年处理100万t一般固体废物综合利用项目环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：包头市福达矿业有限公司年处理100万t般固体废物综合利用项目建设单位（盖章）：包头市福达矿业有限公司编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称包头市福达矿业有限公司年处理100万t一般固体废物综合利用项目项目代码2306-150207-04-01-192782建设单位联系人周福才联系方式15335523750建设地点内蒙古自治区包头市九原区阿嘎如泰苏木柏树沟地理坐标东经109。3625.531”,北纬40。4017.612”国民经济行业类别N7723固体废物治理C3O31粘土砖瓦及建筑砌块制造建设项目行业类

2、别四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用-其他二十七、非金属矿物制品业56砖瓦、石材等建筑材料制造303,其他建筑材料制造（含干粉砂浆搅拌站）建设性质新建（迁建）0改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）九原区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2306-150207-04-01-192782总投资（万元）2000.00环保投资（万元）100环保投资占比（%）5.0施工工期36个月是否开工建设0否是：用地（用海）面

3、积（m2）26666.8（约40亩）专项评价设置情况无规划情况包头市土地利用总体规划（2006-2020年）国函【2011】108号；包头市城市总体规划（2011-2020年）国函201782号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、本项目与包头市土地利用总体规划（2006-2020年）符合性分析本项目位于内蒙古自治区包头市九原区阿嘎如泰苏木柏树沟（地理位置图见附图1）,根据包头市福达矿业有限公司测绘报告中九原区土地利用现状调查变更数据（2021年），本项目所在位置为采矿用地（见附件3）,按照土地利用现状分类GBT210102017采矿用地含义指采矿、采石、采（沙）砂场，砖瓦

4、窑等地面生产用地，排土（石）及尾矿堆放地，与中华人民共和国土地管理法“三大类”对照为建设用地，故本项目符合包头市土地利用总体规划（2006-2020年）o2、本项目与包头市城市总体规划（2011-2020年）符合性分析本项目位于本项目位于内蒙古自治区包头市九原区阿嘎如泰苏木柏树沟（地理位置图见附图1）,土地性质为采矿用地，项目周边不涉及自然保护区、基本农田保护区等环境敏感区域，梅力更自然生态风景区位于本项目西侧14km处，属于本项目位置上风向、地下水上游，本项目的建设对其影响较小，故本项目符合包头市城市总体规划（201L2020年）。1产业政策符合性分析本项目国民经济行业类别为“N7723固体

5、废物治理、C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造”,根据国家产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修正），本项目属于第一类“鼓励类第十二项“建材”第3条”功能型装饰装修材料及制品，绿色无醛人造板以及路面砖（板）、路面透水砖（板）、广场透水砖（板）、装饰砖（砌块）、仿古砖、护坡生态砖（砌块）、水工生态砖（砌块）等绿色建材产品技术开发与生产应用”，同时，本项目也属于第一类“鼓励类”第四十三大类（环境保护与资源节约综合利用）中的25小类：“尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”；符其他符合性分析合国家产业政策。此外项目已经取得了九原区发展和改革委员会出具的项目备案告知书（项目代码：2306-1

6、50207-04-01-192782）。2选址合理性分析本项目位于内蒙古自治区包头市九原区阿嘎如泰苏木柏树沟，项目用地性质为采矿用地，符合规划用地要求。厂址周边无自然保护区、饮用水水源地和濒危动植物保护区等。项目建成运营后产生的各类污染物通过合理的环保治理措施和控制措施处理后均能满足相关标准要求，所在区域主导风向为NW风，项目区南侧850m为食品工业园区，本项目废气污染物主要为颗粒物，有组织粉尘采取集气罩收集、脉冲式布袋除尘器处理后由高度15m排气筒达标排放；无组织粉尘采取洒水抑尘、封闭车间、库房等措施，筒仓采取滤筒式仓顶除尘器除尘后，以无组织形式排放；排放量较小，对周围环境影响较小。因此从环

7、境保护角度来讲项目选址是合理的。3与“三线一单”符合性分析根据包头市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见（包府发202147号）分区管控体系要求。全市划分优先保护、重点管控、一般管控3类，共99个环境管控单元。优先保护单元。共计49个，面积为22309.9平方千米，占全市总面积的80.9%o主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地、基本草原、湿地以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在大青山、梅力更、南海子、巴音杭盖等法定自然保护区，以及其他北部防风固沙生态功能区、南部生物多样性功能区和南部水土保持功能区等区域。重点管控单元。共计23个，面积为1322.3平方千米

8、，占全市总面积的4.8%o主要涉及到人口密集、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域以及矿区，包括城市建成区、自治区核定的工业园区、水环境超标区域、大气环境弱扩散区、集中连片采矿用地等。一般管控单元。共计27个，面积为3939.2平方千米，占全市总面积的14.3%o包括除优先保护单元和重点管控单元外的区域。本项目位于内蒙古自治区包头市九原区阿嘎如泰苏木柏树沟，属于内蒙古包头九原区阿嘎如泰苏木一般管控区，环境管控单元编号为ZH1502073000Io本项目与包头市“三线一单符合性分析如下。表“三线一单”符合性分析整改措内容包头市“三线一单”要求本项目符合性分析廿力.、施建仪生态保护红线全市生态保

