信访积案化解实施方案【6篇】.docx

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1、信访积案化解实施方案【6篇】实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过。以下是我整理的信访积案化解实施方案【6篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。信访积案化解实施方案1为认真贯彻落实中央政法委、省委政法委深入推进涉法涉诉信访工作会议精神,推动集中清理涉法涉诉信访积案工作的深入开展,根据全省司法行政系统集中清理涉法涉诉信访积案活动工作方案和市委政法委全市集中清理涉法涉诉信访积案活动工作方案精神,结合

2、全市司法行政系统工作实际,制定以下工作方案。一、组织领导为切实加强对集中清理涉法涉诉信访积案工作的领导,及时研究解决工作中的困难和问题,成立集中清理涉法涉诉信访积案工作领导小组,由赵会生局长任组长,局班子成员任副组长,成员由有关科室负责同志组成。领导小组下设办公室(领导小组成员名单见附件),办公室设在局监察室。二、目标任务总体目标:2022年12月底前,全系统排查出的涉法涉诉信访积案基本办结,息诉率达到90%以上。集中清理范围:2022年12月31日以前,各级各相关部门受理的信访人对司法行政机关的生效裁决或信访办理结论不服,采取来信来人形式上访,至今尚未息诉罢访的信访案件。已有结论的历史遗留问

3、题,已签订息诉罢访协议没有新的事实和理由的,司法部、司法厅或市司法局已作出终结决定的,以违法闹访受到依法处理为由来信来访的,不纳入涉法涉诉信访案件统计和积案清理范围,但要登记掌握,逐级上报备案,并认真做好信访群众的思想疏导工作,协助党委、政府做好敏感时期的教育稳控工作。三、方法步骤集中清理涉法涉诉信访积案活动分为动员部署、排查摸底、集中化解、总结验收四个阶段。(一)动员部署(2022年5月20日前)召开集中清理涉法涉诉信访积案工作动员会,并制定工作方案。(二)集中排查(2022年6月底前)2022年5月底前,按照清理范围,对本级受理和上级交办、督办、转办的尚未息诉罢访的涉法涉诉案件进行集中排查

4、。彻底摸清涉法涉诉信访积案底数,查明每起案件的情况。统一使用中央政法委下发的积案统计软件,准确录入案件信息,于5月25日前分别报省厅和市委政法委。(三)集中化解(2022年7月至2022年12月)1、化解息诉。以群众满意为结案标准,严格依法依政策按程序解决问题,法理并重,综合施策、因案施策,使信访人反映的问题基本得到解决。2、严格终结。2022年5月底前,根据省厅制定的信访案件终结实施办法,对确属无理缠访闹访的案件,按照终结标准和终结程序,依法进行终结,并报省厅和市委政法委备案。对错误履行职责、违法违规办案,导致定性错误或者其他严重后果的,依照有关规定追究办案人员的责任。3、依法处理。对上访人

5、员的违法行为,进行批评训诫;对严重扰乱社会秩序、妨害公共安全的,依法处理;对非法代理上访牟利的,对组织、策划、煽动聚集上访的,境外组织和人员借机插手矛盾纠纷、煽动闹事的,依法予以打击。同时加强法制宣传教育,引导群众依法、理性、有序表达诉求。四、总结验收(2022年1月至2022年12月)2022年6月10前,对集中清理积案活动进行自查。2022年6月20日前,接受全市集中清理涉法涉诉信访积案领导小组检查验收。7月到9月,接受省厅检查验收。五、工作措施(一)坚持领导包案。单位主要领导和分管领导要亲自包案,包案领导要亲自与当事人见面,亲自审阅案卷,研究制定工作方案,亲自做上访人的工作,确保按期办结

6、。(二)严格结案标准。报结案件要符合”案结事了、息诉罢访、群众满意的结案标准。严格结案程序,报结案件要有上访人的息诉罢访保证书,回访记录,承办人、包案领导、一把手签字。(三)坚持两查一访工作机制。将根据工作任务情况,分别组织督查组开展系统督查,确保工作进度。组织案件评查组,狠抓案件质量。组织回访组对报结案件逐案进行回访,确保积案清理工作取得实效。(四)严格责任追究。对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的,已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的,经评查有问题的案件,依照有关法律政策,追究责任领导、包案领导和办案人员的责任。(五)实行通报考核。活动开展期间,对系统清理积案工作进展

