XX高新区（XX）安置房智慧监管系统2.0项目采购需求.docx

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1、XX高新区(XX)安置房智慧监管系统2.O项目采购需求一、项目主要建设内容和建设目标1.项目背景为有效贯彻落实“数字中国”、XX省数字化改革总体方案、XX市数智XX”建设总体方案、XX高新区(XX)关于进一步推进政府数字化转型加强信息化项目建设管理办法(试行)的通知等政策意见，为进一步完善我区安置房建设管理的体制机制，着力增强数字化管理、服务能力，全面提升我区安置房建设管理水平，2021年区建管中心积极探索数字化赋能农转居拆迁安置工作的可行性路径，研发建设了“安置建设智慧平台”信息化应用系统LO版。自该系统上线运行以来，通过数字化手段初步实现了从人工管理到信息化管理、基本实现数据信息电子化功能

2、，有效推动了安置房建设及回迁安置工作的效能增效，并取得阶段性工作成果，2022全区实现回迁安置15600余套，完成量超近五年全区安置总和。由于现有智慧监管信息化应用LO系统中“全流程数字化、综合信息分析、跨部门跨系统的数据协同管理与服务”等方面，仍存在较大的改进与提升空间，急需要进一步加大数字化改革力度，拟启动实施“安置房智慧监管系统2.O版”迭代升级工作。2 .建设目标XX市XX区安置房智慧监管系统2.O项目旨在把握数字化改革的核心属性,进一步巩固加强安置房建设、回迁安置等工作的全流程服务与透明监管。积极响应区委对安置房建设交付工作提出的“136”主题攻坚活动的决策部署，通过数字化改革推动安

3、置新政策的快速落地施行，提高安置涉及资金的发放结算速率和准确度，加强安置房源等安置资源的合理配比，降低安置工作的安置成本和资金压力，完善安置工作权力行使的全流程记录，强化安置过程的廉政风险监督，推动高效、合理、廉洁公平的安置工作格局全面形成。3 .建设内容统筹集合建管中心日常工作及核心业务，打造建管中心统一门户入口；根据XX区最新的安置政策，建立过渡费管理、各种安置方式、安置小区车位管理等核心业务模块；根据建管中心日常业务需求，设计管理建管中心各业务工作流程的模块，并设计文书模块，以及设计相关数据报表和业务数据自定义分析模块；设计安置工作相关分析预警模型、完善审批的数字化辅助以及行权的全流程记

4、录及监督;基于众多科室目前还未完全实现信息化从“0”到“1”的突破，以及根据信创改造要求，将对安置房建设安置全流程智慧监管平台的功能进行迭代升级。二、软件购置及开发清单项目建设内容各模块的技术规格要求如下表:序号建设项功能模块功能描述1统一门户页面展示展示建管中心最新资讯、相关时政、相关法律法规、工作动向，有利于用户快速定位访问相关业务模块，同时也具有宣传价值。2门户后台管理支撑前端页面的展示功能，可对门户页面的展示信息和快速访问模块进行增删改查管理。3业务模块过渡费管理对过渡费相关的安置户发放资质、发放金额、发放时长等全量信息进行展示和动态管理；通过社区、街道、建管中心的角色权限划分实现过渡

5、费发放业务流程和数据的审核流转;通过搭建各类过渡费相关的模型，实现过渡费数据的自动核算，同时支持手动修改、明细对比、结果导出；实现过渡费业务包括初始化、信息审核、金额汇算校验的全流程管理。4过渡费管根据实际拆迁安置工作中的过渡费业务政理模型策和流程，梳理相关数据底账和逻辑，搭建过渡费安置户情况判断模型、过渡费人口及金额判断模型、过渡费安置户变更模型、过渡费发放判定模型，支撑系统过渡费管理模块正常运行。5货币化管理具有货币化查询/重置、调整、细节展示、货币化申请、回拒/通过、合同签订、货币化预警等功能6货币化管理模型根据实际拆迁安置工作中的货币化安置业务政策和流程，梳理相关数据底账和逻辑，搭建货

6、币化安置计算模型，确保汇算金额无误7扩面安置具有用户资格验证、扩面人员导入/导出、扩面安置查询/重置、合同上传，以及扩面方案编制等功能8扩面安置模型根据实际拆迁安置工作中的扩面安置业务政策和流程，梳理相关数据底账和逻辑，搭建标签验证逻辑代码模型、扩面安置人员推荐模型、扩面安置汇算模型、扩面类型判断模型9联合安置具有对联合调产相关信息的查询/重置、涉及人员管理及导入/导出，编制相关方案，展示调产申购协议书等功能10联合安置模型系统结合安置新政策具有可以对联合调产安置进行自动汇算的模型、进行相关人员筛选的模型等多种安置模型。11共有产权安置结合安置政策设置对涉及专项用房的相关安置人员资格审定的模型

7、、安置结算模型以及人房匹配推荐模型12共有产权安置模型结合新政策设置对安置户申请资格审核的模型、安置结算模型、具有人房推荐模型13车位管理支持精确查找到车位、新增单个车位信息、车位信息导入/导出、车位信息查看、车位基础信息编辑、车位合同内容查看、车位临期合同提醒、车位信息绑定、车位余量监控、展现车位分布情况、车位推荐以及合同在线签订，修改、终止等功能14文书管理具有文书筛选、文书展示、查看文书、文书编辑、文书删除、文书替换、文书统计、文书推荐等功能；支持统计当前页面展示文书条数、所有文书条数、当前页码；支持车位出租/出售合同调用，支持根据物业维修基金缴纳证明查看相关文书；支持回迁安置方案导出1

