安全生产事故责任追究办法.docx

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1、安全生产事故责任追究办法矿属各部门：为贯彻落实上级监管部门关于安全生产的重要论述及指示批示精神，树牢安全发展理念，强化安全生产红线意识，落实企业主体安全责任，加强生产安全涉险事故管理，经领导研究决定，对矿井安全生产事故责任追究办法，现予印发，请认真贯彻执行。XX年XX月XX日安全生产事故责任追究办法为强化红线管理，遵循安全一票否决的原则，严格落实安全责任，保障安全生产工作顺利开展，根据谁主管谁负责、管业务必须管安全、谁出问题谁担责及安全生产一岗双责的原则，对工作中因不履行安全职责，造成事故或给企业造成损失的单位和个人，严肃责任追究，有效防范各类生产安全事故发生。具体办法如下：一、人身事故责任追

2、究（一）死亡事故责任追究1.发生1人死亡事故，企业经营班子成员主管人员进行免职，按照国家有关法律法规进行责任追究。2 .相关部室正职给予降职一级6个月处分，主管副职给予降级一级12个月处分，并分别处罚5000元。3 .发生事故单位正队长撤职，罚款100OO元。4 .发生事故单位的当班跟班队长撤职，罚款IoooO元。5 .发生事故单位的当班班长撤职，罚款6000元。6 .当班带班领导罚款5000元,给予降职一级12个月处分。7 .直接责任人罚款3000元，报请上级公司解除劳动合同。其他相关责任人罚款10002000元。8 .凡被责任追究的职工，取消当月“明星员工”评选资格和年终评先资格。9 .发

3、生事故的单位，取消年终评先资格。10 .所有被追究的人员全部取消年终评先评优资格。11 .发生伤亡事故矿井当月安全绩效考核工资全部扣除。（二）重伤事故责任追究轻、重伤事故认定标准按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合颁布的人体损伤程度鉴定标准进行认定。1 .发生1人重伤事故的，矿领导由上级公司按照有关安全生产责任追究规定进行责任追究。发生1人重伤事故，经医学鉴定受伤人员年度内不能恢复、致使三级及以上伤残的，相关责任部门正职、分管副职降一级2个月，并处以100O元罚款；当班带班领导处以1000元罚款；发生事故单位正职降一级6个月，并处以2000元罚款；跟班队长降级一级1

4、2个月，并处3000元罚款；当班班长给予免职处分，并处1000元罚款。发生1人重伤事故，经医学鉴定重伤人员年度内能够恢复、致使三级以下伤残的，相关责任部门正职、分管副职降一级1个月；当班带班领导处500元罚款；发生事故单位正职降一级3个月；跟班队长降一级6个月，当班班长给予免职处分，并处500元罚款。2 .发生一起2人及以上重伤事故或一年内累计发生两起及以上1人重伤事故的，相关责任人参照死亡事故进行责任追究。发生事故单位的正职免职，扣除当月安全绩效考核工资，并处2000元罚款；跟班队长降级一级一年，扣除当月安全绩效考核工资,并处100O元罚款,年度内跟班期间出现两期轻伤事故的给予免职处分，并处

5、2000元罚款；当班班长给予免职处分，扣除安全绩效考核工资,并处500元罚款；当班带班领导罚款1000元。3 .对发生重伤事故直接责任人罚款3000元，停工帮教不少于一个月。其他相关责任人罚款5002000元，扣除当月安全绩效考核工资。4 .凡被责任追究的职工，取消当月“明星员工”评选资格和年终评先资格。5.发生事故单位取消年终评先资格，相关责任人取消年终评先资格，并扣除事故单位安全绩效考核分100分。6根据事故性质扣除相关业务分管部室当月安全绩效考核分20分。（三）轻伤事故责任追究1根据事故，性质对相关业务部室负责人罚款500元,部室分管副职罚款300元,扣减当月安全绩效考核工资10%o2

