年产6000吨高性能稀土永磁材料建设项目（一期）环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产6000吨高性能稀土永磁材料建设项目（一期）建设单位（盖章）：可可（包头）稀土永磁科技有限公司编制日期：20制年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产6000吨高性能稀土永磁材料建设项目（一期）项目代码无建设单位联系人朱宇鹏联系方式18686129756建设地点内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区白云鄂博产业园中部园区新材料产业园地理坐标东经109度59分08.430秒，北纬41度46分06.497秒国民经济行业类别C3393锻件及粉末冶金制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业、68铸造及其他金属制品制造339其他（仅

2、分割、焊接、组装的除外）建设性质0新建（迁建）改建口扩建口技术改造建设项目申报情形13首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）包头工业和信息化局投资科项目审批（核准/备案）文号（选填）2309-150206-07-01-825351总投资（万元）8500环保投资（万元）100环保投资占比（）1.18施工工期3个月是否开工建设0否是用地（用海）（Itf）3000专项评价设置情况无规划情况白云鄂博产业园区总体规划（2022-2035），中冶西北工程技术有限公司；2023年6月。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分

3、析1、建设项目与园区规划符合性分析产业定位符合性分析本项目位于内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区白云鄂博产业园中部园区新材料产业园，园区以稀土应用及深加工、矿产和尾矿资源综合利用为主导产业，以新科技、新产业、新服务为动力，打造融合生产、研发、物流、配套服务等综合功能为一体的，以创新、融合、生态为特色的国家级示范园区。本项目产品为高性能稀土永磁材料，属于以稀土应用及深加工产业，符合园区的产业定位。功能布局符合性分析根据白云鄂博产业园总体规划（2022-2035），本项目位于包头市白云鄂博产业园中部园区新材料产业园，白云鄂博产业园形成“两主三副”的产业发展体系，以稀土应用及深加工、矿产和尾矿资源综合利

4、用为主导产业，即以稀土应用及深加工、萤石深加工、富钾板岩综合利用、矿产及尾矿资源综合开发利用为发展重点；“三副”以化工集中板块、综合产业板块、现代物流板块为辅助产业。因此本项目建设符合规划中关于功能布局的要求。用地规划符合性分析本项目位于内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区白云鄂博产业园中部园区新材料产业园，项目所处位置为园区规划工业用地，一期工程租用园区1号厂房建设，企业目前已与包头市白云鄂博矿区人民政府签订入园协议书，见附件4,包头市白云鄂博矿区博源给排水有限责任公司签订租用协议，见附件5。本项目建设符合园区用地规划要求。因此，本项目的建设符合白云鄂博产业园园区规划。其他符合性分析1、产业政策符

5、合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订），本项目属于“鼓励类”第九条有色金属的“5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产本项目的建设符合国家产业政策要求。根据环境保护综合名录（2021年版），本项目生产过程不涉及高污染、高环境风险产品目录中物质；根据西部地区鼓励类产业目录（2020年本）（2021年第40号令），本项目建设属于“7、高性能稀土永磁、催化、抛光、合金、储氢、发光等稀土功能材料、器件开发及生产，稀土钢开发及应用；高纯稀土化合物、高纯稀土金属、稀土助剂的开发及生产”，符合产业目录鼓励项目；此外，本项目建设已取得包头工业和信息化局投资科出具的项目备案

6、文件,备案号：2309-150206-07-01-825351o根据备窠内容，项目生产规模为年产6000吨高性能稀土永磁材料建。根据企业实际建设规划，本次评价是其一期工程，为2500ta的稀土永磁材料建设项目，本次评价内容不含前端的合金熔炼过程，仅为外购氢碎材料进行后端的制粉、烧结工段。待一次工程建成投产后，另行规划二期工程(含前端6000ta合金熔炼及后端剩余3500ta的制粉烧结工段)，二期工程建成后与本次一期工程规模可达到备案中的“年产6000吨高性能稀土永磁材料”建设规模。2、与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线根据包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(包府办

7、(2021)47号)，全市生态保护红线面积7428.49平方千米，占全市总面积的26.75%；一般生态空间面积14988.99平方千米，占全市总面积的53.98%0生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”,生态空间格局保持基本稳定。生态保护红线和一般生态空间面积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。本项目位于内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区白云鄂博产业园中部园区新材料产业园，经判定，本项目属于重点管控单元，不在生态保护红线范围内，满足生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据包头市2022年112月国控点环境空气质量情况统计表数据，2022年包头市So2、No2、PMlo、PMz

8、s年平均质量浓度和CO百分位数日平均浓度、O3的8h平均质量浓度均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中相应浓度限值要求，故项目所在区域为达标区。根据包头市白云鄂博矿区声环境功能区划分方案(2019年1月)，本项目所在区域为声环境功能1类区。本项目位于现有标准厂房内，项目实施后对区域内环境影响较小，项目的建设不会降低当地声环境质量。本项目生产过程中产生的废气、噪声均得到有效的控制和治理，可以达标排放；产生的固体废物均可以综合利用或妥善处置。因此，落实本环评提出的相关污染防治措施后，项目三废均能有效处理，项目建成后不会改变区域环境功能区质量要求，符合环境质量底线原则。（3）资源利用上线

