区教育局2023年法治政府建设年度报告.docx

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1、教育局2023年法治政府建设年度报告2023年,XX区教育局在区委、区政府的坚定领导下,在区委全面依法治区委员会办公室的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面落实国家、省、市、区关于法治政府建设的工作部署。根据法治政府建设实施纲要(2021-2025年)XX省法治政府建设纲要等文件要求,立足教育部门工作实际,有序推进各项法治建设工作,持续提升教育系统依法行政水平。现将本年度法治建设工作总结如下:一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想(一)深刻领悟习近平总书记的重要指示精神。区教育局深入学习领会

2、习近平总书记重要讲话重要指示精神,严格落实“第一议题”制度,先后召开多次会议,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。通过开展教育系统干部、教职工培训和学校专题宣讲,认真学习贯彻党的二十大精神,深刻把握党的二十大作出的战略部署,紧扣职能定位,进一步坚定求真务实、实事求是的精神,将习近平文化思想与法治政府建设工作有机结合,推动教育系统法治建设系统化、全面化、常态化。(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。区教育局党组会把学习贯彻习近平法治思想作为重要议题,深入理解把握习近平法治思想对于法治政府建设的指导意义,深刻领悟习近平法治思想笃行致远的实践要求,增强教育系统法治建设的责任感。充分利用线

3、上和线下的宣传渠道,以集中学习和自主学习的融合方式深入学习解读习近平法治思想,切实把学习成效转化为推进教育领域法治建设的科学实践。二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况局党政主要负责人作为法治建设第一责任人,切实履行推进法治建设第一责任人职责,统筹落实法治政府建设工作。一是加强法治建设组织领导。建立以局主要领导为组长,分管领导为副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,召开法治建设工作小组会议,认真研究法治政府建设实施纲要(2021-2025年)XX省2023年法治政府建设工作要点XX市法治政府建设实施方案等文件要求,统筹安排法治建

4、设工作各项分工,定期检查法治建设工作情况。二是完善学法用法制度。制定2023年度普法责任清单并于XX政府在线平台公开,推动落实“谁执法谁普法”责任。组织领导干部完成2023年度XX省国家工作人员学法考试,考试通过率100%,进一步提升领导干部法治素养,增强运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。三是明确领导班子成员权责统一。党组会把党的二十大精神列为“第一议题”,坚持“关键少数”为重点抓手,推动党组书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”,做到权责对等、失责必问。三、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效(一)优化政务服务职能1 .提升政务服务申办效率。依托XX省政

5、务服务管理平台,实现17项实施清单全程网办,即办件占比达88%,节约92.5%的事项办理时间,以线上线下融合方式增强政务服务能力。2 .做好“双随机、一公开”监管工作。推动行政资源从事前审批转到事中事后监管上,抽查清单、检查计划、检查结果均在省、市、区平台进行公示,历史检查结果在检查完成后的7个工作日将检查情况导入市级平台,确保“谁检查、谁录入、谁公开、谁负责”。(二)推进依法行政规范化法治化依法加强规范性文件审查管理。2023年,区教育局与区财政局联合印发XX市XX区普惠性幼儿园管理实施细则,对规范性文件进行合法性审查,按要求及时备案并整理归档,严格落实规范性文件的制定和管理Q(三)规范行政

6、执法程序1 .完善行政执法程序。行政执法严格按照程序进行,行政检查全过程开启执法录像,保存文字记录,整理记录归档。行政执法人员资格数据统一管理,11名行政执法人员均持全国统一行政执法证件,并在执法信息数据平台及时更新、录入执法人员信息。规范行政执法案卷制作,积极配合行政执法案卷评查,收到评查反馈迅速整改,提高执法案卷规范化水平。行政执法信息省、市、区全平台公开,做到事前公开、事中公示、事后公开。2 .严格执行行政检查。2023年以民办学前教育机构、民办学校以及教育培训机构为重点检查对象,严格规范教育机构办学,依照抽查事项清单制定抽查计划、实行现场检查、记录检查结果,按质、按量、按时完成行政检查

