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1、基层乡村治理研讨交流发言党委书记交流发言材料乡村治理念好党建引领乡村治理“改”字诀基层乡村治理研讨交流发言乡村治,百姓安,天下稳。乡村治理是国家治理的基石,是乡村振兴的重要内容,不仅关系到农村改革发展稳定,更关乎党在农村的执政基础。党的二十大报告要求“健全城乡社区治理体系“,对推进乡村治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。我们要聚焦治理有效的目标,努力提升乡村治理水平,切实维护一方平安稳定,努力建设充满活力、和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。一要坚持依法办事。现在群众的民主意识、法治意识、参政意识越来越强,对村干部依法行政、依法办事的要求越来越高,我们如果不学法、
2、不懂法、不依法,甚至以言代法、以权压法、以情乱法,就很有可能好心办坏事,最终导致上级不满意,群众也不买账。因此,我们要牢固树立法治思维,敬畏法律、信仰法律、尊崇法律,做学法尊法守法用法的模范。要深入学习一些基层最急需最有用的法律法规,积极运用法治思维谋划村级治理,切实做到办事情依法、解问题用法、化矛盾靠法。同时,我们要廉洁奉公守法,模范遵守国家法律法规,带头践行社会主义核心价值观,敬业奉献,廉洁自律,绝不能搞歪门邪道,借公务之名,图一己之私,假公济私,办事不公,不讲政策原则,以权谋私,优亲厚友,中饱私囊。二要坚持公道办事。群众评价干部,其中很重要的一点就是看干部能不能出以公心、公平待人、公道办
3、事。如果我们能够秉公处事,办事就会十分简单顺利,群众也服气;如果私心作祟、优亲厚友、公私不分,不仅办不好事情,群众也不会买你的账。有些事情虽然旁人看来不大,但是对某一户、某个农民来说,却是贴心连肉的大事。因此,我们处理任何事情,都必须公正、公道、公平,一视同仁、一把尺子、一个标准。特别是在低保评审等群众关心关注的重点问题上,我们必须实事求是,严格按照程序办理,处理问题时要一碗水端平,不优亲厚友,更不能嫌贫爱富帮着大个子摘矮子的桃,尤其不可以借着“亲戚伙子”的力量搞宗族派性。三要坚持民主办事。能不能带动全村发展,很多时候并不是看我们自己的本事有多大多全,而是要看我们能不能把一班人的经验和智慧凝聚
4、起来,把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来。因此,我们必须坚持民主集中制,认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,村党组织议事决事,凡属重要问题,必须经过集体讨论决定,不能个人或者少数人说了算。要坚持遇事多商量、有事好商量,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,解决问题、处理矛盾时分清是非、公正裁决,开展工作时依法依规办事,建立健全村民监督议事会,切实做到村级重大事项“四议两公开”,不搞“一言堂”和“暗箱操作”,确保真正赢得人民群众的信任和支持。党委书记交流发言材料乡村治理努力走好新时代特色乡村振兴之路,就是要加强农村基层党组织建设,坚持党建引领、“三治并进”、服务进村,
5、逐步健全基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实乡村治理根基。一、党建引领,夯实乡村治理根基。一是抓支部。“支部强不强,关键看头羊二一个优秀的村党支部书记对于支部班子建设乃至一个村的发展至关重要,因此我镇着力在选优配强党支部书记上下功夫,通过开展“五星支部”创建、发放绩效工资、协调银行免担保贷款等,调动村党支部书记工作积极性,同时加强软弱涣散支部整顿,敢于调整不再优秀的村支部书记,打造100%优秀的村党支部书记队伍。二是抓党员。认真开展“5+X”党员主题日活动,不断丰富活动内容。坚持党员“双十规范”积分评星和党员奖励积分制度,加强对党员的日常管理。开展“党员,乡村振兴走在前”活动,切实发挥党员在
6、乡村振兴中的先锋模范作用。对在民主评议中被评为“差”的或理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端或有其它违法违纪行为的不合格党员,及时进行处置。三是抓村级集体经济。围绕镇村产业发展,采取盘活村集体资产资源、成立村级集体经济组织或专业合作社、利用上级奖补资金或村集体自有资金在镇区购买门面房出租、成立强村公司四种模式,发展壮大村级集体经济。今年前11个月村级集体经济收入总收入达到400万元,其中集体经济收入5万元以上的村达16个,10万元以上的达12个,年底21个行政村将全部达到5万元以上。四是推行基层党建“三级九制”工作法。基层党建“三级九制”工作法,即
