师庄乡安全风险分析研判报告.docx

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1、师庄乡安全风险分析研判报告根据全市安全生产警示分析研判会会议安排和张可新市长要求，10月25日会后，师庄乡党委、政府立即组织召开班子会议，结合安全生产重点领域和师庄乡实际，围绕“防什么、怎么防，抓什么、如何抓”，逐一分析研判全乡存在的安全风险，并再次对做好全乡四季度安全生产工作进行安排部署，现将分析研判工作情况报告如下：一、基本情况师庄乡位于霍州市西北部，东连三教、西邻退沙、北靠灵石县南关镇，距霍州市城区5公里，全乡面积90.69平方公里，下辖13个行政村，31个自然村，户籍人口5160户13400余人，常住人口724户1337人，地形以垣面沟壑为主，气候干旱、降雨较少，土壤贫瘠、生态脆弱，多

2、湿陷性黄土、风化石地貌，加之历史上因采煤形成的采空区、地陷区较多，近年来随着经济社会的发展，建筑施工、打非治违、野外作业等领域的安全风险随之增加，对全乡安全生产工作提出了更高、更严要求。二、重点分析1、煤矿、非煤矿山领域：师庄乡境内有煤矿1座一一李雅庄煤矿，核定产能180万吨/年，为临汾市监管煤矿；封停小煤窑口22个，位于霍州灵石交界、师庄乡退沙办交界区域；山西鑫科生态治理有限公司周村以东、李雅庄村以西沟谷阡石综合治理及土地复垦项目1处。采取措施：1、积极与李雅庄煤矿沟通协调，本着服务理念，对煤矿地面安全履行属地安全监管责任，对矿区内建筑施工、消防、电气线路、机械作业等进行每月不少于一次检查，

3、对矿区周边砌石挡墙、给排水管网等进行常规巡查检查。2、对霍灵交界、师庄退沙交界区域在前期设立3处监控探头基础上，与自然资源部门沟通再增加，在进出沟口处设立10块打击私挖滥采警示牌，标记举报电话；联合公安派出所、自然资源所每周进行一次巡查，各自然村安排线人，一有情况立即上报。3、对鑫科生态阡石综合治理及土地复垦项目每周巡查一次，重点检查作业面机械施工、边坡作业、场内场外车辆运输安全，同时与应急管理部门、生态环境部门定期进行联合检查。2、道路运输领域：师庄乡境内有县道1条一玉霍线，全长16.3285公里，其中师庄乡境内周村至老张湾段11.33公里，市公安交警大队曝光事故隐患路段位于坡底堡至老张湾路

4、段，该路段呈弯道加临崖30米深沟，转弯视距不良，属事故多发隐患路段。同时，师庄乡境内因地形局限，乡村两级道路多为临沟、临崖、陡坡、急转弯或山体落石路段，特别是近期正值秋收季节，农用车超载、非法载人现象较多，加之近年来光伏发电、冯南垣片区建设、高标准农田建设等项目实施，大型运输车辆较多，很大程度上对全乡道路交通安全构成威胁。采取措施：1、加强宣传教育，深入项目建设单位、现场施工工地、主要交通路口、事故多发路段、在村农用车主家中、农用车维修点、田间地头通过设立警示牌、悬挂条幅、口头告知、发放宣传资料等方式进一步强化驾驶人员和群众交通安全意识。2、强化路面管控，积极与交通执法、公安交警部门联系，充分

5、发挥乡综合行政执法队职能，在玉霍线沿线设立测速点、安全提示牌，对超速超载、违法载人等行为予以处罚。3、乡村两级严格落实路长制要求，及时与交通部门技术人员沟通，保障安全的前提下对损坏、刷空、落石路段进行治理，确保群众安全出行。3、城乡建设领域：师庄乡涉及采煤沉陷区的村较多，有11个行政村（22个自然村）涉及采煤沉陷区，全乡20处地灾点，4处高陡边坡，16处地陷。自建房安全整治工作开展以来，共排查3996户，鉴定为C、D级的有190间，正在整治的59间；其中经营性自建房21户，4户存在一般安全隐患，均已完成整改。根据今年年初摸底情况，师庄乡常住724户1337人中有122户209人住房存在一般安全

