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1、协议管理制度目录第一章总则错误!未定义书签。第二章协议的签订范围错误!未定义书签。第三章协议的谈判原则错误!未定义书签。第四章协议的签订程序错误!未定义书签。第五章协议的审批、盖章、分发错误!未定义书签。第六章协议的签章与归档错误!未定义书签。第七章协议的履行与跟踪错误!未定义书签。第八章工程协议的平常管理错误!未定义书签。第九章协议的付款审批错误!未定义书签。第十章协议的变更与终止错误!未定义书签。第十一章附则错误!未定义书签。附件一:错误!未定义书签。附件二:错误!未定义书签。附件三:错误!未定义书签。附件四:错误!未定义书签。附件五:错误!未定义书签。协议管理制度编号No.:BFTZ-H
2、R-02解释修订部门ISSUedby:成本管理中心生效日期EffeCtiVedate:2023.3.2同意人APPrOVedby:1 总则1.1 本规定合用于企业投资或管理日勺项目(如下称投资项目)。1.2 本规定编制目的是为了规范协议在草拟、审核、谈判、签订、跟踪、编号、用印及归档管理日勺工作程序,防备经营风险。2 协议的签订范围工程协议的签订范围:招标及非招标建筑安装工程、消防及智能系统工程、装饰装修工程、室外配套工程、园林绿化工程及零星工程施工协议;工程勘察、设计协议;材料、设备采购协议及属于工程管理范围的多种经济协议等。协议的谈判原则3.1 工程造价在50万元如下的工程项目,由合约部主
3、持协议谈判工作,各有关部门参与;工程造价在50万元以上的工程项目,必须由企业分管副总经理以上级别(含)领导主持协议谈判;合约部组织各有关部门参与。协议谈判中碰到的重大争议问题,报企业总经理办公会研究确定。3.2 合约部根据协议谈判确立的原则,遵照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国协议法和建设工程质量管理条例的规定,参照市工商行政管理局和市建委共同监制日勺工程建设施工协议、工程勘察、设计协议及材料、设备采购协议等制式协议文本,结合工程实际状况进行协议条款日勺确定工作。3.3签订协议,必须遵守国家法律,必须符合国家政策,必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿日勺原则。3.4协议的签订程序3.4.1
4、招标工程项目的施工协议,由合约部根据招标文献及中标单位的投标书、投标承诺及中标告知书约定的工程内容、工程造价、优惠条件、工期、质量原则、材料供应方式、付款及结算方式等,提出协议草稿和协议汇签单,送企业有关部门和企业领导会签。3.4.2非招标零星工程项目的施工协议,由合约部参照工程建设施工协议制式文本,确定的工程内容、工期、质量、材料供应方式、付款、结算措施等事项,制定零星工程施工协议统一原则格式,确定协议草稿和协议汇签表,送企业有关部门和企业领导同意会签。3.4.3规划、勘察、设计协议由总工办、工程部及设计部根据各自职责划分及企业年度项目开发计划安排,提出经企业副总经理审核、总经理同意的工程项
5、目委托规划、勘察、设计任务书,协议条款按照国务院颁发的建设工程勘察设计协议条例原则和有关部门印制的工程勘察、设计协议原则协议文本,结合工程实际状况,由承担勘察设计任务的单位确定,各专业工程设计主管负责技术性条款日勺审定,合约部组织协议会签。1.1.1 4.4材料、设备采购协议,对企业自行采购日勺多种材料、设备,由企业材料信息部主管和造价部主管按照材料、设备采购计划安排,提出经副总经理审核、总经理同意的材料、设备采购计划,合约部按照材料、设备采购计划提供日勺材料、设备名称、数量、品种规格、质量原则、到货周期等规定,按照材料、设备采购协议文本确定协议条款。3.4.5 其他和工程有关的经济协议,按照
6、经副总经理核准、总经理签字同意的工程任务委托单的规定,确定协议条款。3.4.6 施工协议日勺汇签程序:合约主管一合约部经理一造价管理中心副总一各会签部门领导一企业法律顾问一总工程师一副总经理一总经理。3.4.7 勘察设计协议汇签程序:设计工程师一合约主管一设计部经理一合约部经理一造价管理中心副总一各会签部门领导一企业法律顾问一总工程师一副总经理一总经理。3.4.8 材料协议汇签程序:合约主管一主管工程师一工程部经理一合约部经理一造价管理中心副总一各会签部门领导一企业法律顾问一企业总工程师一副总经理一总经理。3.4.9其他经济协议汇签程序:合约主管一合约部经理一造价管理中心副总一各部门领导一企业
7、法律顾问一总工程师一副总经理一总经理。3.4. 10汇签部门审核内容:3.4.1.1 造价部审核协议价款、结算措施、付款方式等;3.4.1.2 设计部门审核工程设计协议日勺收费原则、服务范围、付款方式等;3. 4.10.3工程部门审核工程施工协议日勺工程质量、工期等技术规定;3.4. 10.4人事行政部审核协议的内容、形式、文字表述合法性、有效性以及所承担对应的民事责任等;3.4.10.5财务部门审核协议的付款方式、履约收支、单据回笼等;3.4.10.6合约部全面审核和立案。3.4.11合约部综合各方意见,通过沟通协调后进行必要的修改。3.4.12若协议修改较大或波及关键事项,须请个别部门反复
