对兵团地区人口老龄化及养老问题的建议.docx

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1、对兵团地区人口老龄化及养老问题的建议(一)关于兵团地区人口老龄化问题的应对措施1 .鼓励生育提高出生率对于企业满足生二胎条件的兵团家庭教育实行生育鼓励相关政策,通过不断提高出生率的提高来实现中国人口经济增长,降低老龄人口的比率，减缓老龄化速度。2 .完善兵团养老保险相关制度政策虽然兵团有其特殊的养老保险政策，但还是不够完善，如养老服务设施不够完善，养老机构的服务人员的素质不达标，人员编制不严谨，存在大量临时护理工等问题，就这些问题可以进行养老服务设施设备的采购、完善，对养老机构的服务人员进行统一培训等，在提高服务质量的同时还可以促进就业。3 .大力发展创新养老产业老龄产业是指以满足我国老年人生

2、理和心理发展需求，为目的,为老年人可以提供一个产品或服务的各种不同行业、各部门的通称。养老产能符合老龄化进程,适应日益加快的老龄化现状。能符合老龄化进程，适应加速老化的情况。4 .加快基础设施建设目前，兵团养老服务基础设施远不能满足高速化增长的老年人口养老需要，兵团应加大资金投入，制定配套政策，完善老年人无障碍基础设施的建设，积极筹建集养老、休闲、娱乐、康复为一体的新型综合性养老机构,聘请专业的护理技术人才,提供较为完善的养老服设施,为老年人生活提供便利。5 .招聘优秀人才对于老龄化的加重的原因之一是人才流失的损失，兵团在对外招聘时可适当放宽招聘条件，让更多青壮年人口得以流入，同时出台相关福利

3、政策，留住外来劳动力，以此可以增加青壮年人口结构比重，降低老龄社会人口比重。(二)关于兵团地区养老保障问题的建议1 .养老保障的政策方面：坚持与时俱进，不断完善和发展养老保障体系的构建，对受到人口老龄化问题加深而造成的产业结构问题影响的企业的职工养老保障进行一定的补贴,减轻企业养老金支付的压力。加强医院、养老院等基础设施的建设，保障医院与养老院的顺利对接。进一步开放和扩大养老市场，引进相关产业，在政策、技术、场地等方面给与便利和支持，推动养老产业的大力发展。加强该地区老年人口的电子信息化档案卡建设，实现精准帮扶。各个公共服务场所，对于无法适应信息化时代电子科技应用的老年人安排人工服务渠道，帮助

4、老年人更好的解决问题。2 .养老保险方面：完善、构建兵团地区的多层次养老保险制度。对于兵团养老保险资金来源渠道单一状况的问题，兵团可以实行养老保险资金由国家、集体和个人三方面共同负担的分配政策，以此减轻政府的养老资金支出负担。兵团的社会保障部门，要结合各地区的养老保障实际状况,采取因地制宜的办法,合理确定对各个团场、对企业的养老金支付比例，并且把养老保险费收缴的范围进行扩大，将个体以及私营企业、股份制等企业，作为养老保险费用收缴的重点对象。对于养老保险管理分散、管理难度大的问题，可以开发建设统一信息化缴费网站或程序，由专业人员对其进行管理，以此来解决该问题。同时派出监督员进行监督，以此来预防和杜绝腐败现象的滋生，促进养老保险系统更好的运行。3 .家庭养老方面：首先我们应该设立一个主要以养老服务为核心的服务体系，虽然目前来讲，在兵团中人口老龄化的趋势非常险峻，因此，使得这些老人可以通过居家来适应老龄化的问题也是需要去进行落实的。尤其是在现在的居家养老模式的背景之下，社区就提供了保障兵团老年人生活的整体环境，一般在社区的养老模式中，会设立对应的服务区来进行服务，并且应该使得所有的社区居民都可以受到保障。因为很多老年人居住在社区，与儿女的交流机会比较少，所以，给老年人提供一定的保健知识来对他们进行诊断是非常行之有效的一种方式。