7、情况,不定期进行通报。清理积案工作与年终目标考核挂钩,按期完成任务的,年底目标考核适当加分,完不成任务的视情况扣分。(六)加强协作配合。要主动向党委、政府、人大、政协、纪委、组织部门汇报,争取在案件排查统计、化解处理、责任追究等方面支持。要加强与联席办、信访、财政、政府法制办等部门沟通协调,确保积案化解和案件评查工作的顺利进行。六、工作责任案件排查工作责任:分管领导是案件排查工作的第一责任人,负责统计汇总的工作人员是具体责任人。对故意瞒报、弄虚作假的,由局纪检组组织查处。案件办理工作责任:我局对系统案件办理负总责,一把手是案件办理工作的第一责任人。各分管领导是案件办理工作的负责人。信访积案化解

8、实施方案2根据国家、省、市信访局的要求和县委、县政府关于信访工作的安排部署,黄口镇党委政府会议决定,2022年在全镇开展信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员四大攻坚活动,强力推动信访问题及时就地有效化解。为确保活动有序开展,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民为中心,以解决合理诉求为目标,健全机制,压实责任,强化措施,落实信访问题”三到位一处理要求,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。二、目标任务1、打好信访重点领域攻坚战。深入排查房产开发、集资融资、劳动社保、环境保护、农业农村、扶贫攻坚等重点领域的信访突出问题,剖析成因,分门别类建立

9、台账。明确责任主体,加大政策落实力度,强化交办督办和责任倒查,力促问题化解。镇级层面将着重开展房屋产权办证和环境污染两个领域的攻坚,确保问题化解取得实效。2、打好信访重点群体攻坚战。全面摸排部分军队退役人员、农村电影放映员、民办教师、亦工亦农养路工、失独人员、企业改制人员等重点群体,逐一甄别诉求,研判问题成因,落实现行政策,多措并举解决实际问题。镇级层面将加大部分军队退役人员群体的工作力度,坚持依法依规化解矛盾,促进社会和谐稳定。3、打好信访重点问题攻坚战。持续攻坚化解信访积案,减少存量,巩固成果。按照”诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位的要求,将重点推动多

10、次进京赴省越级上访等重点信访问题化解。4、打好信访重点人员攻坚战。对重复进京赴省上访重点人员,做到底数清、情况明,压实工作责任,强化工作举措,力促息访息诉。依法处理群体性聚集上访策划者、组织者和长期缠访闹访的上访老户,确保重点人员有效管控。三、步骤措施(一)排查交办阶段(3月至4月)1、分类排查。镇信访办牵头组织各村(社区),全面排查本辖区”四类重点问题,摸清底子,建立台账,做到”信访人基本情况清楚、反映访求清楚、包案领导和责任主体清楚、化解意见和建议清楚二信访办依托信访信息系统标识信访积案,申诉求决类积案随产生,随标识。2、明确责任。对市、县联席办交办的重点信访问题,镇要成立工作专班,制定专

11、项方案,逐案落实包案领导、主办单位、协办单位和责任人员。要按照“谁产生、谁化解、谁担责”谁标识,谁负责交办、跟踪督办、审核把关的原则,明确党政包案领导,加大交办督办力度,标识一个、化解一个、录入一个。3、分级交办。对纳入四大攻坚活动范围的重点信访问题,包括”三跨三分离,问题、历史遗留问题,要按照”属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则,由信访办牵头,分级、分部门、分行业逐案交办并跟踪督办。(二)集中攻坚阶段(5月至11月)1、重点领域。镇信访办牵头组织,按照“谁主管、谁负责的原则,逐个领域明确相关职能部门主抓攻坚,督促行业主管部门认真做好排查、交力、化解工作,涉及全县性的问题,由县联席办组织梳

