战略性新兴产业相关信息.docx

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1、战略性新兴产业相关信息【国务院通过加快培养与进展战略性新兴产业决定】1【李毅中：培养进展战略性新兴产业促进“五化”融合进展】1【战略性新兴产业谱写未来进展新蓝图】3【京津冀战略性新兴产业的对接与合作】4【上海十二五硬指标：战略性新兴产业产值翻番】8【天津滨海新区战略性新兴产业5年内将达4成】9【广东出台意见鼓励民企进入战略性新兴产业】10【广东“十二五”规划投百亿支持新兴产业】10【江西将建10个战略性新兴产业配套基地】11【湖北出台激励政策推动战略性新兴产业快速进展】12【浙江新兴产业规模将超2万亿元】12t江苏：政府采购重点支持软件等六大新兴产业】12【江西省十大战略性新兴产业较快进展】1

2、3人性化的信息【国务院通过加快培养与进展战略性新兴产业决定】2010年09月08日国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过国务院关于加快培养与进展战略性新兴产业的决定。会议指出，加快培养与进展以重大技术突破、重大进展需求为基础的战略性新兴产业，关于推进产业结构升级与经济进展方式转变，提升我国自主进展能力与国际竞争力，促进经济社会可持续进展，具有重要意义。务必坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培养成为国民经济的先导产业与支柱产业。会议确定了战略性新兴产业进展的重点方向、要紧任务与扶

3、持政策。（一）从我国国情与科技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料与新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。（二）强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术与前沿技术研究，强化企业技术创新能力建设，加强高技能人才队伍建设与知识产权的制造、运用、保护、管理，实施重大产业创新进展工程，建设产业创新支撑体系，推进重大科技成果产业化与产业集聚进展。（三）积极培养市场，营造良好市场环境。组织实施重大应用示范工程，支持市场拓展与商业模式创新，建立行业标准与重要产品技术标准体系，完善市场准入制度。（四）深化国际合作。多层次、多渠道、多方

4、式推进国际科技合作与交流。引导外资投向战略性新兴产业，支持有条件的企业开展境外投资，提高国际投融资合作的质量与水平。积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术与服务开拓国际市场。（五）加大财税金融等政策扶持力度，引导与鼓励社会资金投入。设立战略性新兴产业进展专项资金，建立稳固的财政投入增长机制。制定完善促进战略性新兴产业进展的税收支持政策。鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力进展创业投资与股权投资基金。会议强调，加快培养与进展战略性新兴产业是我国新时期经济社会进展的重大战略任务。要加强组织领导与统筹协调，编制国家战略性新兴产业进展规划，制定产业进展指导目录，优化区域布局

5、，形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调进展格局。会议还研究了其他事项。【李毅中：培养进展战略性新兴产业促进“五化”融合进展】2010-10-9坚持走中国特色新型工业化道路一一李毅中谈“十二五”工业领域核心任务新华网北京10月9日电工业与信息化部部长李毅中近日同意新华社记者专访时表示,“十二五”时期，我国工业领域的核心任务是坚持走中国特色新型工业化道路。”以结构调整与转变进展方式为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以提高工业增加值率为要紧目标,把工业进展建立在创新驱动、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。”“结构调整面临两大难题，传统产业改

6、造升级步伐需进一步加快”“总体而言，我国工业大而不强的问题仍较为突出，粗放型进展模式仍未根本转变李毅中认为，调整经济结构是转变进展方式的重要内容，而加快调整优化产业结构是调整经济结构的突出重点。李毅中表示，目前我国工业结构调整面临两大突出难题。首先，部分行业产能严重过剩，盲目投资、布局雷同现象十分突出。除钢铁、水泥等传统行业外，风电、太阳能光伏等新兴产业领域也正在出现新的产能过剩，大量低水平重更建设导致资源浪费与配置效率低下。其次，存量中高耗能、高污染的落后产能比重较高，资源环境承载力已难以为继，铁矿石、石油、铜、铀等资源对外依存度不断提高，潜在风险日益加大。2009年，我国工业能源消耗占全社

