矿业有限公司洪汛灾害专项应急预案.docx

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1、XX矿业有限公司洪汛灾害专项应急预案XXXX年XX月1 .事故类型和危害程度分析2 .应急处置基本原则3 .组织机构及职责3 .1应急组织体系3.2指挥机构及职责4 .预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动5 .信息报告程序5.1 报告程序5.2 报告内容6 .应急处置6.1 1响应分级6.2 响应程序6.3 处置措施7 .应急物资与装备保障7. 1物资保障8. 2装备保障9. 3水毁工程修复8.现场处置方案8. 1事故特征8.2 应急组织与职责8.3 应急处置4注意事项1.事故类型和危害程度分析根据对公司地形地质情况及生产生活设施全面分析，洪汛灾害可能引起XX山矿区排土场泥石流、松毛沟

2、尾矿坝溃坝及泄露危及尾矿库安全、冲击生产生活设施等，这些都可能由于处置不当而造成人员伤亡及财产重大损失。2 .应急处置基本原则a）迅速组织事故发生地、险情威胁区域职工撤离危险区域；b）提前疏通河道，尾矿库、选矿厂，截洪沟、泄洪渠等排洪设施。C）做好现场救援人员安全防护工作，防止抢救过程中发生二次伤亡；d）防止发生洪汛灾害的次生灾害，如：地质灾害等。e）尾矿库要在汛期及时检查，发现水多及时处理或停产。保证干滩长度、警戒水位线、安全超高等参数符合汛期要求。f）汛前修建好各排渣场的拦渣坝、排洪渠、引水渠。g）汛前清理、修缮各行洪区。H）汛前加固河堤，处理易滑坡、坍塌的危险山体。3 .组织机构及职责3

3、.1 应急组织体系（详见：应急组织体系图）3.2 指挥机构及职责公司7至9月设防汛抢险指挥部，成立防汛抢险突击队，各队分工负责，紧急时统一调动。每天有一名公司领导及两名科室中层干部24小时值班，各生产单位每天有两名领导带突击队24小时值班，确保汛期安全。防汛办公室24小时值班（电话：XXXX-XXXXXXX；XXXXXXXXXXX）,处理公司汛期突发事件。4 .预防与预警4.1 危险源监控（1）汛期前公司安委会要组织相关单位进行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的防汛专项大检查，对检查出的问题明确指定责任人限期整改；（2）各单位备足防汛抢险物资；（3）明确划分防汛责任，强化值班

4、管理。4. 2预警行动（1）及时掌握天气预报和降水情况，做好灾害性天气防汛准备工作；（2）接听州县政府防汛气象信息服务及指令；（3）汛期防汛人员进行巡查。5.信息报告程序5. 1报告程序（1）防汛人员进行巡查时发现洪汛灾害的险情，立即报告防汛办公室（电话：XXXX-XXXXXXX；XXXXXXXXXXX）,防汛办公室值班人员立即报告值班领导及公司领导。（2）值班领导要求单位立即启动IV级应急处置方案。（3）发生洪汛灾害的险情达到I、n、In级时，公司在启动洪汛灾害事故应急预案的同时，迅速按照州、县政府总体应急预案规定的程序报告。5.2报告内容发生洪汛灾害事故的单位应立即报告公司应急响应组（电话

5、：XXXX-XXXXXXX；XXXXXXXXXXX）,达到I、n、m级时值班领导要报告州、县政府的应急机构。报告的主要内容：a）事故发生地点、洪汛灾害发生时间、事故概况及现场情况等；b）人员伤亡（含失踪人数）和直接经济损失；C）已采取的救援措施及影响的范围；d）最新雨情、水情、汛情、险情、灾情等抗洪抢险情况。6.应急处置6. 1响应分级(详见：事件分级)6.2 响应程序(1)各单位值班人员发现险情，首先报告值班领导，单位领导立即用电话向公司应急响应办报告。(2)应急办接到电话报警后，立即报告给公司领导。公司领导立即进入指挥状态，根据事件的性质和规模，决定启动事故应急救援程序。(3)当发生I、I

6、I、HI级事故时，公司应急救援指挥部向州、县政府报告。6.3 处置措施6. 3.1应急行动(1)启动公司级应急救援预案时，公司应急救援指挥部迅速成立现场指挥部，派出或指定现场指挥部人员进行现场抢险；(2)总指挥对应急救援小组各单位成员简短部署抢险救援工作,各应急小组马上行动履行职责。总指挥在布置的同时，向州县政府有关部门进行报告。(3)疏散组按预案确定的疏散区域、疏散线路立即疏散撤离人群；警戒组建立警戒区域，禁止与救援无关人员进入危险区域，协助发出警报，传达紧急信息，执行指挥机构通告。(4)按预案规定，物资保障组、各抢险分队、供电组、医疗救护组等人员沿确定的安全路线赶往现场；(5)技术保障组人

