关于推动重大项目建设促进经济高质量发展的调研报告.docx

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1、关于推动重大项目建设促进经济高质量发展的调研报告为进一步研究和解决在推动重大项目建设方面存在的问题,促进XXX区经济高质量发展，本人采取深入基层走访、召开座谈会、个别谈话等形式，对全区重大项目建设情况进行了广泛调研，形成了调研报告。现将调研情况汇报如下：一、基本情况及成效今年以来，XX区上下认真贯彻落实中央和省、市关于扩大有效投资，促进经济高质量发展的总体部署和要求，始终把抓项目、促投资作为稳增长、调结构的重要抓手，按照“开工项目抓进度，续建项目抓投产，签约项目抓落地，储备项目抓前期”的总体要求，进一步加快项目建设、优化营商环境、强化基础保障、完善服务体系，努力扩大有效投资，有效促进了XX区经

2、济社会持续健康发展。但从项目建设的总体推进情况来看，与年初制定的计划目标还有一定差距。（一）项目指标圆满完成年度任务计划（二）项目服务高质高效推动项目建设今年以来，XX区上下主动靠前、蹲点跟进，拿方案、保建设，有效帮助XXX等影响企业项目落地的症结问题XX余个，以优质服务助力项目建设提质增速，以项目服务这棵“梧桐树，不断强化项目吸引力和产业承载力。（三）项目资金争取卓有成效（四）项目招引助力转型发展XXX个招商小分队瞄准重点区域全向发力，围绕XX大产业链开展招商引资走请活动XXX批次，对接企业XXX家，洽谈推进XXX产业链等重点项目XXX个。XXX个项目正式签约，签约额达XXX元。XXX个项目

3、实现当年签约当年落地，预计引进到位资金XXX亿元。二、存在的主要问题（一）项目建设的重视程度不够部分单位对项目谋划、项目入库、项目建设的重要性认识不够，存在被动应付情绪，对新政策缺乏探查能力，对已有政策缺乏深入研究，项目谋划缺乏前瞻性，不能及时抢抓政策机遇，符合政策的项目没有及早谋划入库，导致招引项目因未提前入库而无法落地，错失了发展的有利时机。（二）项目储备不足结构单一招商引资的吸引力不断下降，全区现有重大支撑项目少、规模小，总体投资增幅不大，尤其缺少投资超亿元的重特大项目，工业固投整体缺乏后续重大项目支撑，工业发展后劲不足，文旅项目缺乏特色和亮点，无法吸引和留住游客，项目对产业链和我区经济

4、发展的带动作用偏弱。（三）服务工作有所欠缺受当前体制机制影响，部门服务规范有余，灵活不够，工作人员业务水平还有一定差距，对项目申报人员所咨询的问题有时不能准确回答和一次性告知。一些基层的项目帮办人员主体作用发挥不够，缺乏想企业所想，急企业所急的主动服务意识。三、对策建议（一）深化认识，加大组织协调力度全区上下要进一步深化对项目建设工作重要性的认识，树立不进则退、慢进亦退的观念，破除强调客观多、反思自身少，这也不敢想、那也不敢做的保守无为思想，真正从加速区域经济跨越式发展的高度来审视项目建设，推动项目建设。1.明确责任。要继续完善“项目管家”“项目专班”双重制度体系，将重大项目责任分解落实到具体

5、的责任人和时间节点，做到责任明确、措施明确、时限明确，督促责任单位落实责任目标。各重大项目的责任单位负责人要靠前指挥,亲自安排、亲自协调、亲自督战，切实加强对主要目标、重要节点、热点问题的跟踪督查。2 .加强协调。XXX局对上要继续发挥好参谋作用，努力掌握上级信息和政策倾斜，梳理分析全区当前项目推进中的问题，及时向上反馈，为政府决策提供参考依据；对下要发挥好指挥作用，对各项目建设责任单位要采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式，盯人、盯事、盯结果；对职能部门要发挥好协调作用，利用各种例会和协调会议，召集职能部门，集中研究解决项目建设中的重大问题。3 .传到压力。要紧紧围绕年度目标任务，督促已开

