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1、同志们:根据市委统一安排,今天召开全市安全生产警示教育暨工作部署电视电话会议,除主会场外,在各区县(市)设分会场,主要任务是深刻吸取“xxxx”重大安全生产责任事故教训,认真查找全市在安全生产工作落实上的差距和不足,动员部署全市安全生产集中整治行动,坚决防范重特大安全生产事故发生,全力确保岁末年关安全稳定。出席今天会议的领导有:主会场参加会议的还有:领导班子成员和有关负责同志;市委办公厅、市政府办公厅、各有关单位、市管企业主要和有关负责同志。今天的会议共有四项议程:一是XXX政府作检讨发言;二是XX同志通报事故有关情况并部署全市安全生产工作;三是XX厅长讲话;四是XX书记讲话。首先,请XXX政
2、府就“XXX”重大事故作检讨发言;下面,请副市长XX同志通报事故有关情况并部署全市安全生产工作;接下来,请市委书记XXX同志作重要讲话。下面,请省安委办主任、省应急厅厅长XX同志讲话;刚才,XXX政府就“XXX”安全生产责任事故作了深刻检讨;XX同志通报了事故有关情况,并对全市安全生产工作进行了安排部署;特别是XX厅长和XX书记就如何抓好我市安全生产工作作了重要讲话,请大家认真领会、抓好落实。下面,为进一步贯彻落实好会议精神,我再强调三点意见:一、强化认识抓落实。发展是硬道理,安全是硬任务。现代安全经济学“三角形理论”认为,经济是两条斜边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不
3、成稳定的三角形,可见安全生产是经济发展的基础和前提。各级各部门、各单位要进一步提高政治站位,牢固树立红线意识,坚守底线思维。一是要迅速贯彻落实。今天会议结束后,全市各级各部门要认真组织学习、贯彻落实好会议精神,切实把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府的决策部署上来,统一到XX书记和XX厅长的重要讲话精神上来,做到会议精神层层传达到位、工作措施精准落实到位。二是要深刻警示警醒。智者以教训避免流血,愚者以流血接受教训。“XXX”事故给人民群众生命财产安全带来了巨大损失,给全市甚至全省安全生产工作形象造成了较大的负面影响。今天召开全市警示教育大会,就是要再次提醒大家,安全生产工作谁也讲不起大话,
4、务必时刻保持如履薄冰的警惕性和危机感,做到自我反省、举一反三、常抓不懈、防微杜渐。三是要看到问题短板。党中央、省、市对安全生产工作千叮万嘱、三令五申,但XXX仍然发生这么严重的事故,说明我们的工作还存在很多问题和漏洞,全市各级各部门要在思想认识、措施落实、工作机制等方面主动、全面、深入查找问题和短板,即知即改,立行立改,以问题整改的成效推动安全生产工作。二、强化重点抓落实。生命无法挽回,鲜血不能白流。对这次事故,我们要知耻而后勇,迅速行动,把流血的惨痛教训转化为止血的坚定措施,彻底扭转安全生产工作的被动局面。一是安全底数要全面摸清。要突出重点地区、重点领域、重点单位,开展隐患大排查,全面摸清辖
5、区内存在的安全隐患底数,对排查出来的隐患和问题,能够立即解决的要立即解决,不能立即解决的要制定隐患整改方案,立即整改、逐一落实。二是关键环节要牢牢管住。相关监管部门要加强企业危险作业环节的安全监管,组织开展专项执法检查,对企业危险作业制度、现场数据分析、票证审批管理、现场监护等环节进行监督检查执法,推动企业严管严控危险作业环节。三是集中整治要精准发力。坚决落实危险化学品行业、交通领域、建筑施工安全、消防安全、煤矿和非煤矿山等专项整治行动,市安委办要严密组织好暗访督查,对发现的问题,要即时交办、限期整改。要通过专项整治,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一
6、批责任不落实、措施不得力的单位和个人,真正让安全生产违法违规行为无处遁形。三、强化责任抓落实。“安全生产责任重于泰山”。各级各部门、各单位一定要切实扛起保安全、护稳定的重大政治责任,促一方发展,保一方平安。一是领导责任要到位。各级党政“一把手”和分管领导要以身作则、身先士卒,敲警钟、想对策、治隐患,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。二是监管责任要到位。各部门、各单位要守住各自行业领域的安全防线,按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,认真履责,严格把关,扎实抓好行业监管工作,做到谁
