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1、农业农村局2023年度法治政府建设工作报告2023年,XX市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照中共XX市委全面依法治市委员会2023年工作要点文件要求,聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务,认真履行部门职责,为建设法治XX做出了积极奉献。现将有关情况报告如下:一、加强党对法治建设的领导(一)强化领导压实责任。坚持将法治政府建设摆在机关工作的重要位置,成立以主要负责人为组长,党组成员为副组长,相关股室负责人为成员的普法工作领导小组,局综治办统一负责依法行政的协调组织实施,年初制定年度法
2、治政府建设实施方案,细化工作任务,明确工作目标。主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。(二)示范引领提升能力。领导班子带头学法用法,把习近平法治思想落实到作全过程、各方面,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求Q把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,加强习近平法治思想学习纲要习近平法治思想学习问答等权威读本的学习宣传工作,通过多种形式,运用各类媒体和平台,拓展学习宣传的广度深度,推动习近平法治思想入脑入心。(三)学习宣传党内法规。以党章
3、、准则、条例等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,促进党内法规学习宣传常态化、制度化,强化全社会对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;将廉洁文化建设与法治文化建设有机结合,建立“每周一鉴”廉政教育制度,持续深入开展新时代廉洁文化建设;结合主题教育常态化学习,通过学习培训、观看爱国主义教育影片、开展道德讲堂与典型人物事迹学习,推进学习形式多样化,内容多元化、方式多样化,激发全局工作的学习热情,提高学习能力,提升综合素质。二、推进法治政府建设情况(一)建设法治型机关。以政治型、学习型、法治型、创新型、服务型、廉洁型“六型”机关建设为抓手,全面加强法
4、治政府建设,积极构建完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系,大力推动农业农村法治建设再上新台阶,为实施乡村振兴战略提供了有力的法治保障。(二)落实政府法律顾问制度。积极推进法律顾问制度建设,逐步健全以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的行政行为法律风险化解机制,在落实重大行政决策、重大行政行为、依法行政等方面,借助法律顾问“外脑”,发挥“智库”作用,积极为农业农村重大行政决策“把脉问诊”,为依法决策、科学决策保驾护航,有效防范行政风险,助力依法高效履职,促进农业农村工作法治化。本年度,共代理诉讼案件7件,仲裁案件1件,审查合同6份。(三)做好规范性文件管理工作。严格按照上
5、级要求开展规范性文件清理工作,提出继续保存、修改或废止的意见建议,严格做到“有件必备”,对规范性文件备案情况定期检查核对,及时向司法局送审备案规范性文件。(四)加强制度建设,强化人员管理。按照依法行政、依法办案的要求,严格规范公正文明执法。健全完善权力清单和责任清单管理制度,推进权责清单标准化建设。进一步改良工作作风,严肃工作纪律,提升工作效率,提高全局人员的中心意识、全局意识、服务意识和奉献意识,树立“勤政、务实、高效、廉洁”的良好形象,组织执法人员参加行政执法证考试,确保执证上岗Q认真组织开展好2023年度XX市国家公职人员在线学法考试,提升工作人员法治素养和依法办事能力。三、推进法治社会
6、建设情况(一)认真落实法治乡村建设要求。按照上级有关要求开展农村“学法用法示范户”培育工程,推动“法治带头人”成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量。(二)推动普法工作向基层和农村延伸。一是深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,重点围绕“12.4国家宪法日”,开展以“学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法”为主题的国家宪法日法治宣传活动,增强了群众遵纪守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力;二是结合农技推广、动物防疫等工作不断加强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广服务组织和农民专业合作经济组织等涉农对象的宣传力度,进一步提高了群众运
7、用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷的能力水平,营造了良好的尊法、守法、学法、用法氛围。(三)落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”原则,深入组织开展专项法治宣传活动,结合农业农村普法依法治理工作实际,科学制定我局2023年普法依法治理工作要点及2023年守法普法工作计划。四、存在问题我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距:一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力缺陷,与建设法治政府的要求还有一定差距;二是由于农业工作涉及面广、工作量大,农业农村发展中历史遗留问题较多,我局工作人员法律知识与业务能力有待提高;三是机构改革后,综
8、合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。五、下一步工作打算下一步,我局将按照上级关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监视检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。(一)紧盯重点任务,夯实法治政府建设根底Q紧紧围绕上级要求,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监视制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,牢固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。(二)健全制
9、度机制,提升科学民主决策水平。加强规范性文件监视管理,加强法制机构对规范性文件的法制审查。加强程序制度建设。细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为考核内容。(三)加大培训实践,切实提高依法行政水平。把学法用法纳入党组中心组学习,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定。严格执法人员持证上岗和资格管理制度。通过举办专题讲座、培训班,切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,提高干部职工依法行政的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。