7、,未发现违法违规行为。3提升行政执法人员素养。组织各街道办事处开展非学科类校外培训机构执法指导专题讲座,解读XX市非学科类校外培训机构办学许可证审批流程指引(试行)的通知XX省中小学生校外教育培训非学科类目录清单的通知政策,提升行政执法人员执法能力。局机关行政执法人员积极参与行政执法岗前培训、行政执法知识比武比赛,持续巩固行政执法知识基础Q(四)多元预防调处化解社会矛盾纠纷3 .多元化调解招生信访工作。一是建立街道、派出所、教育局及学校“四位一体”的招生工作机制,迅速制定专班工作方案、咨询点工作指引和招生问题答复口径Q二是细化各部门职责,梳理重点关注人员名单,分类分级精准部署。自7月26日小一

8、、初一学位录取及中考招生录取结果公布以来,共接待来访人员超过4800人次,来电3300人次,回复线上咨询及投诉件2200余个、网站留言300余条,招生信访维稳工作成效显著。4 .规范行政应诉工作。2023年区教育局行政诉讼2宗,依法配合法院的审判活动,按规定出庭应诉、答辩,行政机关负责人出庭应诉率达100%,截至目前败诉率为0%。聘请专职法律顾问,为行政诉讼应诉工作提供有力的法律支持和法律保障。(五)加强校园法治教育宣传1 ,落实法治副校长和法治辅导员建设。推进落实全区幼儿园、中小学法治建设,指导学校按照管理办法要求聘请法治副校长(辅导员),并邀请法治副校长(辅导员)入校开展相关法制宣传教育。

9、联合区公安局评选出5名优秀法治副校长和5名优秀法治辅导员,以表彰为XX区青少年普法教育做出突出贡献的先进个人。2 .推行“菜单式普法”联合区人民法院面向学校开展“菜单式普法”行动,结合司法部门的专业力量,面向学校推出防治校园欺凌、预防未成年犯罪、未成年人保护法等主题的普法讲座清单,通过学校自主申报实现“按需精准普法”。3 .广泛开展禁毒宣传教育。一是组织开展禁毒宣传月教育活动,以“青春助力禁毒攻坚为主题,在学校范围内开展班会课、国旗下讲话、黑板报制作、手抄报绘制等形式的宣传教育。二是组织全区师生线上观看“禁毒科学大讲堂”、“创禁毒示范城市建绿色无毒家园”,传播禁毒知识,提高学生识毒、辨毒、拒毒

10、的意识Q三是积极联合区禁毒办开展禁毒教育工作,梳理禁毒教育基地清单、禁毒教育宣传海报和视频材料,促进禁毒教育辐射到全区中小学。4 .持续开展宪法宣传教育。一是组织全区中小学开展“宪法小卫士”线上学习,学校完成率达100%。二是组织中小学利用晨读、班会队会、课外活动等开展宪法歌传唱活动。三是举办XX区2023年中小学法治知识竞赛,通过初赛、复赛、决赛三个阶段,持续推进青少年普法教育,落实“八五”普法规划要求,弘扬社会主义法治精神。四、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因2023年,区教育局认真落实法治政府建设工作,推进过程中仍发现一些不足。一是行政执法人才队伍薄弱,执法专业水平有待提高。

11、部分人员对于执法信息数据的录入及公示操作熟练度较低,执法行为的规范化和执法信息的时效性尚有提升空间。二是学法普法方式创新力度有待加强。目前普法宣传活动主要采用开展班会课、国旗下讲话、黑板报制作、手抄报绘制等形式在校园范围内开展,普法范围有所局限,与其他行政部门普法联动较少。五、2024年度推进法治政府建设的主要安排(一)加强执法人员业务培训。结合教育系统的行政执法业务,加大对执法人员的专业培训力度,深入学习教育领域行政执法相关法律法规,持续提升执法人员素养。(二)积极联动部门推广学法普法教育。建立互动联络机制,组织社工深入全区中小学,指导学校开展普法教育,促进家校社协同育人,实现普法教育常态化。(三)持续深入学习法治思想。坚持贯彻落实“第一议题”制度,把习近平法治思想放在重点学习领域,深刻把握法治思想核心要义,以法治思想武装头脑,指导教育系统法治建设实践,着力提高依法行政能力。

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