7、会总能耗的71.3%,工业二氧化硫排放量与化学需氧量分别占全社会的84.3%与34.4%。能够说，工业是我国能源消耗的重点领域，也是推进节能减排、实现节能目标的主攻方向。工信部提供的数据显示，估计“十一五”期间我国将累计分别淘汰炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、水泥与造纸等落后产能11172万吨、6683万吨、10538万吨、663万吨、34000万吨与1030万吨，约占全部落后产能的50%左右。“尽管”十一五”时期我国会淘汰一半左右的落后产能，先进产能比重明显提高，但未来一段时间淘汰落后的任务仍很艰巨，传统产业改造升级步伐需要进一步加快。”李毅中透露，“十二五”时期，我国将加强技术改造与技术创新，深

8、化信息技术集成应用，创新品种、提高质量，优化产品与技术结构。同时，坚持存量调整优化与增量严格准入相结合，进一步淘汰落后产能，大力推进节能降耗减排治污，促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构、运行方式与消费模式。此外，还将继续推进企业兼并重组，进展具有国际竞争力的大企业大集团，提高规模经济行业产业集中度，培养壮大一批产业联盟；引导产业有序转移，优化产业空间布局，促进形成区域协调进展新格局。另外，将健全社会化服务体系，引导中小企业走“专、精、特、新”道路，促进中小企业集聚进展。“一增一减，提高工业增加值”“十一五”前四年，我国年耗能18万吨标准煤以上的重点企业节能约1.3亿吨标准煤。20

9、09年规模以上工业万元工业增加值用水量比上年下降8.2%,工业固体废弃物综合利用率达至I66%。尽管如此，当前我国工业增加值率仅为26.5%,而发达国家通常在35%以上，美国、德国等先进国家超过了40%,我国还有较大提升空间。“转变进展方式成功与否的基本标志就是工业增加值率能否提高,这是解决工业进展结构性、素养性矛盾与问题的根本途径李毅中透露，“十二五”时期，我国工业进展方式转变的基本任务就是提高工业的增加值率。李毅中认为，提高工业增加值率的途径要紧有两个着力点。“一个是在增项上做文章，以创新、质量、品牌、服务获得高附加值，由要紧依靠物质资源消耗向要紧依靠技术进步、高素养人力资源与管理创新转变

10、；另一个是在减项上下功夫,减少消耗、降低成本，推进减排治污，提高资源节约与集约利用水平。”李毅中表示，做到了这“一增”“一减”，制造出更多的工业增加值与GDP,才能从根本上提高经济进展的质量与效益。“培养进展战略性新兴产业，促进“五化“融合进展”2009年，我国大中型工业企业新产品销售收入占比达16%,高技术产品出口占全部商品出口的31.3%,高技术产业实现产值占全国工业产值的10.6%。“信息技术等高新技术与先进适用技术深化应用有力推动了传统产业改造提升J李毅中说。据李毅中透露，“十二五”时期，我国在培养进展节能环保、新能源、新材料、生物医药、信息网络、高端装备制造业等战略性新兴产业方面，有

11、四项工作要点。一是处理好战略性新兴产业进展与传统产业改造升级的关系，在不脱离现有工业基础的前提下，重视新兴科技与传统产业的融合。二是着力突破关键核心技术，依靠科技创新成果的产业化催生与进展新兴产业。三是发挥政府引导与市场推动的共同作用，消除制约进展的体制性障碍，注意市场准入、技术标准、进展规划等政策配套与要素整合，充分发挥市场配置资源的基础性作用。四是注重进展工业设计、现代物流、信息服务等生产性服务业，为新兴产业提供科技、商业、金融、信息等服务，制造良好的支撑条件与市场环境。当前我国正处于工业化中期。在李毅中看来，工业化、信息化、现代化、市场化与国际化“五化”息息有关。“走新型工业化道路，务必