6、.单位正职罚款1000元，扣减当月安全绩效考核工资50%；单位年度累计发生2次轻伤事故的,参照1起重伤事故处理，单位正职降级一级三个月，并扣除单位当月安全绩效考核分60分。3 .跟班队长给予降级一级1个月，扣减当月安全绩效考核工资50%,并除1000元罚款；年度内跟班期间发生两期轻伤事故的，给予降级一级6个月，扣减当月安全绩效考核工资100%,并除2000元罚款。4 .当班班长给予降级一级2个月，扣减当月安全绩效考核工资50%,并处IoOo元罚款；年度内班中出现两期轻伤事故的给予免职处分,并扣减当月安全绩效考核工资100%o5 .当班带班领导罚款300元，扣减当月安全绩效考核工资20%,6.事

7、故直接责任人罚款2000元，其他相关责任人罚款500元。7.凡被责任追究的职工，取消当月“明星员工”评选资格和年终评先资格。8 .发生事故的单位及相关责任人，取消年终评先资格，并扣除发生事故单位月度安全绩效考核分20分。9 .发生瓦斯超限事故的，分管矿领导按照上级公司按照有关安全生产责任追究规定进行责任追究。（四）轻微伤事故责任追究根据事故性质对施工单位进行责任追究：1 .单位正职罚款500元，扣减当月安全绩效考核工资20%；单位月度内（自发生事故之日起）发生2起（或2人次）及以上轻微伤事故的单位正职罚款100O元扣减当月安全绩效考核工资50%。2 .跟班队长罚款800元，扣减当月安全绩效考核

8、工资60%；月度内跟班期间出现两起及以上轻微伤事故的，按照轻伤事故的相关条款进行处罚。3 .班长罚款IOoO元，扣减当月安全绩效考核工资60%；月度内班中出现两起及以上轻微伤事故的，按照轻伤事故的相关条款进行处罚。4 .事故直接责任人罚款IoOO元，其他相关责任人罚款200元。5 .凡被责任追究的职工，取消当月“明星员工”评选资格和年终评先资格。6 .发生事故相关责任人取消年终评先资格，并扣除发生事故单位月度安全绩效考核分20分。7 .发生瓦斯超限事故的，分管矿领导依照上级公司有关规定进行责任追究。二、非人身事故责任追究（一）凡出现下列情况之一的为三级非伤亡事故，根据事故分析按照轻微伤事故相关

9、条款进行责任追究。1 .因管理原因发生事故使全矿停工2h以上至4h或者使采区停工48h的；2 .单位工程、单项工程及重点工程无安全技术措施施工的；3 .采掘工作面停止生产4个小时以上8小时以下的；4 .采煤工作面冒顶长3m以上5m以下的；5 .掘进工作面冒顶长2m以上3m以下的；6 .巷道冒顶长2m以上3m以下的；7 .分管业务部门日常管理不到位，被上级查出较大隐患被上级挂牌追究的。（二）凡出现下列情况之一的为二级非伤亡事故，根据事故分析按照轻伤事故相关条款进行责任追究。1 .因管理原因发生事故使全矿停产4h以上，但不足8h或采区停产8h,但不足72h的；2 .作业前未进行安全确认或风险辨识评

10、估出现事故的；3 .使采掘工作面停产超过8小时的；4 .采煤工作面冒顶长5m（含）以上IOm以下的；5 .掘进工作面冒顶长3m（含）以上5m以下的；6 .巷道冒顶长3m（含）以上IOm以下的。7 .分管业务部门日常管理不到位，被查出重大隐患的。（三）凡出现下列情况之一的为一级非伤亡事故，根据事故分析按照重伤事故进行责任追究1 .因管理原因发生事故使全矿停产8h以上或采区停产72h以上2 .井下着火封闭采掘工作面或造成采掘工作面停产的；3 .水害、火灾事故致使矿井全部或一翼停止生产的；4 .采煤工作面冒顶长IOm(含)以上的；5 .掘进工作面冒顶长5m(含)以上的；6 .巷道冒顶长Iom(含)以

11、上的；7 .分管业务部门日常管理不到位，被上级查出重大隐患致使矿井局部或全部停产的。三、涉险事故责任追究生产安全涉险事故时指事故已经发生，虽未造成人员伤亡，但造成人员涉险、被困(或下落不明)，造成一定的社会影响。涉险事故分为重大涉险事故、较大涉险事故和一般涉险事故。(一)生产安全涉险事故等级划分1.重大涉险事故(1)涉险10人以上的事故；(2)造成10人以上被困或下落不明的事故；(3)紧急疏散5000人以上和住院观察50人以上的事故；(4)严重危及矿井重要场所和设施安全的事故；(5)其他重大涉险事故2.较大涉险事故(1)涉险3人以上10人以下的事故；(2)造成3人以上10人以下被困或下落不明的