7、员赶往事故发生地，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，确定抢险救援方案。(6)现场指挥部迅速调集资源和力量，组织指挥各小组、各抢险分队迅速开展现场处置或救援工作。重要堤防的险情整治、决口抢堵，由防汛抗洪抢险队按事先制定的抢险预案进行抢险；(7)医疗救护组救护人员携带急救器具赶到出事地点做好医疗准备，做好现场救援人员的安全防护工作，防止抢救过程中发生二次伤亡；（8）后勤保障组负责应急救援人员的交通、通讯工作，确保交通工具、通讯器材随时备用。6. 3.2应急终止经应急处置后，现场应急救援指挥部确认满足应急终止条件时,向公司应急救援指挥部报告，应急救援指挥部可下达应急终止指令。7.

8、应急物资与装备保障6.1 物资保障（1）公司材料库房、车间库房、尾矿库库房常备有足够数量的铁锹、洋镐、编织袋、土工布、彩条布、铁丝等物资，备有警报器、雨衣、雨鞋、麻绳、强力灯、救生圈等防汛物资，必要时可向州、县政府应急指挥中心请求协调组织其它应急资源；（2）公司储备有必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。7. 2装备保障（1）处置洪水灾害和工程重大险情时，各单位应按照职能分工，由现场应急救援指挥部统一指挥，各司其职，团结协作，快速反应,高效处置，最大程度地减少损失；（2）公司有中国移动、中国联通等通讯系统，确保公司领导及现场应急救援指挥部与州县政府相关单位的通

9、信网络系统畅通；（3）抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。（4）针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照常规防汛的要求，防汛抢险物料要及时补充到位。7. 3水毁工程修复（1）对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；（2）遭到毁坏的交通、电力、通信设施，应尽快组织修复，力争在下次洪水到来之前恢复功能。8. 现场处置方案8. 1事故特征a）综合分析公司生产及周围环境情况，洪汛灾害发生时，可能出现的事故情况有：滑坡、泥石流、尾矿库漫坝，垮塌及溃坝、矿山作业区渗水严重等。b）容易受灾地点有尾矿库

10、、各处边坡、运输道路等。C）根据当地往年气象规律，夏、秋两季为洪涝季节多发期。危害程度较严重。d）事故出现的征兆有：尾矿坝出现位移、坝面有裂隙；选厂周边山坡有表皮位移，出现裂隙；各处边坡出现位移、裂隙，运输道路面出现裂缝等异常情况。8.2 应急组织与职责事故征兆出现或者事故已发生时，事故发现人应及时报告现场值班领导或者直接报告应急指挥办公室（电话：xxxx-xxxxxxx；XXXXXXXXXXX）,应急指挥部立即部署相关部门采取应急救援措施。现场值班领导应及时采取应急救援措施，防止事故进一步扩大,尽量减少事故带来的经济损失。应急指挥部接到事故通报后，根据应急救援预案部署急救措施。8.3 应急处

11、置事故发生后，现场预警信号为：蜂鸣器鸣响。应急救援指挥部按照应急救援预案迅速部署相关部门急救。8.3.1尾矿库：灾情发生后，沟内人员迅速向山坡上撤离，沟口人员沿公路撤离，及时将险情报告单位领导或公司洪汛灾害应急指挥部。负责人：XXX联系电话：XXXXXXXXXXX8. 3.2现有排土场：该采区为自然形成山沟，2公里范围内无居民居住，地质地形较好，且公司现有排土量为30万吨/年，废石清运量在25万吨/年，排土场不会堆积过量土石，不易引发发生泥石流、滑坡等自然灾害。如遇发生灾情时立即将值守人员撤离现场。负责人：XXX联系电话：XXXXXXXXXXX8.4注意事项a）事故救援过程中全体人员必须严格遵守应急救援指挥部的统一指挥和调度，并防止个人英雄主义现象。b）洪汛救灾过程中要注意救生衣、安全绳索的佩戴。C）安全专业救援人员要注意高压线路的完好，防止线路入水后造成大范围人员触电情况。d）非专业救援人员必须在专业人员指导下进行人员抢救工作，防止过失情况导致的救援延误。e）保卫人员注意事故现场的警戒，防止不知情人员进入危险地带,并做好周围群众疏散工作。