12、推进信息化与工业化融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。同时，工业化为城镇化制造了条件，信息化提高了城镇化水平，加快了城镇化进程。而亳无疑问，市场化与国际化是加快我国工业化与城镇化的重要途径与手段。”李毅中表示，工业化进程加快，也将加大反哺农业力度，推进农业农村现代化。“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，“十二五”时期，我们务必立足国情，统筹推进“五化”与农业农村现代化，加快推进社会主义现代化进程J【战略性新兴产业谱写未来进展新蓝图】2010年09月29日有专家估计，“十二五”期间，战略性新兴产业将独领风骚，并逐步替代传统产业成为主导产业，重新谱写未来产业进展新蓝图。随着一纸文件

13、的出台，战略性新兴产业进入了它的加速期。9月8日，国务院总理温家宝召开了国务院常务会议，审议并原则通过国务院关于加快培养与进展战略性新兴产业的决定（下列简称决定）。“在金融危机依然徘徊与十二五规划马上出台之际，进展战略性新兴产业关于摆脱金融危机的阴影、转变我国的经济结构与促进产业结构升级都具有重要的意义。”北京大学经济学院教授苏剑对中国产经新闻记者说。苏剑认为，我国已经具备了进展战略性新兴产业的条件，比如通过近10年的高校扩招，劳动者素养有了很大的提高；科技水平有了很大的进展；此外，我国流淌性过剩，资金相对充足。有专家表示，此决定是“十二五”期间进展战略性新兴产业的纲领，其中透露出的信息与方向

14、将是未来战略性新兴产业进展的方向与核心内容，以后出台的文件只是补充与细则的完善。决定首先制定了进展战略性新兴产业的重点方向。比如，决定从我国国情、科技与产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料与新能源汽车7个产业。“相比此前版本，目前确定的领域在一定程度上有所集成，这与各产业之间融合的趋势有关，也与带动一些领域进展的意图有关J曾参与地方调研的科技部中国科技进展战略研究院博士段小华表示。尽管说是7个产业，但每个产业方向之下又有若干不一致的重点领域，包含着更为丰富的内容。如在节能环保中，将重点突破高效节能、先进环保与循环利用；在新一代信息产业中，将聚焦下

15、一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路与高端软件等；而生物产业将要紧面向生物医药、生物农业、生物制造；高端装备制造业重点将进展航空航天、海洋工程装备与高端智能装备；新能源产业将要紧包含核能、太阳能、风能、生物质能;特种功能与高性能复合材料将是新材料的重点进展领域;而备受关注的新能源汽车,要紧进展方向确定为插电式混合动力汽车与纯电动汽车。此外，决定中确定了7大战略性新兴产业进展的要紧任务与扶持政策。即强化科技创新,提升产业核心竞争力；积极培养市场，营造良好的市场环境；深化国际合作，多层次、多渠道、多方式地推进国际科技合作与交流；加大财税金融等政策扶持力度，引导与鼓励社会资金

16、投入。据悉，除决定外，国家发改委已同时拟定了战略性新兴产业进展规划。参与政策调研与文件起草的人士透露，该规划涉及的内容更多更细，涵盖很多产业。因内容还需补充与完善，战略性新兴产业进展规划公布时间或者将推至今年年底。根据国家计划，目前占我国GDP比重不到2%的战略性新兴产业到2015年,将升至8%,到2012年将升至15%0有专家指出，从这些计划中，我们现在已经能看到未来中国产业领域的大格局了：在结构调整的大旗下，一方面会抑制、淘汰、兼并重组那些“两高一资”产业中的弱势企业；另一方面将会推动战略性新兴产业领域内若干产业的进展。未来的政策资源、金融资源、技术资源、人才资源等，都将会逐步流向战略性新兴产业的领域。而国家行政学院经济教研部教授许正中在同意中国产经新闻记者的采访