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1、(征求意见稿)XXX政府采购征集文件(服务类封闭式框架协议项目编号:XXX项目名称:XXX公务印刷框架协议采购征集人名称:XXX政府采购中心XXX政府采购中心目录第一章投标邀请第二章投标须知第三章评审程序、评标方法和评标标准第四章采购需求第五章框架协议及合同文本(范本)第六章投标文件组成第一章投标邀请XXX政府采购中心(以下简称采购中心)就XXX公务印刷框架协议采购进行国内公开征集,邀请合格投标人提交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号:XXX2 .项目名称:XXX公务印刷框架协议采购3 .最高限制单价:详见“第四章采购需求”4.采购项目分包情况(共2个包):包号服务名称数量最高限制单价简要
2、技术需求或服务要求01XXX公务印刷框架协议采购(表格、文字类印刷)1详见“第四章采购需求”详见“第四章采购需求”02XXX公务印刷框架协议采购(出版物印刷)1详见“第四章采购需求”详见“第四章采购需求”注:本框架协议采购项目分为01、02二个包,供应商可根据自身情况,选择一个或多个包进行报价,具体要求详见详见“第四章采购需求”。5 .适用框架协议的采购人或者服务对象范围:XXX公务印刷及配套服务。6 .采购方式:封闭式框架协议采购7 .框架协议的期限:2年,自协议签订生效之日起2年(若XXX省或XX市另有统一征集的,协议期满后按上级要求及结果执行。)二、供应商资格要求(须同时满足):1.满足
3、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定以及下列情形:1.1未被“信用中国”网站()或“中国政府采购网”网站(WWW)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单;1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商(包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司),不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:2.1中小企业政策:El本项目专门面向中小企业采购。即:提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。3.本项目的特定资格要求:3.1 本项目是否接受分支机构参与投标:否。3.2 其
4、他特定资格要求:(I)Ol包具有有效的印刷经营许可证;(2)02包具有有效的印刷经营许可证(经营范围含出版物印刷)。三、获取征集文件1.时间:自征集公告发布之日起5个工作日。2.方式:在XXX省政府采购网或者XX市政府采购网自行免费下载征集文件。四、提交(上传)投标文件截止时间、开标时间和地点4.1提交(上传)投标文件截止时间、开标时间:XXXX年XXXX月XXXX日XXXX时XXXX分(北京时间),投标截止时间后上传的投标文件将被拒收,在规定时间内上传的投标文件不符合相关规定要求的也将被拒收。4.2地点:本项目采用远程“不见面”开标方式,无需到现场提交。其他规定详见本章“六、其他补充事宜”中
5、规定。五、公告期限征集公告及征集文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜供应商登陆XXX省政府采购网,在网站首页点击“苏采云”一使用CA锁登录系统(新用户需进行“平台用户注册”)一“项目参与”进行登记,在“可参与项目”中选择“我要参与”,参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。供应商如确定参加本次封闭式框架协议采购活动,可自行下载(下载地址:http:/www.ccgp-七、对本次征集向征集人提出询问,请按以下方式联系。1.征集人信息名称:XXX政府采购中心地址:XX邮箱:项目经办人:XX联系电话:XX项目负责人:M联系电话:XX电子化招投标技术支持电
6、话:XX第二章投标须知投标须知前附表本表是本项目的具体资料,是对投标须知的具体补充和修改,如有矛盾,均以本资料表为准。序号条款名称内容1征集人名称XXX政府采购中心2是否有最高限制单价*有,详见”第四章采购需求”3是否接受分支机构参与投标否4投标人提供的资格要求材料*41投标人基本资格条件材料:提供承诺书,具体详见投标人资格审查承诺书。*4.2投标人特定资格要求材料:(DOl包具有有效的印刷经营许可证;(2)02包具有有效的印刷经营许可证(经营范围含出版物印刷)。*4.3信用记录查询材料:评标委员会于资格审查时通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站查询,无需投标人另外提供。*4.4政府采
7、购政策需满足的资格要求材料:提供中小企业声明函。5*是否需要通过系统上传演示视频否6*是否允许联合体投标否7投标人应提交的投标文件格式7.1封面;7. 2投标人情况说明;7.3*开标一览表;7. 4*投标函;7.5*法定代表人授权委托书;7.6*法人或者其他组织的需提供营业执照等证明文件;7.7*主要投标标的情况表;7.8*商务条款偏离表;8投标人应提交的资性证明文件格式8.1*资格审查材料格式;注:资格审查材料包含:本表第4.1条、4.2条8.2*政府采购供应商信用承诺书;8.3*与资性证明相关的其他材料;9投标人应提交的符合证明文件格式*与评审相关的其他符合证明文件格式材料。10投标人应提
