城镇燃气安全专项整治工作方案.docx

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1、城镇燃气安全专项整治工作方案为深刻汲取近期重大燃气安全事故教训,彻底整治燃气安全领域的突出问题隐患和管控重大安全风险,扎实开展城镇燃气安全专项排查整治。结合辖区实际,制定本工作方案。一、总体要求贯彻落实党中央、国务院领导重要批示指示精神和全国安全防范工作紧急视频会议精神,按照省市党委政府工作部署,结合全区重大隐患排查整治2023行动和“保安全”安全生产专项行动,度即开展全区城镇燃气安全专项排查整治,认真摸清燃气风险隐患底数,分门别类建立清单台账,强力整改销号,切实保障人民群众生命财产安全,促进全区城镇燃气高质量发展。二、工作任务(一)保障措施1 .加强组织领导。成立由XXXX主要负责同志任组长

2、,分管负责同志任副组长,X级相关部门、属地各乡镇(街道)人民政府(办事处)、XX管委会主要负责同志为成员的XXXXX区城镇燃气安全排查整治专项工作领导小组,领导小组下设办公室于XXXXX局,负责统筹协调排查整治工作。各乡镇(街道)人民政府(办事处)、XX管委会成立相应的领导机构,主要负责同志为第一责任人进行亲自部署、狠抓落实,并制定本单位实施方案,确保责任落实到位。2 .明确工作责任。建立“XX牵头、属地负责、部门联动、行业指导”的城镇燃气安全排查整治机制,各乡镇(街道)人民政府(办事处)、XX管委会要切实履行好属地责任,有序推进辖区城镇燃气安全排查整治各项工作,督促各燃气经营企业和使用人严格

3、落实主体责任,坚决消除安全隐患,各区级相关部门要按照“三管三必须”的要求,指导开展专项整治工作。XXXXX:负资牵头总抓,制定完善城镇燃气安全排查整治工作方案,建立健全镇燃气安全排查整治长效机制,督导检查专项工作推进情况;XXXXX:负责城镇燃气安全排查整治工作的宣传,开展相关法律法规宣传和典型案例曝光;XXXXX:负责对燃气经营企业安全生产和燃气设施安全运行进行综合监管,负责指导人员密集场所、商业综合体等的城镇燃气安全排查整治工作,加大生产安全事故和违法违规行为的查处力度;XXXXX:负责按照相关法律法规对违法经营的单位进行立案查处;XXXXX:负责做好执法秩序维护工作,对拒不接受燃气执法检

4、查和行政处罚的,依法予以制止。对暴力抗法、危及执法人员人身安全的,依法严厉打击;XXXXX:负责专项排查整治工作经费保障;XXXXX:负责核查燃气经营主体是否具备压力管道安装改造维修资质,对燃气经营主体设施设备及燃气管道的使用和检验检测情况进行监督检查。加强对燃气经营主体的营业执照、收费许可证等相关证照的检查,重点检查是否存在违规经营、违规收费等行为,并依法依规处理,督促集贸市场、小餐饮等场所所涉及的营业执照和食品经营许可证企业的排查整治工作;XXXXX:负责加强城镇燃气的消防安全检查工作;XXXXX:负责燃气运输车辆的监督管理工作;XXXXX:负责督促使用燃气的学校、幼儿园、教育培训机构、体

5、育场馆等的安全排查整治工作;XXXXXX:负责区内商场,酒店(宾馆)、饭店等企业的燃气安全排查整治工作;XXXXX:负责督促区内使用燃气的工业企业的燃气安全排查整治工作;XXXXX:负责督促使用燃气的文化场馆、民宿、星级酒店和旅游场所安全排查整治工作;XXXXX:负责督促使用燃气的医疗卫生机构的安全排查整治工作;XXXXX:负责督促使用燃气的养老和福利机构的安全排查整治工作;X、X、X等部门根据自身职能职责做好行业内燃气安全排查整治相关工作,形成齐抓共管局面。各乡镇(街道)人民政府(办事处)、XX管委会:履行城镇燃气安全排查H作的属地和XX管理责任,各燃气经营企业为责任主体,负责具体组织实施。

