安全生产风险研判和承诺公告制度.docx

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1、安全生产风险研判和承诺公告制度一.目的为确定安全生产中风险的大小或者发生事故概率的大小及其造成后果的严重程度，从而采取相应的安全措施进行改进，以降低风险，提高安全生产可靠性。根据应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺制度的通知，结合本公司实际情况，特制订本制度。二.适用范围本制度适用于XXX有限公司危险化学品生产、存储、使用部门安全风险研判与承诺公告工作。三.职责成立安全风险研判小组,成员由安全生产管理人员负责人及熟悉工艺、设备、电气仪表等相关专业技术人员组成。各部门配合完成安全风险研判与承诺公告工作，并将安全风险研判的相关文件、台账整理存档。3. 1总经理工作职责3.1.1

2、贯彻落实危险化学品安全风险研判与承诺公告工作的决策、部署和要求，负责全公司风险研判与承诺公告工作的组织实施。3.1.2 完善风险研判与承诺公告管理制度，建立健全风险研判与承诺公告管理配套实施办法及制度。3.1.3 组织召开风险研判与承诺公告工作会议，梳理公司存在的各类风险以及控制措施，总结分析风险研判与承诺公告工作。3.1.4 1负责公司危险化学品存储、使用单位的风险研判与承诺公告工作。3.2.2根据风险研判与承诺公告工作实施情况，及时指导、督促责任单位制定或修订相应的安全制度、措施办法及作业指导书，对风险进行控制。3.2.3组织风险研判与承诺公告工作会议，分析总结风险研判与承诺公告工作。3.

3、2.4定期组织相关人员参加风险研判知识学习。3.3安全环保部工作职责3.3.1安环部是公司风险研判与承诺公告工作的具体实施和牵头部门。3.3.2负责汇总公司存在的安全风险，负责组织和指导车间、部门开展安全风险研判工作。3.3.3定期参加公司组织的风险研判工作会议。3.3.4定期组织开展公司级风险研判知识培训。3.4生产部工作职责3.4.1负责生产工艺风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检查。3.4.2定期参加公司组织的安全研判工作会议。3.4.3指导生产车间、班组风险研判工作。3.5工程部工作职责3.5.1负责生产设备、电气设备风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检查。3.5.2定

4、期参加公司组织的安全研判工作会议。3.5.3指导生产车间、班组风险研判工作。3.6.1负责危化品存储风险研判工作，定期向安环部汇报，并接受监督检查。3.6.2定期组织库管人员学习风险研判。3.6.3定期参加公司组织的安全研判工作会议。3.6.4根据风险研判结果，落实风险防控措施，并按要求及时公布风险研判的结果。3.7班组长工作职责3.7.1负责本班组风险研判工作。3. 7.2每日组织班组人员开展风险研判与风险防控工作。4. 7.3参加公司或车间及部门组织的安全研判工作会议。四.管理方法及工作要求5. 1范围与研判方法4.1.1成立厂级安全风险研判小组，组长由公司总经理担任，研判组成员由主管安全

5、、生产、工艺、设备、电气仪表等相关专业技术人员组成；车间级研判由生产副总负责组织，班组长及员工代表参加。4.1.2建立全员、全过程的安全风险研判工作流程，班组在每日开展交接班时、车间在召开安全生产例会时，在部署生产工作任务时，要同步研判工作中存在的安全风险，落实安全风险防控措施。4.L3安全风险研判范围必须覆盖所有生产经营活动、生产装置、储存设施、检维修、新改扩建和技术改造项目工程、拆除工程等活动和区域；.重点研判关键装置、重点部位的安全运行状态:如产品生产运行联锁装置、储罐、管道、阀门、氮封及仪表系统是否完好；储罐的压力、液位是否超限运行；可燃性气体报警是否可靠运行状态。B.重点研判高危生产

6、活动及特殊作业安全风险可控状态：如装置开停车是否制定开停车方案，试生产是否制定了试生产方案；各项特殊作业、检维修作业、承包商作业是否落实审批许可制度,作业过程是否进行了安全风险辨识；各项变更的审批程序是否符合规定等。4.2安全风险研判方法4.2.1结合公司安全生产管理现状,采取LEC评价法作为安全风险研判方法。42.2.根据风险研判结果，划分风险等级为红、黄、橙、蓝四级。红色、橙色作为重点风险给予特别关注，形成重点风险清单；A.红色风险（重大风险）：危险因素多且难以控制，如发生事故，将会造成重大经济损失或者群死群伤后果。B.橙色风险（较大风险）：危险因素较多，管控难度较大，如发生事故，将会造成

