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1、工会劳动保护工作台帐(四)群众监督(群众监督)卷内目录1公司二OO五年安全生产工作意见2分公司二00五年安全管理实施意见3-00五年工会工作意见4安全生产执法队工作条例5施工现场违章罚款条例6职工人表巡视现场安全保护工作记录7卫生管理制度8施工现场环境卫生管理奖惩办法9队组安全生产奖惩制度10建筑职工职业道德准则11建筑施工现场环境卫生管理考核标准12施工现场防火规定苏州二建建筑集团有限公司苏二建工字10第1号关于印发公司二。一。年安全生产工作意见的通知各基层单位、公司有关部门:现将公司二。一。年安全生产工作意见印发给你们,请认真贯彻执行,并结合本单位实际情况制订实施措施。苏州二建建筑集团有限
2、公司二。一。年元月二十日公司二。一O年安全生产工作意见一、指导思想:全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,不断强化安全发展理念。通过严格监管和全面落实企业主体责任,进一步夯实安全生产基础管理,逐步健全企业自我约束、持续改进的安全生产长效管理机制,全面提升施工现场防护水平和管理水平,促进企业安全生产形势持续平稳好转。二、工作目标1、有效地杜绝施工作业的“三违”行为。2、创市级文明工地35个,创省级文明工地10个。3、杜绝因工死亡事故,重伤率W0.3%。,轻伤事故月频率G%。4、杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大交通事故、多人急性中毒事故
3、。5、有效治理建筑施工扬尘污染,不发生重大环境事故,无重大社区投诉,社区投诉处置率100沆6、施工场界噪音满足GB1252390标准要求,有效控制建筑施工噪声扰民,固体废弃物100%合法处置,废水处理满足法律法规要求。三、主要工作措施:1 .进一步加强安全保障体系建设,健全企业主体安全管理体系。安全生产是企业的生命工程,安全生产的成败,直接影响企业经营的成果,要确立抓好安全生产,不发生安全事故,即是为企业创造经济效益的理念。应继续将安全生产作为首要工作来抓,不断完善安全生产监控体系,逐步实行专职安全员由分公司委派制度,加强专职安全员队伍的建设,2010年,公司将根据阶段性工作的要求,组织对专职
4、安全员进行法律法规和安全业务知识的学习培训,提升发现问题、分析问题和解决问题的水平,提高工程安全监管能力;实现公司一级管一级、一级考核一级的三级管理模式,不断提高安全管理工作岗位人员的责任心和积极性。2010年,公司继续推行安全生产责任目标管理,各级仍须层层签订安全生产责任书,层层落实安全责任,逐级明确安全生产职责,落实安全生产控制指标和具体任务,增强责任心。要把安全生产工作及目标纳入到各级工作的重要议事日程,使安全生产的各项目标任务真正落实到实处。公司将继续加大、严肃执行事故责任追究制的力度。各单位应进一步加强对安全生产的领导,调整和充实安全生产领导机构。2 .进一步突出监管工作重点,促进专
5、项整治活动的有效开展。在巩固以往开展专项整治取得阶段性成果的基础上,针对目前公司施工现场安全生产的薄弱环节,2010年公司继续开展以预防高处坠落、施工坍塌、大型设备倒塌为重点的专项整治活动。在预防高处坠落的专项整治中,各施工现场应严格遵守建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)规定,高度重视一切高危作业的安全管理。要特别重视钢结构的吊装施工、防火涂料的施工、使用挂篮脚手的外墙施工和移动平台、卸料平台的施工。高危作业在施工前必须有方案、有交底,过程中必须有专人监管,按方案实施不走样,操作工人必须使用安全带。落地卸料平台的搭设亦应通过计算并与结构牢固连结。移动平台的搭设应按公司关于统一移动