8、5流程管理支持各业务模块、以及人口死亡、婚姻状态变动、户口状态等申报功能，可查看所有流程并支持查询/重置，具有流程删除、编辑、冻结/解冻、开启流程、信息填报、PDF上报、二次填报、流程配置等模块；支持自动化配置流程，可以将流程进行系统功能功能关联，并将流程结果同步到关联模块和会流程结果通知；可以对已申请流程进行管理，并会对流程申请人进行数据首次校验。16分析报表设计安置户适婚情况分析、安置户各年龄段男女比例分析、过渡费发放周期及超期情况分析、安置户拆迁人数及新增增补人数及面积分析等报表，并对接入的数据源进行管理；设置数据访问权限，控制查看数据内容安全性；对接入的数据进行数据整理、数据分析、通过

9、选择不同的算法进行结果输出，并会留痕以便后续查看；通过设置数据规则，进行数据结果拼接以及结果展示，并可以设置定时任务；具有报表生产、报表配置、报表导出等功能。17信息提醒对审核结果进行通知以及未通过信息快速点击进入18数据模块数据治理接入系统数据并构建数据集成，并进行数据校验、确权、转换等操作，以及制定数据标准，和协助对过渡费历史发放情况进行核验19系统配置系统管理具有数据权限类别设定，功能模糊搜索、功能说明书等模块；设计不同角色权限设定，功能操作二次校验，以及查看部门内人员权限情况和分配操作；以字典化的方式对菜单、功能、数据进行分类展示。20“安置建设智慧平台”功能提升功能升级结合新政策对一

10、期方案编制功能进行优化、在购房协议书中对扩面安置等进行优化升级21人员业务全景图可根据系统预设的搜索条件对安置户进行查找并支持搜索条件重置、可以查看安置户人员的详情信息，可以支持查看业务大概进度以及二次弹窗可将相关具体内容进行展示22房源业务全景图可根据系统预设的搜索条件对房屋数据进行查找并支持快速清除筛选条件、可以查看房源绑定人员详情信息，可以查看在各个节点与之发生的数据绑定信息23多主体房源管理功系统会根据不同级别账号对房源信息进行边界限定以及内容展示、支持房源信息新增、删能除、查询等功能，和房源移交24界面优化对房源管理界面进行优化、优化面积审定表格、支持在购房信息中展示协议书25信创改

11、造信创规划实施对建管中心现有信息化平台进行调研，根据调研结果以及信创技术发展及省市要求设计出完善的系统信创改造方案，并对系统进行升级改造和多方面测试。三、技术要求1.系统对接要求:根据XX省IRS数据资源管理要求，本系统需要完成IRS编目上架、组件封装、数据归集、应用工厂上架以及X政钉发布等工作，供应商需要根据实际需求提出切实可行的上架、调用以及归集方案。2 .应用日志要求:结合XX区对应用日志的需求,提出可行的应用日志建设方案；并对一期系统进行日志调整及日志归集。3 .系统安全要求:根据要求，安置房智慧监管系统2.O项目需要通过信息安全等级保护三级评测以及商用密码应用安全性评估。评测费用由建

12、设单位承担,但供应商需要无条件配合通过信息安全等级保护三级评测以及商用密码应用安全性评估。4 .信创要求:根据要求，系统需要满足国产化信创要求。供应商提供的技术方案需要符合XX区国产化信创现状及要求。四、项目实施要求1 .实施地点：XX市XX区。2 .项目服务期：自合同签订后8个月内完成项目建设及验收工作。（5个月内完系统建设并通过项目初验，试运行3个月后通过项目终验）。3 .项H实施计划：供应商应按照项目建设计划要求,编制项目详细实施计划,明确各阶段工作内容、完成时间和交付的主要成果。4 .项目组织管理：供应商应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理实施方案、人员配置管理计划，以

13、满足项目建设内容和工期需要。5 .项目团队要求：项目经理及技术负责人：要求具有软件开发或相关专业领域、具有丰富大数据平台项目开发和服务经验的专业人员领衔，具体负责项目的总体实施，项目建设过程中一旦出现重大问题，项目经理应能及时赶到现场并处理事务。实施团队成员：要求配备具有软件开发或相关专业领域、丰富经验的团队骨干人员（不少于5人），团队成员充足、专业能力突出，配置合理；团队组成方案能有力支撑本项目工作，保隙项目成果质量。6 .培训：投标人须在采购人指定的地点提供操作及维护培训，投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、时间、地点等。重点对相应应用的操作、使用投标人须保证所提供产品具

14、有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。7 .验收：最终验收前，乙方需配合甲方通过信息安全等级保护三级评测以及商用密码应用安全性评估，评测费用由建设单位承担。五、售后服务要求1.质保期：软件系统质保期不少于3年。质保期内系统提供免费维护服务,以确保系统可正常运转。8 .售后服务：（1）在质保期内供应商必须为最终用户提供技术服务热线专用号码（7*24小时），负责解答用户在设备使用中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法。技术服务热线支持应是中文服务。（2）质保期内负责检测、排除本项目涉及的系统软件故障，恢复系统运行。（3）提供的售后维护机构和人员等情况，具有较强的本地化服务能力：在本地是否拥有常驻服务和技术支持机构（非本地投标人在XX是否有分公司或办事处或第三方服务机构作为常驻服务和技术支持机构）以及较强的专业技术队伍;能提供快速的售后服务响应，故障在30分钟内响应，2小时内解决问题；对于不能解决的，4小时内派人到达现场处理问题，故障原因在12小时内无法排除的，1个工作日内提交故隙解决方案。（4）质保期内根据系统情况免费提供维护升级服务。