8、交的综合评审文件格式材料无11是否组织现场考察(标前答疑会)否12构成征集文件的其他材料征集文件答疑纪要、澄清、更正、说明等13答疑截止时间(质疑程序详见本章第28.2条)本项目不召开标前答疑会,投标人如对征集文件有疑问,须在2023年XX月XX日17时00分前将相关疑问(格式详见征集文件中“关于征集文件的询问内容”)发送至邮箱(XX)进行咨询,如口头可解释的问题亦可电话咨询征集人。未提出疑问将被视为完全认同征集文件,逾期将不接受其对于征集文件的相关异议。14征集人对征集文件澄清、修改时间2023年XX月XX日至投标文件接收截止之日15日前15征集人对征集文件澄清方式在“XX政府采购网”或“X
9、X市政府采购网”媒体上以澄清公告的形式公告。16投标文件(电子标书)份数及相关说明*开标前不需要提供纸质投标文件。*如因“苏采云”系统自身原因而导致所有电子投标文件无法解密的,本项目作废标处理。注:以上材料未按要求提供的或不符合要求的作无效投标文件处理。17是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成不允许18投标文件有效期*皿日历天(投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效)19采购资金的支付方式、时间、条件由第二阶段使用人支付20是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否21投标保证金本项目不收取投标保证金22是否收取履约保证金否23项目属
10、性及中小23.1本项目属于服务类,采购标的对应的中小企业划分标准属于其他未列明行业行业【关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)】,按照本次采购标的所属行业的划型标准,符合条件的中小企业应按照微企业有关政策征集文件格式要求提供中小企业声明函。请正确填写中小企业申明函,提交中小企业声明函并中标的,随中标公告一同公示。23.2以上规定未尽事项,具体详见第二章投标须知第一节说明中的政府采购政策。24其他1 .*满足本征集文件第四章采购需求中加的采购需求。2 .各潜在投标人登录XxX省政府采购网或者XX市政府采购网后,下载本项目征集文件,即可按要求参与投标,无须额外登记备
11、案。3.入围供应商应当自入围通知书发出之日起30日内,按照征集文件、投标文件确定的事项与征集人签订框架协议,逾期不签署的,视为入围供应商放弃入围资格。注:1.上表中加*项目若有缺失或无效,投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补正;2 .投标人须知前附表内容如与征集文件其他部分不一致,以投标人须知前附表为准。3 .扫描件要求:(1)扫描件必须直接用原件扫描,要求字迹清晰,确保文字内容能看清无变形。(2)采用电子证书或者网络截图,必须使用经过备案的政府官方网站截图,且必须是可供任何人查询的公开信息。截图必须包含网址和网站名称,保证他人能够通过网址再次查询到。本文件依据中华人民共和国政府采购法、中
12、华人民共和国政府采购法实施条例和财政部第IlO号政府采购框架协议采购方式管理暂行办法及国家和XXX省有关法律、法规、规章制度编制。参加本项目投标人应接受本征集文件关于电子招投标各项规定。第一节说明1 .适用范围1. 1本征集文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。1.2 本征集文件的解释权为XXX政府采购中心,以书面解释为准。1.3 本征集文件投标人若存在任何理解上无法确定之处,均应当按照征集文件所规定的澄清等程序提出,否则,可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。2.定义2. 1“征集人”指本项目的发起征集采购的单位,详见投标须知前附表笫1条。2.2“投标人”(也称“供应商”、“
13、申请人”):指符合本征集文件规定并参加投标的投标人。2.2.1合格投标人的条件详见第一章投标邀请。2.3关于对参与供应商信用记录的政府采购要求:2.3.1评标委员会于资格审查时通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”输入供应商全称或统一社会信用代码查询信用记录。2.3.2评标委员会在对供应商进行资格性审查时,应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照中华人民共和国政府采购法第二十二条规定,下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息:(1)政府采购严重违法记录,即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”,且在处罚有效期内的。(2)财政部门、法院、工商、税务等部门惩戒的失信信息,包括:1)被列入失信被执行人名单;2)被列入重大税收违法案件当事人名单;3)企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照,或者对经营活动中的违法行为处较大数额罚款等行政处罚的信用记录。处罚生效日至递交(投标)文件日未满三年的。注:较大数额罚款金额:中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条笫一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元(含)以上的同款,法律、行政法