9)对施工项目部分包管理工作进行考核评价。2.6施工项目部(1)贯彻落实公司输变电工程施工分包管理办法及有关要求,具体负责工程项目分包管理工作;(2)提出工程项目分包计划申请与分包申请,经批准后实施;(3)监督分包工程的实施情况,动态核查验证分包商要紧人员人证相符与施工机械、工器具配备等施工条件的一致性;(4)审查与报批专业分包商编制的施工方案(施工组织设计、施工方案、作业指导书、安全技术

13、措施等),监督其严格实施;(5)组织或者督促分包商对参与施工作业的全体人员进行安全技术交底;(6)建立项目分包队伍与人员台帐,负责人员考勤,及时向业主项目部报送并在基建管理信息系统中填报项目分包管理信息,实施动态监管;(7)组织对分包商工程项目分包管理的考核评价。3 .施工分包管理总体流程甘肃省电力公司电网工程施工分包管理总体流程业主项目部施工项目部施工企业3.丽批想分包it划申诉井餐案)S.配分施LAM空塔外OU. 分包的S.组织在今格分包商Y州 .小朝优选并Cfe 1分包CIiQxiIf8.审ftt施工分包中晰核 实分包的资质7卜枚他I:分包巾谴, 在分包照资顺及合同济仪 内容6.提出堆1

14、:分包中讯F 报拉用分包M资质、JUSIlAHs扬仪3忖科I_( r j.的的匚分包回花W分包介向安全出以 /:,好批,IrrJs I ,/ 包向釜IJ分包合同,安全D ;分包一同、12.招分包含阿、安全杪 设备案.埴报分包计划 地表”,将分包含同、安全协 设各案I(MW存分包含利、安全 怫议.报曲理、业在项目 部各案10,分包合同、安全:协以 备案113.对分tliffih入场松 我和跑计,建立分色裔避 圾人为多册116,分包商入场5证情况 备案15.对分包商资M、AW 倭格、机械1.翌口进行验 证14.提出入场酶证申请17.1分秘人S动信&L 整表.汇总&缶案并强送方公E17分包人必动态俱忌一宽衣、工总表笈窠17.3谢核专业分Cifli自帝机械,设缶台账、现场符合性/17.11找分色人员狄率伯 恩.选出场情及,报送动 一西信息览表、汇总丧一17.1中Ca格的分包 人员办理.胸卡证一,交 村施工项目都启发、ttffl,17.2将分包人员劳动合 同、保险、体检饿质材料 番室.172坏导分包我

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