6、式钢管脚手架操作平台做法的通知要求,保证架体的刚度、稳定性和操作安全。各级安全管理人员在日常监督检查中,应坚持标准,严格督促,并及时制止和纠正防护设施不到位易发生高处坠落的操作行为。在预防施工坍塌的专项整治中,必须高度重视基坑支护、模板支撑、悬挑脚手架和高层外脚手架等“危险性较大工程”的施工。首先必须编制施工专项方案及按规定审批,其次在施工过程中必须坚持按方案实施,再次要加强对施工过程的监督控制和验收,未经验收不得使用和施工。要加强对深基坑施工中的管理,认真做好地表及基坑内的排水工作,保证土壁的稳定;要确保支模排架的稳定和牢固,对高大排架的搭设,更应慎之又慎,需经专家论证的高大模板支撑方案,还
7、应设置水平剪刀撑,高大模板支撑体系的聆浇灌应制定方案,并应组织分公司、公司技术、安全条线人员共同验收后方准浇灌;悬挑脚手架的悬挑型钢、钢丝保险绳、刚性拉结是组成脚手架稳固的三要件,必须按方案实施,千万不能冒险蛮干。支模排架和脚手架用钢管、扣件的质量必须保证,按规定需检测的必须送检。在预防大型设备倒塌的专项整治中,针对今年公司施工现场塔吊、施工电梯的使用量较大的现状,必须引起高度重视。要坚决杜绝先施工后审批方案现象,要认真做好每次拆除前的安全交底工作,要高度重视拆装过程中的顶升工作,做到顶升过程中的每一步骤处于安全可控状态,要抓好大型设备的安全运行,保证机况良好,及时做好维修保养工作,杜绝带病运
8、行。要坚决制止施工电梯超载情况的发生。凡是塔吊、施工电梯、卷扬机、井字架及吊装所使用的各类起重吊索钢丝绳一定要购买品牌企业生产的“国标”产品,具有可追溯性。要督促教育塔吊司机认真负责驾驶,一个塔吊必须配备二个专职指挥人员,并落实责任。所有外租大型设备,设备租赁分公司应一如既往,密切关注和加强巡查,等同于自有设备一样,做好安全管理工作。施工坍塌和大型设备倒塌事故是极易发生群死群伤的恶性事故,各级领导和安全管理人员必须予以特别关注,认真对待,狠抓落实。确保今年的专项整治活动顺利进行,取得成绩。3 .进一步创新监管方式方法,提高监督管理效能。2010年,公司要通过创新监管方式方法,提高安全监督管理效
9、能。一是全面推进安全巡查机制,逐步建立以安全巡查为主要手段的工程安全监管模式,不断加大工程安全巡查力度,提高安全监管的权威性。二是要继续推进远程监控模式,在条件允许的情况下,公司将在新建工程上全面推进远程监控,及时督促项目部纠正落实整改,制止危险源。三是公司将利用信息化平台,及时转发上级有关文件、信息和安全管理的要求及经验教训,严格执行、完善推广;各单位、项目部应利用信息化平台,及时交流、沟通,使安全管理信息畅通。安全发展是要真正建立在安全保障的基础上,夯实微观基础,加大安全投入,配好安全设施,提高安全标准,消除事故隐患,治理危险源。要加强对施工现场危险源的排查,及时督促消除隐患。各级安全部门
10、应坚持执行公司安全生产检查制度,并根据季节变化、气候特征、阶段性工作要求组织专业性、突击性和季节性的定期和不定期检查,检查必须认真、仔细、严肃,并落到实处,要确保检查质量。一是要防止流于形式、查而不严;二是要防止检查无重点、无目的;三是要防止只查不改,不跟踪、没闭合。2010年,各单位应于每月底向公司如实申报当月安全生产检查情况,公司将作为对各单位安全考核中的一项内容。在日常安全管理中,各单位、项目部要加强对各专业施工队伍的管理,认真履行总承包管理职责,强调专业施工队伍的专职安全员必须到岗,履行安全员的职责,总承包方应对其进行考核。坚决杜绝以包代管而造成的施工现场安全管理的盲区和事故的潜在危险
11、。4、进一步组织开展各项安全活动,全面推进施工安全质量标准化。2010年,公司将继续开展“安全生产月”、“二建杯对口工程竞赛安全质量标准化创建活动”等安全活动,通过各类安全活动的开展,在企业内部形成全员“关注安全、关心健康、关爱生命”的良好氛围,将企业各方面、各岗位的安全行为都纳入规范化、制度化的管理轨道。今年,公司将继续组织各项目部开展施工安全质量标准化创建活动,进一步加强安全生产基础工作,全面推进企业施工安全质量标准化。公司要求各在建工程积极开展施工现场安全质量标准化的创建工作,特别是新开工程,要以安全质量标准化的要求规划、布置、实施,保持长效管理,提高企业安全管理的整体水平,并随时作好迎