7、镇党委“两会、两报、五微信”、村党支部“一本、一会、四大员”和党员联系户“一加十、一座谈、一评比”,进一步加强了镇村党员干部队伍建设。二、三治并进,提升乡村治理能力。一是抓好自治基础。成立了镇级自治、法治、德治联合会,认真落实农村“四议两公开”工作法,“一约四会”作用充分发挥,引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。二是强化法治保障。全面推行信访稳定“矛盾调解四步曲”,完善矛盾纠纷多元化解机制。通过新时代“三新”大讲堂、“一村一警”、送法下乡等积极开展普法宣传,带领群众学法、守法,办事依法、遇事找法。三是健全德治支撑。镇里建成了家风家训馆,各村建成了家风家训馆或家风家训墙,全部党员和部
8、分农户完成了家风家训牌悬挂。进一步深化“文明村”、“文明户”等创建活动,大力开展“好媳妇、好婆婆、好姑嫂”、道德模范、星级文明户、最美家庭等评选活动,每月按时为70岁以上老人发放孝心基金,大张旗鼓地反对铺张浪费、大操大办,推动移风易俗,树立文明乡风。三、服务进村,提升乡村治理水平。一是提供便民服务。在村党群服务中心为群众提供小额存取款、复印打印、传真、上网查询等服务,为特困群体和优抚对象等提供上门服务,每月为60岁以上老人免费理发,定期为65岁以上老人免费体检,村里开办了爱心食堂,解决了孤寡、留守老人吃饭不便问题。二是开展产业技能培训服务。围绕花卉苗木、蔬菜栽培、烹任、农家乐、家政服务、民宿经
9、营管理、电工、焊工等开展培训,并及时发布招工信息,积极为群众介绍就业岗位。三是提供文化服务。建设新时代文明实践站、农家书屋、城市书房等,每月举行一场村级文艺演出、送电影下乡,每季组织一场镇级文艺汇演、送戏下乡,进一步丰富群众文化生活。同志们,我们镇村党员干部要按照“落实上级要求、结合实际、注重取得实效”的要求,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,全力加快城乡一体化示范镇建设步伐,确保主题教育取得扎扎实实的成效。念好党建引领乡村治理“改”字诀治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。抓党建促基层治理,本质上是走好党的群众路线,把群众组织起来为美好生活而奋斗。农村基层党组织作为党在农村
10、地区的执政根基,是党联系群众服务群众的“最后一公里”,基层党组织要发挥关键优势,以思想为引领、队伍为支撑、制度为保障,推动党建优势向为民办实事的治理优势转化,继而促进治理有效与乡村的全面振兴。思想要“改造”,精神浇灌促党建与治理融合。思想建设是党的基础性建设,是保持党的先进性和纯洁性、不断增强党的战斗力和创造力的奥秘所在。各基层党组织要加强党员干部的思想教育,充分利用当地党校课程,联合高校、社会组织等,以主题教育为契机,把深学细悟、学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合本地优势资源情况、干部自身实际,创新教育培训方式,提高其党性修养、政治素养及业务能力。要发挥好优秀党员
11、的示范引领作用,以先进事迹引导其他党员同志树立正确的思想认知,增强主动为民办实事的服务意识,厚植其家国情怀与社会责任感。同时加大党员干部交流轮岗的力度,在组织教育与岗位流动的过程中,与不同层级、不同地区及组织内部的党员干部进行交流沟通,相互学习,用人员“流动”促思想“交汇”,用岗位“流动”促业务“交融”,真正把党的创新理论用活用实,以科学理论指导治理实践。队伍要“改进”,人才引领培育强劲支撑力量。谋划发展和乡村治理都需要人才,党建引领乡村治理的各项政策落实归根结底要依靠人才。各基层党组织要强化村干部队伍建设,科学制定乡村人才队伍发展计划,将乡村治理人才队伍纳入整体干部队伍和人才发展总体规划中,
12、注重从退伍军人、能人乡贤、社会组织工作者等群体中选拔干部,利用好村级党组织换届,实现干部队伍的更新迭代。要强化农村党员队伍建设,吸收愿为群众服务的好人、受群众尊重的强人成为党组织的后备力量,严格按照党章和中国共产党发展党员工作细则的各项要求,认真落实发展党员培训制、票决制、公示制、责任制。要强化好领头人队伍建设,在致富能手中扶持一批、村党支部班子中培育一批、依托特色产业引进一批的方式,选拔农村致富带头人,依托带头人与有发展意愿的农户有效“结合”,将致富带头人的技术优势、思路优势与农村劳动力、土地等资源有机结合,不断增强乡村振兴的内生动力。制度要“改善”,完善制度推动治理效能提升。健全完善的体制
13、机制是充分发挥党建引领作用,提升制度引领效力,构建党建引领多元共治新格局的基础和保障。各基层党组织要持续整顿软弱涣散和后进村党组织,坚持“抓两头带中间”,增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,以“一村一策,“四包一,等方式开展整顿工作。要完善激励约束机制,制定村干部绩效考评办法,围绕乡村振兴、服务群众、基层治理、村集体经济发展、民生保障、廉洁守纪等各方面赋分,明确具体加分项目、扣分情形,建立村干部履职绩效考核结果挂钩薪资报酬的激励机制。要健全多渠道融资机制,依托自身资源吸引企业、公益组织、经济能人等多方社会力量入驻农村,引领当地特色产业发展,带动公共服务功能的完善,引导社会资金向农村社会治理领域倾斜,进而推动治理效能转化提升。