12、理,呈请县政府分管领导牵头或批请县信访工作联席会议专项小组和县直有关部门牵头负责。2、重点群体。按照”属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责原则,村(社区)积极配合,共同做好问题化解和人员稳定工作。一是梳理政策落实情况,凡政策落实不到位的,一律督促落实到位;二是合情合理不符合政策,认为有必要且有可能解决的,要逐级上报,各单位不得随意乱开政策口子;三是已经按照法律政策处理到位,但仍不息诉息访,特别是组织策划集体上访的重点人员。要落实三到位一处理要求,扎实做好稳定工作。3、重点问题。对进京赴省到市重点信访问题,要整合各方力量,充分发挥职能部门、司法、派出所、镇村干部及基层群众组织、社会组织等各方力量

13、的作用,合力攻坚化解。对”三跨三分离,信访问题,事发地或有权处理机关是处理和化解的责任主体,信访人户籍地和常住地要积极配合,主动协助做好问题化解和人员稳定工作。对历史遗留问题,特别是政策性原因形成的,而现行政策不明确或事实不清、情况复杂的,要本着尊重事实、尊重历史的原则,千方百计予以化解。4、重点人员。对进京赴省到市上访的重点人员,要因案施策,多措并举,努力做到案结心结同步、不反复。对问题已经按照法律政策处理到位,但生产生活确有困难的,要帮扶救助,尽力解决实际问题;对诉求无理或要求过高,执意缠访闹访,涉嫌违法并造成不良后果和影响的,要协调推动有关部门依法处理,并选取1至2个典型案例在全镇通报。

14、(三)督导检查阶段(7月-12月)1、加大督查力度。镇信访办开展形式多样的督查,主要督查”四大攻坚活动开展、问题化解和人员稳定等情况。镇信访办将加强对重点村(社区)的实地督查和具体指导。2、加大推进力度。四大攻坚活动纳入镇级领导对各村(社区)信访工作的督导范围,对工作不力、进展缓慢、问题较多的单位,将予以全镇通报批评并责令整改。各村(社区)也要制定方案,压实工作责任,扎实有序推进。3、加大考核力度。各村(社区)相关部门要以案结事了和息访息诉为标准,加大对“四大攻坚效果的考核和运用。考核依据以实地督办情况为准,总结推介好作法、好经验,并作为评先评优的重要依据。四、工作要求1、加强组织领导。四大攻

15、坚活动是2022年信访工作的一出”重头戏,涉及范围广、涉及部门多、政策性很强,各村(社区)相关部门务必高度重视,高位推动。镇成立以书记梁忆仲任组长,镇长刘炜、分管信访负责人刘玉谦任副组长,其他负责人为成员的”四大攻坚活动领导小组,领导小组下设办公室,信访办主任方伟任办公室主任,全力推进活动开展。镇主要负责同志、办点干部,都要亲自过问活动开展情况、亲自协调处理重大复杂信访问题、亲自带头包案办理信访老案难案。分管信访工作负责人刘玉谦将具体推进“四大攻坚活动开展,切实当好党委政府的参谋助手和化解问题的有力推手。2、强化工作举措。各村(社区)相关部门部门要继续完善和认真落实矛盾纠纷排查、党政领导联系督

16、办信访工作、领导坐班接访、领导包案和带案下访、”三调联动,、司法参与信访、公开听证等机制和制度,加大工作力度,推动问题解决。信访办要采取电话、发函、实地督查和回访、约谈、等方式,加大实地督查和联合督查力度,力促问题解决。对煽动群众闹事、组织策划群体上访的黑恶势力,或恶意赴京滋事、涉嫌违法的重点人员,要坚决依法处理。3、做好结合文章。2022年,全镇开展重点信访问题”三到位一处理,集中行动。按照集中化解一批、疏导教育一批、帮扶救助一批、依法处理一批,的要求,镇信访办将向有关责任单位集中交办、跟进督办一批重点信访问题。各村(社区)相关单位要认真做好结合文章,以四大攻坚活动为基础,以三到位一处理集中行动为抓手,整合资源,双向发力。确保在突出问题化解、重点人员稳定上见成效、创特色

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