6、工项目加大投入，以时间节点倒排工期，以明晰措施抢抓施工,提高项目投资率和竣工率。针对进度明显滞后的项目，剖析原因，查找问题，明确推进措施，千方百计赶上时序进度,确保完成年度投资计划。针对尚未开工的重点项目，要挂图作战、精准调度，逐一解决前期手续办理问题，落实建设条件，确保项目全部开工。4 .形成合力。各相关部门要齐心协力、各司其职，从发展的大局出发，积极搭建信息沟通平台，畅通上下、内外对接协作渠道，进一步完善招商引资优惠政策，在土地供应、要素保障、税费减免等方面给予最大程度的优惠，增强投资吸引力，围绕重点项目的谋划、规划、审核、用地、环评、安评等关键环节，找准自身工作的着力点，形成重大项目建设

7、工作的强大合力。（二）精准谋划，加大项目储备力度项目谋划是项目建设的“先手棋二当前，XXX区正处在实施XXX行动的关键时期，经济需要项目来做大、产业需要项目来优化、民生需要项目来支撑、转型需要项目来实现。因此，要把准经济形势和发展大局，加强全区项目顶层设计,精准谋划、靶向发力，在抓好现有重大项目建设的同时，用科学务实的理念推进招商引资工作，切实转变“重项目数量轻项目质量”“重眼前利益轻长远效益”等思维定式，强化考核招引重点项目的精准率、签约项目的落地率和竣工项目的成活率以及项目的经济和社会效益。1.高质量招引推动发展行稳致远。强势推进“全员全域全年”招商，紧扣XX区主导产业，主攻重点区域，以更

8、宽视野、更高定位、更强担当，大力引进高质量企业和项目，推动产业层次提档升级。重点加大对在谈的接洽和服务力度,确保正在洽谈的项目早签约、早落地，以高质量项目落地生根推动高质量发展行稳致远。2高效率争取更多国家资金支持。继续加强同上级部门的联系与沟通，及时了解掌握国家、省产业政策、专项资金投放重点和投资政策，筛选符合条件的项目及时上报，并对已上报的项目做好跟踪汇报，加快项目前期工作，争取更多项目获得国家支持。3,高标准推动项目建设提速提效。紧盯开工建设、入库纳统、竣工投产等关键环节，持之以恒抓项目、扩投资、兴产业、强实体，健全完善项目全生命周期协调推进和督导机制，建立项目“谋划一批、储备一批、开工

9、一批、建设一批”的梯次推进机制，形成接续不断、滚动实施的良性循环。按照项目建设的基本程序，对规划选址、立项审批、用地报批、征地拆迁、环评审批、施工设计、招投标等重要节点跟踪服务，缩短办理时限，提高项目的成熟转化率。针对招商项目，要采取“一事一议”的办法，用最佳的服务感动企业、用最好的资源留住企业，努力提高项目的履约率、投资率和开工率。(三)创新思路，加大服务保障力度政府的职能是管理更是服务。各级各部门要坚决克服各自为政的现象，彻底破除狭隘的本位主义，自觉摒弃部门利益至上的思想，勇于创新、敢为人先，增强服务意识、提高办事效率。1.提供高效审批。持续深化“放管服”改革，简化审批流程，精简审批事项，让部门与部门、部门内部充分融合,推行容缺受理机制，做到高效审批、便捷化发证。属于上级审批的项目，要发挥盯劲、粘劲，尽量缩短审批时间。2,提供便捷服务。强化对项目建设中介服务的监管，对中介机构的办理项目、办理时限、收费标准进行公示，同时清理不必要的收费项目。加强对工作人员的业务培训，严格做到对申报人员的一次性告知，为重点企业提供“保姆式服务”。3.提供培训指导。XXX局要加强对项目经办人员的业务培训，指导相关单位紧跟政策导向，找准项目谋划方向。要及时收集上级下发的优惠政策信息，适时提醒符合政策条件的项目及时入库或落地。