6、隐患，均在汛期进行集中临时安置或投亲靠友。此外，全乡境内目前还有冯南垣片区建设工地6处、光伏施工企业3家（施工工地9处）、高标农田工地3处，使用高支模、脚手架、起重机械等作业。采取措施：1、开展常态化排查，乡政府、自然资源所、各村两委、地灾员按照地质灾害专家要求在降雨期、非降雨期、冻融期开展常态化排查，在重点时段在村党群服务中心、临时避险彩钢房29间房屋内避险，发现问题第一时间上报。2、进行隐患重点整治,继续发动村民采取混凝土浇筑、三七灰土夯实、彩钢支护、石棉瓦和塑料布铺盖等方式对房顶进行防水处理。3、压实施工单位主体责任，加强日常巡查检查，要求项目单位落实安全生产岗前班前培训、班后复盘，安全

7、员、监理人员在场。同时，对发现的问题立即责令封场停工，10月24日下午对冯南垣片区工地一处窑洞工地进行封场停工，责令国投公司和施工单位制定整改方案经专家论证后实施整改。4、生产经营领域：全乡现有在经营的养殖企业（包括家庭农场）33家，饭店5家，企事业单位食堂6家，便利店21家，生产性企业6家，均登记造册。其中养殖业涉及青储窖、粪库等有限空间和农业机械使用安全；企事业单位食堂和饭店涉及用电、用气和使用生物质燃料方面的安全隐患，特别是李雅庄煤矿食堂，用餐人员较多，食品安全尤为重要；生产经营性企业主要是淄垣光伏电站、万通搅拌站南坡分公司、霍州城乡开发有限公司，其余三家为年馍加工、面粉加工、食醋生产。

8、采取措施：1、加强巡查检查，联合市场监管所每月对企事业单位食堂和饭店检查一次，乡村两级和公安派出所按照日常安全监管和九小场所定期对其进行电气线路、用气方面检查。2、对照重大安全隐患判定标准对生产经营性单位每半月检查一次，发现问题建立台账、及时督办、限时销号。5、森林防火方面：师庄乡多沟壑、土垣、荒山、荒坡，常住人口较少，多以种粮大户、散养山羊为主，野外活动较多；去年以来光伏项目集中分布在荒山荒坡，工人多为外地人员、流动性大，加之发生火情扑灭距离远、救援难度大、人员组织难，综合考虑以上因素，森林草原防火压力大、任务重。采取措施：1、加大宣传力度，通过刷写墙体标语（8条）、悬挂条幅、村级广播、村民

9、微信群、巡查人员随车携带喇叭、发放防火告知书等方式持续开展防火宣传。2、积极对接光伏发电企业，通过岗前培训、班前培训、安全员监督、乡村检查压实一线作业人员防火责任，同时对起重机械、工程机械用油加油环节进行安全检点，规范措施，以防引发火情。6、消防领域：围绕“防大火、控小火、遏亡人”，深化消防安全专项整治行动，全乡主要存在老旧房屋私拉电线、施工工地消防意识淡薄、建筑工地用电负荷大的问题，我们将突出人员密集场所、老旧房屋、施工工地等重点场所的隐患治理，加强火灾防范措施，强化消防安全源头管控。以上六方面为我乡安全风险分析研判和采取措施，下一步师庄乡将进一步贯彻落实市委、市政府安全生产工作精神，明确责任，加大力度，把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,做到全面铺开、不漏一处，重点攻坚、防小防微，在四季度确保全乡安全生产形势稳定，为霍州发展贡献师庄力量。中国共产党师庄乡委员会师庄乡人民政府2023年10月26日