6、(二)立即开展城镇燃气安全专项排查整治1.专项整治餐饮等公共场所燃气重大安全隐患。对烧烤、火锅、夜市、酒吧等餐饮经营场所以及商业综合体、学校、医院、养老院、农贸市场、酒店、KTV.网吧等公共场所进行全面排查,督促严格落实新安全生产法规定,安装可燃气体报警装置,并保障正常使用。重点排查整治多种气源混用、私自对气瓶进行维修改造、气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内公共场所、使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。2、重点整治CNG.LNG等燃气场站重大安全隐患。对全KCNG、LNG等燃气场站立即开展专项排查,重点检查规划、设计、建设、检验、验收等手续是否齐备,站内外

7、各种安全间距是否符合规范要求,各类设施是否完好,是否处于检验有效期内,压力容器、阀门仪表等是否按期检验检测。对辖区内所有燃气场站要加强监督、纳入日常安全监管,确保各站点安全运行,对不符合安全生产要求的坚决取缔。3 .高质开展居民用户端入户安检。要针对老旧小区、商住混合体、城乡结合部等居民用户端开展一次高质量入户安检,落实定期入户安检制度,做好燃气用户的安全教育和指导。重点针对多气源混用、使用不合格连接软管、私自改造户内燃气设施、使用无熄火保护装置的燃气灶具、直排式燃气热水器等安全隐患进行全面排查。严肃查处燃气经营企业未按规定频次入户安检、发现隐患未书面告知用户等行为。4 .规范瓶装石油液化气安

8、全监管。进一步规范瓶装液化气经营、储存、充装、运输、使用等环节的安全监管,严控气瓶充装、燃气燃烧器具及配件的产品质置,建立配送环节全程可追溯链条。严厉打击非法经营、非法储存、非法倒装瓶装石油液化气,严禁在人员密集场所违规设置储存充装点,严禁充装超期未检、检验不合格或已报废的钢瓶,严禁不具备危险货物道路运输资质资格的企业、车辆及人员从事石油液化气运输。(三)切实加强燃气领域全环节安全监管全力推进辖区燃气行业执法监管,常态化开展燃气行业督察,依法加大惩处力度,对违法行为敢于“亮剑”,坚决防止执法不作为和“宽松软”,坚决查处非法经营燃气、生产和销售不合格燃气具、违法建设、项目违规投运、违法充装、违规

9、运输、违章占压、第三方损坏燃气设施、不按规定安装燃气泄漏报警切断装置等行为,彻底整治一批安全隐患,依法严惩一批违法违规行为,关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信的市场主体,问责曝光一批责任措施不落实的企业和个人。(四)广泛开展燃气安全警示教育和培训大力推行案例警示、咨询服务、应急演练、教育培训等多种形式的燃气安全宣传活动,面向公众集中宣传燃气安全生产红线意识、法律法规,把燃气安全知识和相关应急技能普及到政府单位、企业班组、校园课堂、小区楼栋及田野乡间,进一步推动“安全生产月”“保安全”专项活动走深走实,在辖区大力营造人人关心、参与燃气安全的浓厚氛围。三、时间安排此次专项整

10、治行动从2023年X月XX日至2023年XX月底基本结束,分四个阶段。(一)动员部署阶段(2023年X月XX日至XX日)组织召开辖区燃气安全排查整治工作专题会,全面部署动员整治行动。对照整治内容、行动安排,对本辖区、本系统、本单位、本企业专项整治工作进行全面部署,推动专项整治行动扎实开展。(二)自查自纠阶段(2023年X月XX日至20xx年X月底)对辖区范围内餐饮等公共场所、CNG.LNG等燃气场站、入户安检、瓶装石油液化气等安全运行管理情况进行全面自查自纠。X月X日前,初步完成本片区、本系统、本企业燃气安全隐患自查工作,聚焦突出问题和薄弱环节,率先完成一批整治工作。(三)整治攻坚阶段(202