12、事故；(3)紧急疏散500人以上5000人以下和住院观察10人以上50人以下的事故；(4)危及矿井重要场所和设施安全的事故；(5)其他较大涉险事故。3.一般涉险事故涉险3人以下被困的事故；或登记达不到较大、重大的涉险事故。(二)较大及以上生产安全涉险事故类别及界定1 .地表水、老空水、含水层水导等造成的透水事故造成堵人、淹井淹面的；2 .煤层自燃发火出现烟雾、明火、CO超限等，导致工作面封闭的；井下外因火灾事故；影响井下安全生产的地面火灾事故；3 .井下冒顶造成堵人；4 .主、副井坠罐；井筒提升设备断绳坠落；井筒提升设备过卷进入楔型巷道；罐笼提人时卡罐(或悬罐)2小时以上的；斜巷断绳、放飞车或

13、跑车；5 .矿井无计划停风超过10分钟；主扇风机停风超过10分钟；6 .群体性食物中毒、有害气体中毒事故；7 .其他影响较大的涉险事故。(三)生产安全涉险事故责任追究1.重大涉险事故(1)发生重大涉险事故的，矿井主要负责人记大过处分；系统分管负责人撤职处分；相关责任单位主要负责人撤职处分；(2)相关责任部室分管副职降级一级6个月，并处以3000元罚款；跟班队长降级一级12个月，并处5000元罚款；当班班长给予免职处分，并处5000元罚款；(3)凡被责任追究的职工，取消当月“明星员工”评选资格和年终评先资格；(4)发生事故单位取消年终评先资格，相关责任人取消年终评先资格，并扣除事故单位安全绩效考

14、核分100分。(5阱艮据事故性质扣除相关业务分管部室当月安全绩效考核分50分。2 .较大涉险事故(1)发生较大涉险事故的，矿井主要负责人记过处分；系统分管负责人记大过处分；相关责任单位主要负责人撤职处分；(2)相关责任部室分管副职降级一级3个月，并处以2000元罚款；跟班队长降级一级6个月，并处3000元罚款；当班班长给予免职处分,并处3000元罚款；(3)凡被责任追究的职工，取消当月“明星员工”评选资格和年终评先资格；(4)发生事故单位取消年终评先资格，相关责任人取消年终评先资格，并扣除事故单位安全绩效考核分80分。(5阱艮据事故性质扣除相关业务分管部室当月安全绩效考核分30分。3 .一般涉

15、险事故(1)发生一般涉险事故,单位正职罚款1000元，扣减当月安全绩效考核工资20%；单位季度内(自发生事故之日起)发生2起及以上一般涉险事故的，责任单位主要负责人罚款2000元，扣减当月安全绩效考核工资50%o(2)跟班队长罚款2000元，扣减当月安全绩效考核工资60%；月度内跟班期间出现两起及以上一般涉险事故的，按照较大涉险事故的相关条款进行处罚。（3）班长罚款2000元，扣减当月安全绩效考核工资60%；月度内班中出现两起及以上一般涉险事故的，按照较大涉险事故的相关条款进行处罚。（4）凡被责任追究的职工,取消当月“明星员工”评选资格和年终评先资格。（5）发生事故相关责任人取消年终评先资格，并扣除发生事故单位月度安全绩效考核分20分。（四）涉险事故报告1.发生较大及以上涉险事故后，事故现场责任人要立即报告矿综合调度室、本部门负责人及值带班领导。2.矿井要在1小时内向上级公司报告。四、瓦斯事故责任追究（一）瓦斯超限事故的认定1 .井下现场用便携式或光学瓦斯鉴定器，在规定地点测得瓦斯浓度超限和采掘工作面及其他巷道内体积大于05m2的空间内瓦斯浓度2%时。2 .甲烷传感器显示值超过报警值的（测试传感器的除外）。3 .传感器报警后突然中断传输或该测点被删除，不能正