7、的责任谁承担,谁的工作谁落实,坚决防止本行业领域发生重特大事故。三是主体责任要到位。要牢牢抓住企业主体责任这个“牛鼻子”和企业主要负责人这一关键群体,全面落实安全生产责任制,做到安全生产责任“五到位”(即安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位),依法办企、依规管企,牢牢把握安全生产的主动权。今天的会议到此结束,散会。县委书记在全市安全生产警示教育大会后的讲话刚才,我们一起收听收看了全市重大爆炸事故警示教育大会。应该讲,这次爆炸事故后果极为严重、教训极为惨痛,对我们具有非常重要的警示作用,大家一定要深刻汲取教训、深入检查反思,坚持举一反三、强化底线思维,切实把思想和
8、行动统一到中央精神和省、市部署要求上来,采取有力措施扎实做好新时代安全生产工作,全面提升安全生产的治理体系和治理能力现代化水平,以对党和人民高度负责的态度坚决守牢安全底线。下面,就贯彻落实市警示教育大会精神和进一步做好我县安全生产工作,再强调几点意见。一要把安全生产这根弦绷得紧而又紧。安全生产是“易碎品”,从来没有“万无一失”,只有“一失万无”,容不得半点疏忽、一丝麻痹。习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示、批示和讲话,要求始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的“红线”。我们也是逢会必讲、逢事必讲、逢人必讲,但就在这种高压严督之下,我县今年仍然发生
9、了XX等较大事故,造成XX人受伤、X人死亡。说明我们的工作做得还不到位、不扎实,还有漏洞和薄弱环节。现在已到年末岁尾,冲刺年底目标任务繁重,攻坚XX天,决战保全年,既需要各项指标争先进位、各个项目大干快上,更需要守住安全这一底线、抓好安全生产这个永恒主题。希望大家从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,深刻认识做好新时代安全工作的极端重要性,牢固树立安全重于一切的发展理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的谨慎态度,用最高的标准、最实的举措、最严的要求,查风险、除隐患、防事故,坚定不移打好年终安全仗,为全年工作划上圆满句号。二要把隐患治理这件事抓得实而又实。常态化推进
10、安全生产隐患排查治理,是有效防控风险的重要手段之一。各地各部门要坚持问题导向,围绕抓好省安全生产第五巡查组反馈问题整改,持续开展安全生产隐患大排查大整治行动,认真查找安全生产领域突出问题和薄弱环节,切实加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,着力减少高风险项目数量和重大危险源,努力做到工作落实在前,风险控制在前。要结合当前正处冬季的特点,紧盯烟花爆竹、危险化学品、道路交通、有限空间、粉尘防爆等重点行业、重点领域,开展拉网式、全覆盖的检查排查、闭环整治,真正做到问题不查清不放过、隐患不整改不放过。对安全生产违法行为、典型案件,要加大曝光和处罚力度,大幅提高违法成本,切实强化震慑威力,
11、在全社会营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。三要把安全责任这张网织得密而又密。抓好安全生产工作是各级党委政府的重要职责。各乡镇、各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,切实加强对安全生产工作的组织领导,建立健全领导班子成员安全生产责任清单,全面督促企业落实安全生产主体责任,持续抓好安全生产治本攻坚,确保本辖区、本行业、本系统安全稳定。县应急管理局要充分发挥安全生产工作指导协调、监督检查的作用,不断完善重大事项提醒、重大隐患挂牌督办、警示约谈、点评通报等制度,确保各项安全生产措施落实到位。纪委监委要加强对地方党政领导干部安全生产责任制规定等有关政策贯彻落实情况的监督检查,精准用好监督执纪“四种形态”,推动属地管理、行业监管和企业主体责任得到全面落实、深入落实。总之,这次警示教育非常及时、非常必要,我们一定要吸取教训、高度警醒,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,从严从实抓好安全生产各项工作,坚决有效防范和遏制各类安全事故的发生,为XX高质量发展和高水平小康提供坚实的安全保障。