11、3年X月X日至X月X日)动态更新燃气问题隐患清单,系统治理、整体推进,并通过督导检查、明查暗访、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。(四)巩固提升阶段(2023年X月X日至X月X日)及时总结专项整治工作的经验,转化为制度成果,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好全区燃气安全工作的强大动力。专项整治行动结束后,要加强统筹衔接,将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入燃气行业安全管理队伍素质能力建设行动中持续推进。请各地各有关部门和各有关生产经营单位做好日常信息汇总上报,分别于每一阶段末将本片区、本系统、本企业工作进展情况、典型

12、案例和高坪区城镇燃气安全隐患入户排查汇总表(附件2、3)上报至区城镇燃气安全排查整治专项工作领导小组办公室(XXXXXXX),联系人及电话:XXX,电话:XXXXXXXXXo四、工作要求(一)提高思想认识。开展城镇燃气安全专项整治工作是贯彻落实党XX国务院和省市党委政府决策部署、解决燃气安全领域突出问题隐患的重要举措。各地各有关部门和有关生产经营单位务必要引起高度重视,进一步提高思想认识,把思想行动统一到区委区政府决策部詈上来,推动专项整治行动向纵深推进。(二)加强督导检查。加强重点督办,X安委会将对重大问题隐患进行挂牌督办,按照“五落实”要求,督促整改到位。要加强督导问责,适时开展明查暗访、

13、专项督查、联合检查,对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依法依纪严肃问责。要加强执法查处,将严格执法要求贯穿专项整治全过程,凡在整治期间发生事故的一律从严从重处罚。(三)统筹推进落实。各地各有关部门和各有关生产经营单位要认真落实专项整治行动方案,注重推动专项整治行动与日常安全监督检查工作互融互促,找准结合点和着力点,扎实推进各项H作任务的落实。要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用,定期印发专项整治行动简报,总结成效、推广经验、通报问题。(四)加强宣传引导。各地各有关部门和各有关生产经营单位要广泛动员基层组织和新闻媒体,加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育

14、,普及燃气安全检查、应急处置等基本知识,及时反映工作成效,着力形成全社会共同参与治理的良好氛围。附件:L液化气使用摸底调查表2.城镇燃气安全隐患入户排查汇总表液化气使用摸底调查表(乡镇/街道办)使用人姓名:使用人基本情况联系电话使用地址使用用途液化气购买价格情况购买价格(元)15kgIOgk5kg其他液化气运输情况自己运输销售单位配送其他方式汽车摩托车液化气气质情况液化气气质怎么样好一般差其他液化气气瓶情况气瓶的检验周期是多久气瓶的使用年限是多久知道气瓶有身份标识知道不知道是否签定供气合同是否不知道是否储存液化气量储存数量(瓶)储存房间面积(n房间是否通风是否在居民楼下是否在人口密集区域其它使用是否两种气源是否供气单位是否入户进行安全检查和宣传是否最近一次入户时间(年月)是否安装报警器是否安装单位及时间入户管使用情况是否为软管软管长度(In)是否为波纹管波纹管长度In)供气公司是否宣传要求安装报警器和使用波纹管是否使有人签字:调查人签字:调查时间:城镇燃气安全隐患入户排查汇总表序号排查单位入户情况安全隐患情况发现燃气燃烧器具不符合相关要求(户)软管及波纹管情况报警器安装情况整改情况备注完成户数(户)发现管道、阀门私拉乱接(户)存在漏气隐患(户)发现连接软管超出使用年限(户)发现连接软管超出规定长度(户)安装波纹管(户)安装(户)未安装(户)已整改(户)限期整改(户)

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