8、流转批阅。3 .4.13协议经办部门应保证动态反应协议流转走向,在流转过程中请有关部门进行签章及日期登记,保证时效性和对协议修改日勺认同。4 协议的审批各部门要结合其管理职能和专业特点,抱着认真负责日勺态度,及时对协议中存在日勺问题提出详细的书面会签意见。合约部根据汇签意见,通过认真的核算、修改后,整顿出正式协议文本,报企业领导审批。5 协议的签章与归档5.1 一般状况下,自发出中标告知书之日起(无论招标与议标均应向中标单位发出中标告知书,直接委托的工作以发出书面委托函为准),一种月内完毕协议时签订工作。如逾期不能签订的,经办部门应书面阐明原因并将延期祈求直接上报企业总经理,企业总经理批复后报
9、股东方立案。5.2 经办人应将会审后同意日勺协议正本和副本交由对方先行签字、盖章。5.3 行政人事部应设置专人负责管理所属企业印章。协议中没有企业总经理签字、协议签订时间和地点以及其他有关内容的,不得盖章。所有协议及其附件必须加盖骑缝章。行政人事部档案管理人员根据协议的类型分类编号、归档、管理。5.4 正式协议文本正本两份,副本根据需要若干份,由乙方先签字盖章。两个正本必须由单位法人代表或法人代表委托人亲笔签名.一般状况下,我方持有的协议份数为一正二副。正本由行政人事部档案室保留,二份副本分别由财务部、合约预保留。其他部门需要时,必须通过书面申请并得到行政人事部经理同意后,方可由档案管理员进行
10、复印。档案管理员应将所有协议日勺复印件进行登记,加盖“协议复印件”专用章,并办理收发文献签字手续。存有协议文本(无论是正本、副本或复印本)的部门必须设专人管理协议文献,未经行政人事部同意,任何个人或部门不得私自复印协议及有关附件。5.5 各部门应对协议进行保密,任何个人或部门不得私自将协议(正副本或复印件)借给外单位或个人,也不得泄漏任何协议内容。6 协议日勺付款审批6.1 协议的付款必须以协议对方准时完毕协议规定的内容为前提条件。经办部门负责填写付款审批表(详见附件四)一式四份,提交合约部审核后,由财务总监、主管副总经理、总经理审批。经总经理同意同意付款的付款审批表分别交由经办部门、合约部、
11、财务部和行政人事部档案室执行和存档。6.2 协议付款审核的工作时限不得超过15个工作日。在办理付款申请之前,经办部门应将协议履行状况(包括但不限于协议台帐表等)递交合约部、造价部进行工作量的查对。在合约部、造价部确认当期付款与所完毕的工作量相符后,经办部门方可办理协议付款手续。7 协议的变更与终止7.1 如对方规定对协议日勺标的额、数量、质量、价款或酬金、履行时间、履行地点、履行方式、违约责任、处理争议日勺措施等条款进行变更,合约部、造价部应将对方的变更规定及本部门日勺意见填写在协议汇签表中,按协议会审程序进行会审。7.2 合约部按照企业同意日勺意见与对方就有关变更内容进行谈判,到达共识后,以
12、补充协议的形式按协议会审程序进行会审。7.3 协议履行完毕并到达规定日勺规定,合约部应出具书面汇报以及协议履行过程中的所有书面材料、往来信函、电子文献等,报总经理签字确认后交档案室存档。8 协议日勺履行与跟踪8.1 协议签订生效后,经办部门将代表所属企业作为协议履行与跟踪日勺主体。根据协议日勺类别,企业内各类协议(土地、财务方面的协议除外)日勺履行与跟踪部门为:8.1.1设计类协议一设计部;8.1.2建筑施工类协议一工程部;8.1.3材料设备采购类协议一材料信息部;8.1.4供货安装类协议一工程部;1.1 .5资产采购类协议一行政人事部;8.1.6广告营销类协议一业务部。上述各类协议的商务部分
13、(包括但不仅限于进度付款的执行、变更价款的审核与确定、付款条件的变化以及商务索赔、结算等)均由企业合约部、造价部负责履行与跟踪。1.2 合约部必须建立协议台帐表(详见附件二和三)。合约部的协议台帐表应按照协议分类实时反应有关协议总价、付款状况、洽商变更价款状况、估计结算值以及成本控制指标的对比状况;协议实行的形象进度状况、与进度计划的对比状况、估计完毕各计划节点的时间和估计完毕协议的时间等。1.3 协议台帐表应以月为单位,每月30日之前将更新的协议台帐表和有关原因阐明报企业主管副总经理、总经理签字,各经办部门和合约部于次月5日之前将该协议台帐表报董事会立案。1.4 经办部门和合约部在协议履行与
14、跟踪过程中,要注意随时做好文字记录,杜绝口头指令和承诺。如因时间紧急,来不及事先发出书面指令时,在征得有关授权人日勺同意后可以向对方发出口头指令,但必须在发出口头指令后24小时内以经授权人签字日勺书面文献予以确认。1.5 经办部门和合约部必须及时有效地保留好与履行协议有关的各类文献、往来信函、计算底稿、图纸、图片、电子文献和视频文献等。9 工程协议的平常管理9.1 合约部为企业工程协议平常管理部门,在企业总经理、常务副总经理领导下,负责协议的签订工作,掌握协议在执行过程中日勺履行、变更、解除等状况及存在问题,及时反应协议履行过程中存在日勺问题,向主管领导反应并采用措施。9.2 合约部应做好工程协议的收发登记,负责协议管理资料的搜集整顿、汇编。10 附则10.1本措施由成本管理中心负责解释。10.2本措施经总经理办公会讨论通过后执行。附件一:工程协议汇签流程图合约部填写协议汇签表,各部门、企业法律顾问合约部总工程师附件二:项目名称主管副总经理再次修改行政办公室合同会审表协议名称协议编号协议类别背景概况会审部门合约审算部经理签字:工程部经理签字:设计部经理签字:财务总监签字:行政总监签字:总工程师签字:主管副总经理签字:总经理签字:号协议编号协议名称协议对方签订时间总工期内各月形象进度状况备注协议金额第1月第2月第3月依此类推本月完毕状