公司总经理在公司2023年上半年QHSE委员会（扩大）会议暨QHSE体系审核通报会的讲话.docx

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1、在公司2023年上半年QHSE委员会（扩大）会议暨QHSE体系审核通报会的讲话*（2023年7月4日）同志们：今天我们召开上半年QHSE委员会会议，主要是深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，认真落实近期国务院安委会、集团公司有关质量安全环保工作的部署要求，深入分析研究当前形势，检视问题和差距，对进一步做好质量安全环保工作进行再动员再部署再落实。刚才，建成同志通报了公司上半年QHSE体系审核情况世英同志总结了公司上半年质量健康安全环保工作，分析了当前面临的形势和存在的问题，对下半年重点工作任务进行了安排部署，请各单位认真抓好落实。上半年，在全体干部员工的共同努力下，公司质量健康安

2、全环保工作扎实有效开展，保证了公司安全生产平稳运行。下面，我再强调三点意见。一、提高政治站位，深刻领悟习近平总书记及集团公司关于安全环保重要思想理念，坚决守牢安全发展底线今年是全面贯彻落实党的“二十大精神开局之年，做好安全环保工作意义重大。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和生态文明思想，牢固树立“人民至上、生命至上”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价”等安全生产理念。要深刻清醒的认识到，新时代以来，党中央对安全环保工作的要求更高，人民群众对安全感、幸福感的期待更强。作为国有重点骨干企业，我们必须牢牢扛起央企责任担当、履行央企职责使命，牢记“国之大者”，竭尽“企之所能”，把防

3、范化解重大安全风险作为重大的政治任务，把杜绝安全事故发生作为捍卫“两个确立”，做到“两个维护”最直接、最现实、最有效的检验。戴厚良董事长强调：“要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，强化责任担当，坚决守住红线底线，奋力推动安全生产形势持续稳定向好”，“要以严、细、实的作风抓安全环保工作，敢于较真碰硬，宁听骂声、不听哭声”，深入查思想、查管理、查技术、查纪律，从严从细落实安全生产措施，提升安全生产的意识和技能。要把安全发展、绿色发展贯穿于企业发展的各领域和全过程，统筹处理好发展与安全的关系，切实维护好企业信誉、展现好企业形象。6月25日，集团公司召开党组会，传达学习贯彻习近平总书记对

4、宁夏银川燃气爆炸事故的重要指示精神，要求必须清醒认识当前复杂严峻的安全生产形势，充分认识集团公司安全生产工作仍处于严格监管阶段的实际情况，绝不能抱有任何侥幸心理。要坚持识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故，举一反三深刻吸取教训，突出重点环节、重点设备、重点领域，深入开展风险隐患全面排查。针对以上要求，公司各级领导干部，特别是各单位一把手，要保持政治清醒，以最严标准、最硬措施、最实作风，抓牢抓实抓细安全生产各项工作；严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；严格按照“三管三必须”落实直线业务部门安全监管责任,强化风险管控，坚持全面排查和专项整治相结合，切实消除各类事故隐患。各级领导干部要认真

5、抓好规范、标准的执行和落地；要时刻保持高度警觉，清醒审视安全生产现状，遵循“四全”原则、落实“四查”要求，不断提高抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，进一步补短板、堵漏洞、强弱项，坚决守牢安全发展底线，不断推动安全管理上台阶、提水平。二、认清严峻形势，深刻汲取事故教训，切实增强做好安全环保工作的使命感和责任感今年以来，全国重特大事故不断，已发生X起、死亡X人，同比增加X起、X人。特别是宁夏银川“6.21”这起燃气爆炸事故，造成31人死亡,7人受伤，发生在全国重大事故隐患专项排查整治行动和全国“安全生产月”活动期间，引起了中央高度重视。1-6月份集团公司发生一般A级以上工业生产亡人事

6、故X起，死亡X人，超过了去年（X起、X人）和前年（X起、X人）当年亡人数量，安全生产严峻形势陡然上升。其中包括销售系统发生的两起亡人事故：一起是XX销售“3.18”承包商亡人事故，事故发生在拆除加油站围墙的过程中，围墙倒塌，导致1名承包商作业人员死亡；另一起是XX销售“6.15”登梯坠落亡人事故，戴厚良董事长、侯启军总经理作出批示，指出该起事故发生在“安全生产月”期间，要查明原因、依规严肃处理，汲取教训，举一反三，抓实安全生产工作。这些事故就发生在兄弟企业，事故暴露出现场安全管理薄弱，安全风险辨识不全面，现场管理不规范等问题，事故教训惨痛，给我们敲响了警钟。这些突出问题，在我们公司存不存在？严

7、不严重？风险是否识别到位？特别是个别单位还存在“重生产经营，轻安全环保”、“抢工程进度、轻现场安全”的问题，管业务与管安全脱钩，对安全环保高举轻放，说得多做得少。刚才，大力同志通报的QHSE体系审核问题，永峰同志通报的安全形势分析，问题表象发生在基层，实际上是管理出了问题，说明我们安全基础工作还需要进一步夯实。各单位、各部门要坚决贯彻执行安全生产规章制度和工作要求，提升安全履职能力，在事关安全发展、冲击安全底线的重大事项上，头脑要特别清醒、态度要特别坚决，要自觉承担起自己的安全责任，将安全生产融入生产经营全过程、全环节，做到守土有责、守土担责、守土尽责。必须要真正把别人的事故当成自己的事故来深