7、较大经济损失或者多人伤亡事故后果。C.黄色风险（一般风险）：风险在受控范围内，如发生事故，将会造成一般经济损失或者人员伤亡后果。D.蓝色风险（低风险）：风险在受控范围内，如发生事故，将会造成较小经济损失或者人员伤害后果。4.3控制措施4.3.1根据风险研判的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，逐项采取控制措施，并形成控制措施清单。4.3.2控制措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、个人防护措施。4.3.3按照安全风险辨识结果，重大风险、较大风险应落实管控及降低风险措施，重大风险应落实治理措施。4.4风险控制4.4.1根据风险研判的结果，落实所选定的风险控制措施。4.4.2对确定为重

8、大风险源的项目，应建立档案。4. 4.3研判结果应对从业人员进行宣传、培训。五.安全风险报告和承诺5. 1按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则，公司各岗位、班组、部门要每天做好职责范围内安全风险管控和隐患排查，自下而上层层研判、层层记录、层层报告，落实公司全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任。5.2自上而下既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步同步交思路、交方法、交安全要求。5. 3对安全风险报告和承诺，要进行评估，确保各项安全风险措施落实到位。六.安全承诺公告6. 1在全面风险研判的基础上，落实相关风险防控措施，由安全负责人承诺当日生产运行装置、危

9、化品储罐、化学品库是否处于安全运行状态，安全风险是否得到有效管控。6. 2公告时间：每天上午10时更新，至次日上午10时。7. 3公告地点：公司大门口公示栏。7.相关文件和记录8. 1各级安全承诺公告XXXX化工有限公司企业状态生产装置套，其中运行套，停产套，检修套特殊作业：一级动火作业处；二级动火作业处；特级动火作业处；受限空间作业处；高处作业处；其它特殊作业处；是否处于试生产（是/否）是否处于开停车状态（是/否）罐区、仓库等重大危险源是否处于安全状态（是/否）企承诺今天我公司已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺所有生产装置处于安全运行状态，罐区、仓库等重大危险源安全风

10、险得到有效管控。主要负责人：年月日车间级风险研判报告及安全承诺公告XXXX化工有限公司（）车间车间状态高位牛.产活动及作业的安全风险可控状态特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（是/否）一级动火作业（）处；二级动火作业（）处；特级动火作业（）处；受限空间作业（）处；高处作业（）处；其它特殊作业（）处；处于试生产情况（是/否）处于开停车状态情况（是/否）承包商作业管控情况（受控/非受控）变更情况是否存在（是/否）落实审批程序情况（是/否）车间安全状态车间岗位（）处，其中运行（）处，停产（）处，检修（）处生产装置运行状态：温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设

11、备安全运行（是/否）设备设施完好无泄漏（是/否）超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是/否）仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是/否）车间承诺今天我车间已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本生产装置处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。车间负责人：年月日班组级

12、风险研判报告及安全承诺公告XXXXX化工有限公司（）车间（）班组班组状态高位生产活动及作业的安全风险可控状态特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（是/否）一级动火作业（）处；二级动火作业（）处；特级动火作业（）处；受限空间作业（）处；高处作业（）处；其它特殊作业（）处；处于试生产情况（是/否）处于开停车状态情况（是/否）承包商作业管控情况（受控/非受控）变更情况是否存在（是/否）落实审批程序情况（是/否）班组安全状态班组岗位（）处，其中运行（）处，停产（）处，检修（）处生产装置运行状态温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设备安全运行（是/否）设备设施完好无

13、泄漏（是/否）超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是/否）仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是/否）班组承诺今天我班组已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本岗位处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。班组负责人：年月日岗位级风险研判报告及安全承诺公告XXXX化工

14、股份有限公司（）车间（）岗位岗位状态高位生产活动及作业的安全风险可控状态特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（是/否）一级动火作业（）处；二级动火作业（）处；特级动火作业（）处；受限空间作业（）处；高处作业（）处；其它特殊作业（）处；处于试生产情况（是/否）处于开停车状态情况（是/否）承包商作业管控情况（受控/非受控）变更情况是否存在（是/否）落实审批程序情况（是/否）IJLl/JU冈位安全状态车间岗位（）处，其中运行（）处，停产（）处，检修（）处生产装置运行状态温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设备安全运行（是/否）设备设施完好无泄漏（是/否）超限报警

15、、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是/否）仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是/否）岗位承诺今天我岗位已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本岗位处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。岗位负责人：年月日安全生产信息每日研判表一、生产装置处于安全运行状态研判内容标准责任部门研判情况确认人生产装置的温度、压力（真空度）等主要工艺参数正常各车间口符合口不符合超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备齐全可靠运行各车间口符合口不符合压力容