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1、某电梯安装维修应急预案电梯应急救援预案上海永大电梯安装维修有限公司前言21 .总则32 .组织指挥体系及职责43 .预防预警84 .应急响应115 .后期处置186 .保障措施197 .宣传、培训与演习208 .附则21附录1.电梯、液压电梯非开门区困人应急救援方法23附录2.曳引式电梯、液压电梯非正常运行发生剪切事故应急救援方法32附录3.电梯制动器失效应急救援方法35附录4.安全钳意外动作应急救援方法38附录5.上行超速保护装置动作应急救援方法40附录6.自动扶梯与自动人行道发生夹持应急救援方法44附录7.自动扶梯与自动人行道部件故障应急救援方法46附录8.火灾应急救援方法48附录9.大面
2、积停电或者自然灾害应急救援方法51附录10.有机房曳引式电梯紧急操作方法55附录11.无机房无齿轮曳引式电梯紧急操作方法56附录12.液压式升降电梯手动紧急操作方法58附录13.自动扶梯与自动人行道手动紧急操作方法59附录14.单位内部应急组织通讯录60附录15.社会救援力量联系表61附录16.应急救援记录62根据国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局(2006)质检特便字第5007号文件要求,中国电梯协会会同有关单位组织编写了电梯应急救援预案编制范本,以供电梯使用单位、电梯保护保养单位与电梯事故应急救援部门在制定各自应急救援预案时作为范本参考。本范本在编制过程中,编制组进行了广泛的调查研
3、究,认真总结了多年电梯应急救援方面的经验,同时参考了国内的法规、规章与标准,并广泛征求了有关单位的意见。I总贝U1.l编制目的为了提升电梯使用单位、电梯保护保养单位与电梯事故应急救援部门,应对电梯运行使用中各类意外伤人与困人事件的能力,规范电梯使用单位、电梯保护保养单位与电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范各电梯使用单位、电梯保护保养单位与电梯事故应急救援部门对伤人与困人事故应急处置工作,有效预防、及时操纵与消除电梯伤人与困人事故的危害,特制定本范本供各有关单位参考。1.2 编制根据根据中华人民共与国安全生产法、国务院关于特大安全
4、事故行政责任追究的规定、特种设备安全监察条例等法律法规与电梯有关标准的有关规定,制定本范本。1.3 适用范围1.3.1 本范本适用于电梯发生运行事件或者事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或者可能造成人身安全与财物缺失的事件或者事故。1.4工作原则1.4.1 坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点与落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡与财产缺失。1.4.2 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。1.421积极使用先进的预测、预防、预警与应急处置技术,提高电梯事件与事故防范水平;不断完善电梯应急救援体系建设,提高救援装备技术水平与应
5、急救援能力;1.4.2.2 电梯事件与事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况;1.4.2.3 电梯使用单位、电梯保护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施;1.4.2.4 电梯事件与事故应急救援部门应有效地进行电梯事件与事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设;1.4.2.5 电梯事件与事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。1.4.3实行分工负责的原则。1.4.3.1 电梯事件与事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、依
6、靠科技、快速反应、协同应对,整合资源、平战结合”的原则,做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效,落实责任制,明确责任人,实行领导问责。1.432在电梯事件与事故应急处理工作上,应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。143.3电梯伤人与困人事故,应急救援实行区域管理、分级负责的原则。2组织指挥体系及职责2.1 应急救援组织指挥体系电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构(下列简称协调机构)、事件或者事故现场应急救援指挥部(下列简称指挥部)与应急救援队伍及其社会力量构成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门,负责与有关部门建立联络协调机制
7、。事件或者事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织,应急救援队伍及社会力量要紧为电梯维保单位,同时还包含地方人民政府、有关技术机构,与消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍与其它社会力量。应急救援组织组织构架见图1与图2o注:图中虚线表示必要时执图1应急救援组织体系示意图图2应急救援指挥体系构成示意图2.2 应急救援组织指挥体系职责2.2.1 应急救援指挥部职责何注:应增加急救援指挥部的构成条件,根据那一类型的事故来构成;即:启动条件,本单位与构成对应。a.负责通常事故的应急救援与调查处理。(本单位:指应急救援包含的部门自身)b.负责组织制定本单位应急救援预案,并及时进行修订完善,加强