9、护红线面积7428.49平方千米，占全市总面积的26.75%；一般生态空间面积14988.99平方千米,占全市总面积的53.98%。生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”，生态空间格局保持基本稳定。生态保护红线和一般生态空间面积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。本项目位于包头市九原区阿嘎如泰苏木柏树沟，用地性质属于采矿用地，项目不在国家、内蒙古自治区、县级自然保护区、森林公园、湿地公园及风景名胜区内，周边也无重点保护野生动物和古树名木，故项目不在生态保护红线范围内。资源利用上线全市水资源、土地资源、能源利用上线相关指标要求达到国家、自治区“十四五”卜达的总量、强度、效率

10、等控制要求。本项目属于固体废物治理，运营过程中消耗一定量的电、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，因此项目不会突破资源利用上线。环境质量底线全市空气质量持续改善，力争PM”平均浓度不大于35gm3o全市水环境质量持续改善，地表水国考断面水质优良比例达到87.5%,消除劣V类断面；城市集中式饮用水水源水质达到或优于HI类比例100%o全市受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上。根据2022年12月和1-12月包头市空气、水环境质量状况中九原区市委党校监测点的数据,SO2、No2、CO、O3、PMloPM25年均值浓度及百分位数均满足环境空气质量标准(GB309

11、5-2012)二级标准。本项目废气经相应环保措施处理后，能够达标排放；生产废水经沉淀池沉淀后循环使用，不外排；改建项目不新增劳动定员，人员相对减少，本评价不对生活污水进行核算，生活污水经化粪池收集定期委托环卫部门清运至包头市九原水质净化厂；运营期产生的固体废物能够合理处置，本项目建成后对大气、水环境影响较小，不会突破环境质量底线。环境准入清单根据包头市环境管控单元准入清单，重点管控单元要求为以守住环境质量底线为重点，围绕六大产业集群发展，坚持系统治理、源头治理、综合治理，突出“三个治污”，本项目污染物主要为颗粒物，废气经相应环保措施处置后能够达标排放；改建项目不新增劳动定员，人员相对减少，本评

12、价不对生活污水进行核算，生活聚焦重点区域的重点环境问题，进一步优化产业空间布局。加强昆都仑河、四道沙河、二道沙河等流域污染物排放管控，提升城镇生活污水收集处理率，强化环境风险防控。提高水资源、土地资源、能源、矿产资源利用效率，推动重点行业减污降碳。污水经化粪池收集定期委托环卫部门清运至包头市九原水质净化厂；固体废物均能得到合理处置。能够强化环境风险防控，有效提高水资源、土地资源、能源利用率。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”要求。表L2项目所属管控单元名称环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类要素分类ZH15020730001阿嘎如泰苏木一般管控区一般管控单元1一般生态空间、大气环境

13、高排区表1-3与包头市环境管控单元准入清单符合性分析项目管控要求本项目符合性分析符合性管控维度区域布局管控I根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。本项目固体废物治理，位于内蒙古自治区包头市九原区阿嘎如泰苏木柏树沟，污染物采取相应环保措施后污染物能够达标排放。符合2大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。本项目Ikm范围内有内蒙古包头鑫达黄金矿业有限责任公司、包头市绿源危险废物处置有限责任公司等，属于产业集聚区内。本评价已制定跟踪监测计划，确保本项目建成后相关污染物能够达标排放。符合综上所述，

14、本项目符合包头市环境管控单元准入清单的H求。4、与包头市“十四五”生态环境保护规划符合性分析本项目与包头市“十四五”生态环境保护规划的符合性5表l-4o表1-4包头市“十四五”生态环境保护规划符合性圭入要，析见条款包头市“十四五”生态环境保护规划本项目符合性严守国土空间用途管制生态保护红线面积严格管控，进步推动违法违规侵占生态空间活动的退出和修复；永久基本农田任何单位个人不得擅自占用或改变用途、不得闲置、荒芜；城镇开发边界集中建设区严格控制城镇空间无序扩张，加大城镇生态系统保护修复力度，优化建成区绿地格局、增强绿地生态功能。本项目用地为采矿用地，未侵占生态空间亦不属于永久基本农田，符合国土空间

15、用途管制的要求。符合大力发展绿色产业体系大力发展绿色产业，以产业园区绿色升级、废气、废水、固废处理及资源化利用产业作为重点方向，发展清洁生产产业。本项目原料有废石、废旧混凝土、钢渣、水淬渣、粉煤灰等一般工业固废，属于固废处理及资源化利用产业。符合加快产业结构升级严格准入条件。对标碳达峰碳中和与节能减排要求目标，坚决遏制高耗能高排放项目盲目扩张，从2021年起,不再审批焦炭(兰炭)、电石、聚氯乙烯(PVC)、铁合金、电解铝等新增产能项目，确需建设的，须在区内实施产能和能耗减量置换。本项目不属于焦炭(兰炭)、电石、聚氯乙烯(PVC)、铁合金、电解铝等高耗能高排放项目。符合优化产业布局，科学制定并严格实施国土空间规划，加强空间布局约束，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。城市主城区禁止建设环境高风险、高污染项目。本项目符合国土空间规划，不属于环境高风险、高污染项目。符合提高利用效率。提升行业资源能