12、接上级部门的考核验收。2010年,公司要在城区2个工地上推行绿色施工,并已被市建设局确定为试点项目,请有关单位和项目部认真组织实施,及时总结经验,确保试点项目顺利完成。要深化文明工地建设标准,将文明工地与安全质量标准化工作和专项整治结合起来,要提升文明工地创建水平,通过创建文明工地活动,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化,确保创建质量和成功率。2010年,公司要求一、三、四、五分公司和总承包公司各创五个市级文明工地(其中各创一个省级文明工地),狮山、中正公司、市政分公司、水电分公司和二分公司(含装饰分公司)各创二个市文明工地(其中各创省文明工地一个)。各专业单位应积极配合土建单位做好创建
13、文明工地工作。5 .进一步开展安全教育培训,提高全员安全素质。在完善和健全安全生产培训教育制度的同时,要坚持公司教育培训的一贯好的做法,进一步提高广大从业人员的安全生产意识。要强化对一线操作人员基本操作技能和安全防护、救护基本知识的培训教育。尤其要强化对特种作业人员安全专项交底教育,确保掌握正确的操作程序和技能。2010年,公司要求各在建工程应利用民工业余学校教育阵地,开展对施工作业人员的全员安全知识的培训教育活动,加强施工作业人员安全技能和安全意识的教育培训,增强安全管理意识和安全防范能力,全面提高施工作业班组的安全生产应急救援能力、事故处理能力和抵御风险能力。公司要组织安排好“三类人员”的
14、培训考核和年度继续教育工作,不断提高各级安全管理人员的专业知识和业务水平。各分(子)公司应重视对三类人员证件的管理工作和特殊工种的复审工作。日常管理中,应密切关注三类人员证件的延期申报时间,及时办理延期手续,保证安全管理人员和特殊作业人员持证上岗,满足安全管理和企业经营的需求。6 .进一步完善项目部自主保安机制,保企业平安。安全检查、排查事故隐患、防止事故发生是企业施工中的一项长期工作,必须持之以恒,形成长效机制。只有通过不断寻找问题,排查隐患,落实整改,完善安全防护设施,施工现场的安全生产管理才得以稳步发展,施工人员的生命健康才能得以可靠保证。2010年,公司要求各项目部在日常安全生产管理中
15、,不断加强安全检查,不断排查事故隐患,严格控制重大危险源。各项目部应认真执行安全生产周例会制度,这是一项长期的、必须持之以恒的工作,项目部每周必须通过实实在在的检查、讲评、整改、提高、保持,来切实抓好各在建工程的安全生产工作和文明施工长效管理工作。各分公司和公司部门应跟踪督促施工现场消除隐患,使公司所有施工现场的安全生产处于“可控、能控、在控”状态。要吸取教训,高度重视工程后期、扫尾阶段的安全管理,各单位和项目部应安排好扫尾阶段工程的负责人和安全管理人员,有力地控制扫尾阶段工程的安全局面,防止事故的发生。7 .进一步建立和健全安全生产的长效管理机制,提高安全生产、文明施工管理水平。2009年9
16、月份以来,公司连续组织了四个月的安全文明长效管理整治检查活动,施工现场安全文明面貌有了较大的改观,为更深入持久地开展长效管理活动,2010年,公司仍将继续加强长效管理机制,稳定公司安全生产局面。长效管理是一项长期艰巨的工作,必须克服施工现场出现的投入大,前期紧、中期松、后期乱的状态,重点突出管理。必须常抓不懈,必须坚持数年,才能养成习惯,取得成效。长效管理工作必须齐抓共管,今年公司将把施工现场的长效管理作为对分公司安全管理绩效考核的一个重要方面;各分公司在日常检查中,应督促要求各自在建项目在完善安全防护设施、加强场容场貌管理的同时,保持长效管理;各项目部应根据公司董事会的要求,加强日常管理,及时有效地组织处置安排阶段性的整顿、整理、清理、完善工作,做到施工现场的场面整洁有序,始终要体现特级资质企业的管理水平和形象。8 .进