8、管理工作。c.负责组建单位应急救援队伍,配备相应的应急救援设施、器材,组织进行应急知识的培训及演练。d.一旦发生电梯关人或者电梯伤人事故及电梯机械伤害、火灾、自然灾害等紧急情况时,首先启动单位应急救援预案,组织应急救援。e.若事故造成人员重伤以上事故,务必马上向上级应急救援指挥中心报告。f.负责本单位电梯应急救援工作的具体实施,按照本预案及上级应急救援指挥部的指示,开展现场应急救援,操纵事态进展,努力减少人员伤害与降低财产缺失。g.负责熟悉掌握电梯事故现场情况,并及时向上级应急救援指挥部报告。h.负责组织人员对电梯事故现场进行恢复,并落实整改措施。i.起草应急救援文件、简报,负责应急救援文书、
9、资料归档。j.积极配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.2 总指挥长职责a.负责本单位应急救援预案的启动,确定应急救援预案的启动的区域与副指挥长。对电梯事故全权组织进行应急救援。b.发生电梯伤亡事故后,在启动单位预案、组织应急救援的同时,负责向上级应急救援指挥中心报告。c.在发生电梯伤亡事故时,应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。d.在发生电梯伤亡事故时,负责将现场情况及时向特种设备安全监督管理部门等政府部门汇报。e.负责组织人员对事故现场进行恢复,并落实整改措施。负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.3 副总指挥长职责a.协助总指挥对无人员伤亡的
10、电梯事故,全权组织进行应急救援。b.协助总指挥组织人员对电梯事故现场进行恢复,并落实整改措施。c.负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案,报应急救援指挥中心审定。d.总指挥不在现场或者不便履行职责时,行使总指挥职责。2.2.4 应急救援协调组职责a.在应急救援指挥中心领导下,组织、协调各区域的工作,采取各类措施保证应急救援工作顺利进行。b.负责电梯应急救援预案的制定、修改与电梯应急准备工作的组织与检查。c.发生电梯伤人与困人事故后迅速熟悉、收集与汇总有关情况,及时向应急救援指挥中心总指挥提供各类有关信息与资料,投入应急救援工作。协调各区域内、外救援队伍应急救援电梯困人或者伤人。协调消防、
11、医疗部门救死扶伤,并组织联系救治与向外转送伤员。d.组织各区域应急救援预案的培训与演练。2.2.5 应急救援组职责a.负责组织有关人员实施应急救援方案,救援被困人员。b.负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。c.救援现场的防护;d.负责向上级报告。2.2.6 物资供应组职责a.负责在应急救援情况下,为救援、善后工作提供必要的物资供应。b.负责应急救援物资的采购、保管,确保在应急救援时有效及时提供后勤保障。c.确保救援体系运行的经费保障。2.2.7 警戒保卫组职责a.负责应急救援事故发生地点的警戒保卫工作,禁止无关人员随意进出电梯区域。b.当卫生部门医疗救援人员到达现场后,保
12、障救护车在电梯区域应急救援事故现场的道路畅通。2.2.8 善后处理组职责a.负责电梯困人或者伤人事故的善后处理工作。b.负责在应急救援过程中,紧急调用需要物资器材、设备仪器、应急救援队伍等,所发生费用向应急救援指挥中心办公室报告,由应急救援指挥中心办公室协调解决。c.电梯应急救援事故后,务必由有资格的单位对电梯进行全面的检查,向业主及电梯使用单位通报检测检查情况。电梯应急救援事故后,电梯务必经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的,应当向业主方及电梯使用单位通报,建议报废。3预防预警3.1 电梯运行中意外事件或者事故信息报告与管理:3.1.1 电梯发生意外时,有关人员可参照下列方
13、式传递、报告救援信息。3.1.2 受困人员:在自身条件许可的情况下,可采取下列顺序方法对外传递有关信息公布:a.利用电梯轿厢内的紧急报警装置,将受困信息公布给电梯使用单位或者电梯所在的大楼管理机构或者电梯保护保养单位。b.利用自己的电话,拨打电梯轿厢内公布的救援电话,将救援信息公布给电梯使用单位或者电梯所在的大楼管理机构或者电梯保护保养单位。C.通过直接喊话的方式,将救援信息公布给电梯外面的人员。d.利用自己的电话,直接拨打“110”或者“119”,将救援信息公布给公安、消防部门。e.只有在无法使用上述方式实现救援信息公布时,能够通过敲打电梯的方式,公布救援信息。f.不应拔门,等待救援。3.1
14、.3 公众:在收到或者发现救援信息后,应立马上救援信息传递给大楼管理机构或者电梯维保单位或者直接向“110”、“119”报警;3.1.4 电梯使用单位:在接到救援信息后,应将受困人员的下列信息记录,并立马上救援信息报告给本单位应急救援指挥部,应急救援指挥部根据具体情况,可参照下列程序传递救援信息:a.向电梯维保单位公布应急救援信息。b.假如需要采取医疗措施,可拨打电话“120”,联系医疗救助。c.发生火灾、建筑物受损,能够拨打电话“119”,联系消防部门救助。d.发生重大事故,应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或者区域应急指挥部报告。e.需要记录的报警信息通常包含: 报警人员的姓名、联系方
15、式。 受困人员所在具体位置:地址、层站、电梯编号。 受困人员的身体状况,是否需要医疗救助。 报警时间。3.1.5 电梯保护保养单位:a.接警人应记录报警信息,并向本单位应急救援指挥部报告。b.应急救援指挥部根据救援信息,启动相应的应急救援预案。c.向应急救援小组下达救援信息与启动的应急救援预案。d.向电梯使用单位通报救援信息。e.依具现场情况,可联系“110”、“120”、“119”或者友邻单位(电梯生产厂家、电梯安装维修单位等)协助救援。f.发生重大事故,应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或者区域应急指挥部报告。g.负责救援记录的存档。h.公布本单位内应急救援预案结束信息。3.1.6 应急救援组:a.在可能的情况下,尽快与受困人员取得联系。b.随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告。c.记录救援的过程,将应急救援记录上报本单位存档,应急救援记录参见附录16o3.1.7 区域应急救援指挥部:a.公布或者下达区域性应急救援信息。b.启动区域性应急救援预案。c.启动重大事故应急救援预案。d.通报区域