8、入分析；必须要清醒的认识到“没出事”并不等于“没有事”，必须深刻吸取事故教训，强化底线思维,树牢“防范胜于救灾”的理念,举一反三,主动对标排查，积极对表整改，切实增强做好安全环保工作的使命感和责任感，进一步提升发现问题、解决问题的能力和水平，全力防范化解各类安全风险。三、强化责任落实，狠抓关键环节风险管控，切实做好安全环保重点工作各单位、各部门必须按照“三管三必须”的原则，以强化“四力”提升建设为主线，扎扎实实、不折不扣的落实好质量安全环保主体责任，着力抓好隐患整治、施工安全、环境保护、体系审核、双重预防、应急能力、夏季生产七项重点工作落实。(一)着力抓好隐患排查整治。习近平总书记亲自部署开展

9、重大事故隐患专项排查整治行动，抓好落实既是政治要求，也是企业内在安全需要。各单位必须高度重视，提高站位，坚持超前排查、靠前防范、有效治理、持续改进，保持思想不松、力度不减、标准不降，全力抓好重大事故隐患排查整治工作落实。要建立清单，主要负责人挂牌督办，明确责任人、整改措施和整改时限，层层压实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“全面排查、分级管理、闭环管控”的工作原则，树牢“隐患就是事故的理念，切实提高隐患排查整治的质量和效果，持续加大三违”行为的整治力度，严肃考核记分，确保闭环整改。（二）着力抓好施工安全管理。深刻汲取事故教训，强化新版特殊作业管理制度宣贯培训。严格考核作业审批人和监护人，确保持证

10、上岗。深化库站作业许可平台试点使用，强化落实高风险作业预约管理。持续压实施工安全责任，配齐配强现场安全监护人员，现场监督监护人员配置不到位、应急措施未落实的检维修施工作业一律不得批准，一律不得擅自作业。严格落实公司承包商安全监督管理规定，加大对新建改造项目的“四不两直”检查和视频扫站频次，严格考核兑现。（三）着力抓好环境保护工作。国家环保标准及监管力度始终趋严趋紧。夏季又是VOCS治理的攻坚期，油库、加油站历来是生态环境部督导帮扶的重点对象，必须高度重视。要进一步加强油气回收、含油污水处理系统等环保设备设施运行管理。坚持以排污许可管理为核心，按证排污、合规运行、依法经营。强化环境监测，改进环保

11、设备设施，狠抓污染源排放控制，全面实现达标排放。深化绿色企业建设,做好业务发展与节能降碳的统筹规划，为实现“双碳”目标打牢基础。（四）着力抓好体系运行质提前谋划下半年体系审核，强化提升审核人员业务素质，抓好过程审核质量，推进分公司自主内审落实。要结合体系审核、“四不两直检查、重大事故隐患专项排查，做好问题整改验证“回头看”。始终坚持隐患立查立改，坚决杜绝纸上整改和表面整改，针对发现的问题优化管理措施，特别是一些常见的、频发的“四屡”问题，要从问题根源上彻底改进，坚决摒弃“等、靠、要”思想。各级领导干部、各专业管理部门要对照分析审核结果，总结经验，组织做好排查梳理，全面开展对标提升，系统做好结果

12、应用，对隐患整改不力的要严肃问责，促进安全管理水平整体提升。（五）着力抓好双重预防体系建设。风险对我们企业来说，始终是客观存在的，公司着力构建和实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，就是要筑牢一道超前研判、风险可控的安全生产“防火墙”。开展双重预防机制建设,就是要通过各种技术手段，有效排查风险，制定管控措施，把防范风险挺在隐患之前、把隐患消灭在事故之前。我们要本着严谨、细致、扎实”的工作作风，积极主动、多措并举,形成各负其责、相互配合、上下联系、纵横交错的管理体系,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的双重预防排查治理机制，为公司发展筑牢安全生产根基。（六）着力抓好应急能力提升。要

13、强化应急体系建设，注重用实战演练检验纸面预案的实效性、可操作性，通过不同场所、不同位置、不同灾害、不同处置措施”来发现预案存在的漏洞，及时组织修订应急预案，确保预案符合实际、务实管用，实现应急预案的动态更新优化，强化员工突发事件处置能力。要严查虚假演练，不断提升库站应急管理水平，切实保障安全平稳运行。（七）着力抓好夏季安全工作。气象部门预测，受厄尔尼诺影响，今年的极端天气频发，要紧盯江河洪水、城市内涝、台风雷暴等重大风险，筛查重点防范对象，落实包保责任，采取针对性的措施。坚持“宁可十防九空，不可失防万一”的原则，结合夏季“十防”要求，各单位主要领导要亲自部署落实，分管领导具体负责，直线部门跟踪落实，密切关注汛情发展变化，加强日常巡检和防雷检测，提前做好各类生产异常、极端灾害和突发状况的应急准备，强化值班值守和应急物资保障。同时也要抓好高温防暑工作落实，及时发布高温预警信息，落实好员工优化排班、油库储罐喷淋、防暑背心、药品食物发放等防暑降温措施。同志们，抓好安全生产工作，关键在于压实“一把手”的第一责任，关键在于严格做到“三管三必须”，关键在于打通基层岗位安全责任落实“最后一公里”。公司上下务必要时刻保持清醒头脑，切实增强风险意识、责任意识和危机意识，持续夯实质量健康安全环保基础，有效防范化解重大风险隐患，确保公司生产经营平稳运行！