9、本项目营运过程中会消耗一定量的电能,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求,项目所处位置为园区规划工业用地,一期工程租用园区1号厂房建设,企业目前已与包头市白云鄂博矿区人民政府签订入园协议书,且与包头市白云鄂博矿区博源给排水有限责任公司签订租用协议，提高了土地利用效率，不会超出当地资源利用上线。（4）环境准入清单根据包头市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见，全市共划分环境管控单元99个，包括优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管控。重点管控单元共23个，占全市总面积的4.8%,主要涉及到人口密集、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域以及矿区

10、，包括城市建成区、自治区核定的工业园区、水环境超标区域、大气环境弱扩散区、集中连片采矿用地等。本项目属于包头市环境管控单元分类图中的重点管控单元，选址不涉及生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区（优先保护单元）。需要加强生产过程中废气、废水、各类固废的环境管理，保证各项环保设施正常运行，尽量减少废气、废水的排放。本项目与包头市环境管控单元准入清单相符性分析见下表。表1本项目与包头市环境管控单元准入清单相符性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类ZH1502062(X)01大气环境受体敏感区内蒙古包头市白云矿区重点声控单元1一般

11、生态空间、大气环境受体敏感区管控维度管控要求本项目情况符合性共性要求单元内各环境要素细类管控区内，按该环境要素细类管控要求执行。区域布局管控1-1.【生态/禁止类】单元内的一般生态空间，主导生态功能为水土保持和生物多样性维护。水土保持生态功能区内，禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物，禁止在崩塌、本项目位于白云鄂博产业园中部园区新材料产业园，园区内路面平整，不会造成水土流失、破坏生态功能区本符合滑坡危险区、泥石流易发区从事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活动；生物多样性维护生态功能区内，禁止从事非法捕猎、毒杀、采伐、采集野生动植物等活动，禁止破坏野生动物栖息地。项目不涉及采石、取土、采砂

12、等可能造成水土流失的活动，不涉及非法捕猎、毒杀、采伐、采集野生动植物、破坏野生动物栖息地等活动。1-2.【大气/限制类】大气环境布局敏感重点管控区内，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料项目，优先开展低VOCS含量原辅材料替代，强化无组织排放控制。原则上不再新建、扩建新增氮氧化物、烟（粉）尘排放量较大的建设项目。本项目产生的少量非甲烷总燃、颗粒物经设备自带油雾过滤器过漉后无组织排入周围环境，排放量较少，对周围环境影响较小。符合能源资源利用2-1.【能源/鼓励引导类】推广节能技术，加快发展绿色货运与现代物流。本项目不涉及“双控”、高能耗项目，使用园区建设用地，满足建设用地控制性指标要求符

13、合2-2.【能源/鼓励引导类】推广新能源汽车应用和充电基础设施建设，积极推动重卡LNG加气站、充电基础设施、加氢站建设。2-4.【能源/综合类】科学实施能源消费总量利强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。2-4.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。污染物排放管控/符合环境风险管控/符合3、与包表2本项k市“十四五”生态环境保护规划目与包头市“十四五”生态环境保护的相符性分析规划的符合性分析包头市十四五生态环境保护规划本项目符合性大气污染治理工程2.清洁取暖改造工程从燃煤散烧整治、工业余热及热电联产

14、热源改造、供热及燃气管网建设、新能源供热项目建设、建筑节能改造、智慧管理系统建设等六个方面，持续推进全市冬季清洁取暧工作。针对燃煤散烧整治方面重点开展煤改集中供暖、煤改空气源热泵/电热膜、煤改“太阳能+电辅助“、煤改电、煤改气、禁燃区内禁煤管理等工程。本项目采暖采用烧结舛入余热供暖。付口强化地下水污染协同防治1.推动地下水环境分区管理实施地下水污染源头预防，强化地下水污染源及周边风险管控，分区管理，分类防控，协同治理，有效管控地下水生态环境风险。本项目车间内采取一般防渗，其中危险废物暂存间采取重点防渗，可有效管控地下水生态环境风险。强化环境风险预警与应急管理逐步建立环境风险分级分类管理体系，完

15、善突发环境事件应急管理多层次预案体系，建立健全生态损害鉴定和修复机制。完善环境安全例会和例检，定期开展企事业环境风险隐患排查专项整治。本项目建成完成后应编制突发环境事件应急预案，定期开展应符合急演练和环境风险隐患排查专项整治。强化危险废物规范化管理与处置利用推动危险废物分类收集专业化、规模化和园区化，积极稳妥发展分类收集、分类贮存和预处理服务。本项目危险废物为废矿物油，定期由有资符合质单位拉运处理。4、与包头市白云鄂博矿区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的符合性分析文件中第四章指出：“承接包钢前端产业、包头市稀土初级加工产业向白云矿区转移,打造包头市稀土资源初级加工基地,实现稀土资源就地转化；重点发展稀土原材料和稀土新材料及应用配套产业，实现稀土、铁、铜等共伴生金属的高效分离；积极培植稀土新材料产业，重点引进稀土催化材料、稀土发光材料、稀土抛光材料、稀土复合新材料等生产项目，大力发展稀土氧化物深加工产业，加快资源优势向产业